Дело № 12-28/2018

РЕШЕНИЕ

пгт Оричи 8 июня 2018 г.

Судья Оричевского районного суда Кировской области Бычихин А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу исполняющего обязанности генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Санаторий «Колос» (далее – юридическое лицо, Общество, ООО «Санаторий «Колос») ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области от 12.04.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

указанным постановлением ООО «Санаторий «Колос» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. 

Выражая несогласие с постановлением, законный представитель юридического лица ФИО1 подала жалобу, в которой просит его отменить. 

В обоснование жалобы указывает, что Общество не имеет реальной возможности исполнить предписание контролирующего органа в части обеспечения качества сточных вод. Неисполнение предписания в части проведения анализа сточных вод в первом квартале 2017 г., по мнению автора жалобы, является малозначительным. 

Защитник ООО «Санаторий «Колос» ФИО2 представила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Общества.

Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Кировской области (далее – Управление Роспотребнадзора) К. в отзыве на жалобу просит постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, ходатайствует о рассмотрении дела без участия представителя управления.

Учитывая заявленные ходатайства, надлежащее извещение представителей ООО «Санаторий «Колос» и Управления Роспотребнадзора о месте и времени рассмотрения дела, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы и отзыва на нее, прихожу к следующему.

Часть 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно представленным материалам, Управлением Роспотребнадзора в период с 25.08.2016 г. по 21.09.2016 г. проведена внеплановая выездная проверка ООО «Санаторий «Колос».

По ее результатам 21.09.2016 г. Обществу выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил № 0197. Сведений об оспаривании законности данного предписания материалы дела не содержат. 

В связи с истечением срока исполнения предписания, в целях контроля его выполнения Управлением Роспотребнадзора в период с 17.01.2018 г. по 12.02.2018 г. проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено, что пп. 2 и 4 предписания не выполнены, а именно:

- не обеспечено качество воды р. ФИО3 после сброса сточных вод в соответствии с гигиеническими нормативами, что является нарушением ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп.14 - 16 Приложения № 1 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»;

- не обеспечено проведение микробиологических исследований качества сточных вод после очистки в соответствии с объемом исследований, предусмотренном программой ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохраной зоной на 2014-2019гг., что является нарушением п.6.12. СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод».

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 21.02.2018 г.; копией предписания от 21.09.2016 г.; копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки от 22.12.2017 г.; копией экспертного заключения № 10-201-2018-ГЗ; копией акта проверки от 12.02.2018 г.

Действия ООО «Санаторий «Колос» верно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы были предметом исследования, оценены судом первой инстанции и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом постановлении.

Несогласие законного представителя юридического лица с оценкой его доводов не может служить основанием для их переоценки и отмены постановления.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вынесено мировым судьей в установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. 

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены и изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не усматриваю. 

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

оставить без изменения постановление мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области от 12.04.2018 г. о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Санаторий «Колос» к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалобу исполняющего обязанности генерального директора ФИО1 – без удовлетворения.

Судья А.А. Бычихин