Дело № 5-450/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 8 июня 2018 года.

Постановление в полном тексте изготовлено 13 июня 2018 года.

13 июня 2018 года 

<

...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Алексеева Т.Н., рассмотрев в отношении гражданки Республики Беларусь ФИО1 (Pilipchuk Natallia), "данные изъяты", дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №10209000-168/2018 от 01.03.2018, 20 декабря 2017 года в 19 часов 40 минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство легковой автомобиль ****, регистрационный номер ****, VIN:**** под управлением гражданки Республики Беларусь ФИО1 (Pilipchuk N.).

ФИО1 при проведении устного опроса заявила, что в ее багаже и в транспортном средстве отсутствуют товары, подлежащие письменному декларированию, ею не была подана пассажирская таможенная декларация.

В результате таможенного досмотра (АТД ****), в соответствии со ст. 116 ТК ТС, было установлено, что в багажном отделении вышеуказанного транспортного средства перемещается следующий товар:

- кофемашина JURA, новая в заводской упаковке с маркировкой «JURA Е6/Е60/Е600// MADE IN PORTUGAL 2017», количество товара -1 шт., вес брутто товара - 10,6 кг,

- телевизор жидкокристаллический с изогнутым экраном, размер диагонали – 165 см(65"), разрешение - 3840x2160, модель - «QE65Q7CAMT», товарный знак - "SAMSUNG", страна-производитель - Словакия, без видимых следов эксплуатации, в количестве - 1 шт., вес брутто товара - 33,5 кг.

Общее количество товара - 2 шт. Количество наименований товара - 2. Общий вес товара - 44,1 кг.

Решением о назначении таможенной экспертизы от 21.12.2017 №10209050/211217/ДВ/000036 вышеуказанный товар был направлен на экспертизу.

Согласно заключению таможенного эксперта от 23.01.2018 №12402010/0045028, рыночная стоимость телевизора жидкокристаллического с изогнутым экраном, размер диагонали - 165 см(65"), разрешение - 3840x2160, модель - «QE65Q7CAMT», товарный знак - "SAMSUNG", страна-производитель - Словакия, в индивидуальной картонной коробке для розничной продажи, без видимых следов эксплуатации, на рынке Республики Польши по состоянию на 20.12.2017 составила 169213 рублей 00 копеек; рыночная стоимость кофемашины, модель – «JURA Е6 platin Aroma G3», товарный знак - «JURA», страна-производитель – Португалия, в индивидуальной картонной коробке для розничной продажи, без видимых следов эксплуатации, на рынке Республики Польши по состоянию на 20.12.2017 составила 68008 рублей 00 копеек. Общая стоимость товара составила 237221 рубль 00 копеек. 

01.02.2018 должностным лицом Псковской таможни по данному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), товар изъят, по акту приема передачи передан на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал». По результатам административного расследования 01.03.2018 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представители Псковской таможни ФИО2 и ФИО3 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержали, полагали, что вина гражданки Республики Беларусь ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела, пояснили, что представленный на таможенном посту счет-фактура не является фискальным чеком, подтверждающим стоимость товара, кроме того данный документ оформлен от руки. Стоимость аналогичного товара на рынке значительно выше, чем указана в счете-фактуре. Поскольку возникли сомнения в стоимости товара, была назначена таможенная экспертиза для определения рыночной стоимости товара. При этом счет-фактура был передан в распоряжение эксперта вместе с изъятым товаром. 

Представитель ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 является его супругой, и они совместно в интернет-магазине «GRAVITRON» в Польше 19.12.2017 приобрели два телевизора, кофемашину и проектор. При проведении устного опроса на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни было заявлено о перевозимом товаре, представлен счет-фактура о стоимости товара, не превышающей 1500 Евро. В связи с тем, что согласно представленным им чекам, стоимость кофемашины JURA и телевизора не превышает 1500 Евро, просил прекратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 за отсутствием состава административного правонарушения, изъятый товар вернуть.

Допрошенный в судебном заседании эксперт экспертно-исследовательского отдела №2 (Псков) Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ФИО5 показал, что средне-рыночная стоимость товара была им определена исходя из полученных сведений на иностранных сайтах о стоимости аналогичного товара. Однако на сайт интернет-магазина «GRAVITRON», где был приобретен данный товар, он не выходил, возможность приобретения товара по акциям в период скидок «черная пятница» не учитывал. Тот факт, что товар мог быть приобретен по цене, указанной в счете-фактуре, не оспаривал. 

