Гражданское дело № 

УИД: 05RS0№-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> «11» августа 2023 года 

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Исаева И.М.,

при секретаре судебного заседания Магомедовой З.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора 

<

адрес> РД Акимова Ф.З., поданному в суд в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании незаконной и приостановлении деятельности, направленной на систематическое извлечение прибыли, до соответствующей регистрации в налоговом органе,

установил:

заместитель прокурора 

<

адрес> Акимов Ф.З. обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности, направленной на систематическое извлечение прибыли, до соответствующей регистрации в налоговом органе, в обоснование которого указал, что прокуратурой 

<

адрес> в рамках надзорной деятельности проведена проверка исполнения налогового законодательства.

По результатам проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: 

<

адрес>, осуществляет на территории 

<

адрес> предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и без образования юридического лица.

Так, ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере предоставления услуг общественного питания населению в кафе «Вкуснофф», расположенном по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу требований п.1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом, исходя из ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги.

Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям.

Абзацем 4 п. 2 ст.11 НК РФ предусмотрено, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства РФ, при исполнении обязанностей, возложенных на них НК РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

Однако в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность, направленную на систематическое извлечение прибыли, в кафе «Вкусноффф», расположенном по адресу: 

<

адрес>, без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и без образования юридического лица.

Указанное обстоятельство подтверждается также информацией, направленной Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес>, согласно которой по сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) ФИО1 в настоящее время индивидуальным предпринимателем не является, а также объяснениями самой ФИО1

Кроме того, в мае 2023 года судебным участком № 

<

адрес> в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ. 

В соответствии с ч.3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Неопределенный круг лиц — это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в исковом заявлении фамилию, имя, отчество, место жительства каждого из истцов, решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Настоящее исковое заявление подано прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ, в связи с осуществлением ФИО1 предпринимательской деятельности в нарушение требований федерального законодательства.

На основании изложенного, просит: признать незаконной деятельность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: 

<

адрес>, которая направлена на систематическое получение прибыли, в том числе связанной с предоставлением услуг в сфере общественного питания в кафе «Вкуснофф», расположенном по адресу: 

<

адрес>; запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и иным лицам по договору с ней, заниматься незаконной предпринимательской деятельностью, в том числе, связанной с предоставлением услуг в сфере общественного питания в кафе «Вкуснофф», расположенном по адресу: 

<

адрес>, в целях систематического извлечения прибыли, до государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Старший помощник прокурора 

<

адрес> Алишейхов К.М. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснив, что ею действительно осуществлялась указанная в иске предпринимательская деятельность без регистрации в налоговом органе, однако на момент рассмотрения дела, ею предприняты меры по устранению допущенных нарушений налогового законодательства, в частности, 26.06.2023г. она поставлена на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, о чем представлено соответствующее уведомление, а также выписка из ЕГРИП. С учетом изложенного, просила отказать в удовлетворении иска в части запрещения ей и иным лицам по договору с ней заниматься предпринимательской деятельностью в кафе «Вкуснофф».

Суд, огласив исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.2 ГК РФ, предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с ДД.ММ.ГГГГг. государственную регистрацию юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГг. - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских фермерских хозяйств.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из справки от 03.05.2023г., выданной заместителем начальника МРИ ФНС России № по РД ФИО6, усматривается, что ФИО1 по сведениям ЕГРИП на 03.05.2023г. не является индивидуальным предпринимателем. 

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 05.05.2023г., вынесенному мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> ФИО7, ФИО1 подвергнута административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 руб.

Из приложенного к иску объяснения ФИО1, датированного 31.05.2023г., усматривается, что ею был подтвержден факт осуществления деятельности в кафе «Вкуснофф», расположенном по адресу: 

<

адрес>, при этом указано, что на учете в налоговом органе она не состоит и в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.

Между тем, из представленной в материалы дела копии уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе от 04.07.2023г., усматривается, что ФИО1 поставлена на учет 26.06.2023г. в Межрайонной ИФНС России № по РД в качестве индивидуального предпринимателя.

Также, из представленной ответчиком в судебном заседании выписки из ЕГРИП от 26.06.2023г. следует, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с основным видом деятельности – деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания.

С учетом изложенного, доводы ответчика ФИО1 о том, что ею совершены соответствующие действия по устранению нарушений налогового законодательства и регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, нашли подтверждение в судебном заседании, доказательств обратного стороной истца суду не предоставлено и таковые судом не добыты.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заместителя прокурора 

<

адрес> Акимова Ф.З. (заявленные в порядке ст. 45 ГПК РФ) к ФИО1 в части признания незаконной предпринимательской деятельности являются законными, обоснованными и подлежит удовлетворению, при этом, исковые требования о запрете заниматься незаконной предпринимательской деятельностью, в том числе, связанной с предоставлением услуг в сфере общественного питания в кафе «Вкуснофф», расположенном по адресу: 

<

адрес>, в целях систематического извлечения прибыли, до государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, удовлетворению не подлежат, в связи с чем, в удовлетворении иска в этой части надлежит отказать.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление исполняющего обязанности прокурора 

<

адрес> Акимова Ф.З., поданное в суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании незаконной и приостановлении деятельности, направленной на систематическое извлечение прибыли, до соответствующей регистрации в налоговом органе, удовлетворить частично.

Признать незаконной деятельность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> РД, проживающей по адресу: 

<

адрес>, направленную на систематическое получение прибыли, в том числе связанную с предоставлением услуг в сфере общественного питания в кафе «Вкуснофф», расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> РД, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, паспорт серии 8206 №, выдан ОВД 

<

адрес> РД 06.01.2006г., код подразделения 052-001, государственную пошлину в доход местного бюджета ГО «

<

адрес>» в сумме 300 (триста) рублей, с зачислением на следующие банковские реквизиты: получатель УФК по 

<

адрес> (Межрегиональная инспекция ФНС по управлению долгом); КПП - 770801001, ИНН налогового органа - 7727406020, ОКТМО – 82715000, номер счета получателя платежа – 40№, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ /УФК по 

<

адрес>, БИК 017003983, КБК 18№, наименование платежа - государственная пошлина, казначейский счет – 03№.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.

Судья И.М. Исаев

мотивированное решение 

составлено 15.08.2023г.