Дело № 2а-2826/2024 Председательствующий Батхиев М.К.

Апелляционное определение

 

№ 33а-2175/2025

11 декабря 2025 г.

г. Магас

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Кориговой М.А.,

судей Цурова Х.М. и Плиевой И.М.,

при секретаре судебного заседания Ужаховой Т.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 в интересах несовершеннолетней Оздоевой Медины Якубовны к Министерству образования и науки Республики Ингушетия и Государственной экзаменационной комиссии Республики Ингушетия о признании акта об удалении участника экзамена незаконным и возложении обязанности допустить к повторной сдаче единого государственного экзамена

по апелляционной жалобе представителя Министерства образования и науки Республики Ингушетия ФИО2 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 14 июня 2024 г., которым удовлетворено административное исковое заявление.

Заслушав доклад судьи Кориговой М.А., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд в интересах несовершеннолетней ФИО3 с административным исковым заявлением к Министерству образования и науки Республики Ингушетия, в котором просит признать незаконным и отменить акт от 28 мая 2024 г. об удалении участника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с экзамена по русскому языку, аннулировать результаты государственной итоговой аттестации по русскому языку и назначить повторную дату сдачи ЕГЭ по русскому языку в 2024 г. в резервный срок.

В обоснование требований указывает на то, что 28 мая 2024 г. ее дочь ФИО3 сдавала экзамен по русскому языку. В 12 час. 31 мин. этого же дня ее удалили с экзамена в связи с федеральной меткой. Ее дочь при вхождении в школу прошла через металлоискатель, при ней ничего не обнаружено. При составлении акта она повторно прошла через металлоискатель, пытаясь уверить наблюдателей в отсутствии запрещенных средств.

Административный истец полагает, что акт, составленный в отношении ее дочери, не подтвержден доказательствами, вследствие чего является незаконным.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 14 июня 2024 г. административное исковое заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика ФИО2, полагая решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение ввиду следующего.

Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Как усматривается из административного искового заявления, ФИО1 просит признать незаконным и отменить акт от 28 мая 2024 г. об удалении участника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с экзамена по русскому языку, аннулировать результаты государственной итоговой аттестации по русскому языку и назначить повторную дату сдачи ЕГЭ по русскому языку в 2024 г. в резервный срок.

Согласно ч. 4 ст. 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная итоговая аттестация (далее - ГИА) проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.

Приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 4 апреля 2023 г. N 233/552 утвержден Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования.

В соответствии с п. 73 Порядка лица, допустившие нарушение требований, установленных п. 72 Порядка, удаляются из ППЭ. Акт об удалении из ППЭ составляется в Штабе ППЭ в присутствии члена ГЭК, руководителя ППЭ, организатора, общественного наблюдателя (при наличии). Для этого организаторы, руководитель ППЭ или общественные наблюдатели приглашают члена ГЭК, который составляет акт об удалении из ППЭ и удаляет лиц, нарушивших Порядок, из ППЭ. В случае удаления из ППЭ участника экзамена организатор ставит в соответствующем поле бланка регистрации участника экзамена необходимую отметку.

Между тем судом первой инстанции Государственная экзаменационная комиссия Республики Ингушетия не привлечена к участию в деле.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что судом первой инстанции затронуты права и обязанности лица, не привлеченного к участию в деле, - Государственной экзаменационной комиссии Республики Ингушетия, что в силу п. 4 ч.1 ст.310 КАС РФ является безусловным основанием для отмены решения суда, в связи с чем оспариваемое судебное постановление нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением административного дела в соответствии с п. 3 ст. 309 КАС РФ на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду надлежит устранить допущенные нарушения норм процессуального права и разрешить административное дело по существу.

Руководствуясь ст. 309, ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 14 июня 2024 г. отменить.

Административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 в интересах несовершеннолетней Оздоевой Медины Якубовны к Министерству образования и науки Республики Ингушетия и Государственной экзаменационной комиссии Республики Ингушетия о признании акта об удалении участника экзамена незаконным и возложении обязанности допустить к повторной сдаче единого государственного экзамена направить на новое рассмотрение в Магасский районный суд Республики Ингушетия, апелляционную жалобу представителя Министерства образования и науки Республики Ингушетия ФИО2 удовлетворить частично.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вынесения.

Мотивированное определение изготовлено 25 декабря 2025 г.

Председательствующий

Судьи