Дело № 2-1617-2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года г.Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Говорковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Оленгуйское» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, 

установил:

истец администрация сельского поселения «Оленгуйское» обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением ссылаясь на следующие обстоятельства. В связи с проведением земельной реформы главой администрации Читинского района 08.07.1994 вынесено постановление № 535 «О закреплении земельных долей (паев) по КП «Авангард» в собственность и оформлении правоустанавливающих документов (свидетельств)», в соответствии с которым в общую долевую собственность граждан предоставлены сельскохозяйственные угодья, в том числе пашни, сенокосы, пастбища. Указанным постановлением утверждён список членов коллективного предприятия, которые наделены паям, в его составе имеются также ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 При этом размер доли каждого из указанных лиц составил 10/83. В установленный срок ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, принадлежащими им земельными долями площадью 2470 га (1/83 доля у каждого), расположенными в границах земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>», не распорядилась. Администрацией сельского поселения «Оленгуйское», в свою очередь, с соблюдением установленной процедуры принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, земельные доли признаны невостребованными, в связи с чем в настоящее время на данные доли может быть признано право администрации сельского поселения «Оленгуйское». 

В судебном заседании представитель истца ФИО11, заявленные исковые требования уточнила, указав на необходимость признания права собственности сельского поселения «Оленгуйское» на спорные земельные доли, в уточнённом варианте заявленные исковые требования поддержала, при этом не возражала против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства. 

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки не сообщили, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие не просили, при этом о дате, времени и месте судебного заседания извещались по имеющимся в распоряжении суда адресам. 

В порядке ст.233 ГПК РФ с согласия представителя истца дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными. 

Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем вторым статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, основной чертой которого является наличие спора о праве. 

Поскольку требование органа местного самоуправления о признании за ним права собственности на земельный участок затрагивает имущественные права собственников невостребованных земельных долей, оно может быть заявлено путём предъявления иска к собственникам невостребованных земельных долей в суд по месту нахождения земельного участка (часть 1 статьи 30 ГПК РФ) и подлежит рассмотрению судом в порядке искового производства ( ответ на вопрос 7, данный в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утверждённом Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008). 

При таких обстоятельствах, суд полагает администрацию сельского поселения «Оленгуйское» надлежащим истцом, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 – надлежащими ответчиками по рассматриваемому иску, иск, в свою очередь, поданным с соблюдением правил подсудности. 

В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 3 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. 

В соответствии с пунктами 3-7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц ( при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектов Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» ( при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе утвердить такой список самостоятельно. 

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами гражданского дела и не оспаривается сторонами, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлением главы администрации Читинского района от 08.07.1994 № 535 районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству указано оформить и выдать свидетельства на право общей долевой собственности на земельную долю членам коллективного предприятия «Авангард». 

Администрацией сельского поселения «Оленгуйское» 13.05.2014 за № 14 утверждён список невостребованных земельных долей товарищества «Авангард». 

В указанном списке значатся, в том числе, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, каждому из которых предоставлена земельная доля площадью 2470 га. 

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка площадью 24703000 кв.м., кадастровый №, разрешённое использование – сельскохозяйственное использование, местоположение которого определено: 

<

адрес> таковой находится в коллективно – долевой собственности, в том числе, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, размер доли каждого – 1/83 доля в праве. 

В газете «Вестник» от 03.12.2013 № 36 главой администрации сельского поселения «Оленгуйское» опубликован список невостребованных земельных долей земельного участка площадью 24703000 кв.м., кадастровый №, разрешённое использование – сельскохозяйственное использование, местоположение которого определено: 

<

адрес> При этом в списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, значатся и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 В рамках указанной публикации лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, разъяснено право представить в письменной форме возражения в администрацию сельского поселения «Оленгуйское» по адресу: 

<

адрес>, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. 

Соответствующим объявлением, размещённым в газете «Ингода» от 21.03.2014 № 10 – 11, глава сельского поселения «Оленгуйское» уведомил участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 24703000 кв.м., кадастровый №, местоположение которого определено: 

<

адрес> о проведении 06.05.2014 в 15.00 в здании администрации сельского поселения «Оленгуйское» по адресу: 

<

адрес>, общего собрания по вопросу формирования списка невостребованных земельных долей на указанный земельный участок. 

В связи с признанием указанного собрания несостоявшимся постановлением главы сельского поселения «Оленгуйское» от 13.05.2014 № 14 утверждён список невостребованных земельных долей земельного участка площадью 24703000 кв.м., кадастровый №, разрешённое использование – сельскохозяйственное использование, местоположение которого определено: 

<

адрес>. В указанном списке значится и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Из установленного следует, что истцом – администрацией сельского поселения «Оленгуйское» соблюдена процедура признания спорных земельных долей невостребованными. 

В соответствии с частью 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основаниях своих требований и возражений. 

Вместе с тем, доказательства в подтверждение передачи спорных земельных долей в аренду или распоряжения ими иным образом в течение трёх и более лет подряд ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 суду не представлены, равно как не представлены ими и доказательства регистрации права на спорные земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218 – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации сельского поселения «Оленгуйское» удовлетворить. 

Прекратить право коллективно-долевой собственности ФИО1, ФИО2 Занитулы, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 на земельные доли ( размер доли каждого – 1/83 доля в праве), входящие в состав земельного участка площадью 24703000 кв.м., кадастровый №, разрешённое использование – сельскохозяйственное использование, местоположение которого определено: 

<

адрес> 

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Оленгуйское» на невостребованные ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 земельные доли, общий размер долей – 10/83 доли в праве, общей площадью 2976265 кв.м. в составе земельного участка площадью 24703000 кв.м., кадастровый 75:22:000000:176, разрешённое использование – сельскохозяйственное использование, местоположение которого определено: 

<

адрес> 

Заочное решение суда является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю. 

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца по истечению срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путём подачи апелляционной жалобы в Читинский районный суд Забайкальского края. 

Судья Беспечанский П.А.