Выслушав представителей Псковской таможни, представителя ФИО1 – ФИО4, таможенного эксперта И. и свидетеля О., которая пояснила, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 было возбуждено на основании полученного заключения эксперта, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ. 

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, подлежащего таможенному оформлению.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), действовавшего в период рассматриваемых событий, все товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном законодательством Таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые физическими лицами при их следовании через таможенную границу, подлежат таможенному декларированию одновременно с представлением этих товаров таможенному органу.

Согласно п.п. 36 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже.

Соблюдение ограничений, установленных в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, является обязательным условием выпуска товаров наряду с отсутствием нарушений таможенного законодательства, выполнением условий помещения товаров под избранную таможенную процедуру, уплатой таможенных пошлин, налогов или обеспечением их уплаты (ст. 195 ТК ТС).

Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов Таможенного союза. 

В соответствии с Приложением 3 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» товары для личного пользования, вес которых не превышает 50 кг, таможенная стоимость не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, ввозятся на таможенную территорию таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей. В случае если перевозимые товары превышают установленные нормы, они подлежат таможенному декларированию в письменной форме. 

Как следует из представленных материалов, 20 декабря 2017 года через таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни ФИО1 для личных целей с подтверждением стоимости, не превышающей установленных ограничений, перемещался товар: телевизор и кофемашина.

Поставив под сомнение достоверность представленного ФИО1 счета-фактуры с указанием стоимости товара, таможенным органом была назначена и проведена экспертиза. На основании заключения таможенного эксперта от 23.01.2018 №12402010/0045028, согласно которому общая стоимость товара составила 237221 рубль 00 копеек, то есть превысила установленные в 1500 Евро ограничения для беспошлинного провоза товаров, предназначенных для личного пользования, таможенный орган пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в действиях ФИО1 

Суд с данными выводами таможенного органа не соглашается по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 361 ТК ТС таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

Согласно представленному ФИО1 таможенному органу счету-фактуре интернет-магазина «GRAVITRON» от 19.12.2017, стоимость телевизора составляет 4480 польских злотых, стоимость кофемашины – 1450 польских злотых, что суммарно не превышает 1500 евро. 

Представленный заявителем счет-фактура вместе с товаром был представлен в распоряжение эксперта, однако не был принят во внимание при проведении экспертизы, цены интернет-магазина «GRAVITRON» при определении рыночной стоимости товара экспертом не учитывались. Также не учитывались экспертом и акционные скидки, к которым относится и «черная пятница». Кроме того, эксперт в судебном заседании также подтвердил возможность приобретения изъятого у ФИО1 товара по указанной в счет-фактуре стоимости при условии приобретения товара по акционным ценам.

Согласно представленному ФИО4 пояснительному письму владелицы интернет-магазина «GRAVITRON» Я., ФИО4 и ФИО1 по предварительной договоренности с интернет-магазином в период скидок «черная пятница» приобрели товар: телевизор марки Samsung 65 Q7C в количестве 2-х штук (недокомплект), кофемашина Exspres Jura и проектор EPSON EH-TW 6800 за минусом 23% WAT, и минус скидки, что и повлияло на конечную цену. Оба телевизора были выставочными. В качестве сопроводительных документов ФИО4 был передан счет-фактура, чеки хранятся в магазине. 

Также в судебном заседании ФИО4 в подтверждение стоимости товара были представлены копии кассовых чеков, в которых указано наименование изделий, их количество и стоимость, которая совпадает с указанной в счет-фактуре.

Таким образом, приведенные представителем ФИО1 - ФИО4 данные о стоимости перемещаемых товаров, не превышающей установленные таможенным законодательством ограничения, подтвержденные чеками, счетом-фактурой и пояснительным письмом владелицы интернет-магазина, опровергнуты не были, как и не были установлены обстоятельства, обязывающие ФИО1 задекларировать перевозимый товар. 

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что является основанием для прекращения производства по делу.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики Беларусь ФИО1 (Pilipchuk Natallia) прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Товар: кофемашина JURA, новая в заводской упаковке с маркировкой «JURA Е6/Е60/Е600// MADE IN PORTUGAL 2017», телевизор жидкокристаллический с изогнутым экраном, размер диагонали – 165 см(65"), разрешение - 3840x2160, модель - «QE65Q7CAMT», товарный знак - "SAMSUNG", страна -производитель - Словакия, находящийся на складе ООО «Транзит-Терминал» по адресу: Пыталовский р-н, Гавровская волость, д. Уболенка, возвратить законному владельцу ФИО1 (Pilipchuk Natallia) по вступлении постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Постановление вступило в законную силу «___» _______ 2018 года.

Судья Т.Н. Алексеева