РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город ФИО1 02 ноября 2020 года

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Кочневой М.Б.,

при секретаре судебного заседания Грековой Е.А.,

с участием прокурора Муравленковской городской прокуратуры Гаврилова П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-508/2020 по административному иску прокурора города ФИО1, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, 

УСТАНОВИЛ 

Прокурор города ФИО1, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование указал, что прокуратурой города в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, путем мониторинга размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в сети «Интернет» информации, с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет», выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> информации, распространение которой запрещено действующим федеральным законом, в частности пропаганда и публичное демонстрирование нацистской символики. В связи с чем, прокурор города ФИО1, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит признать распространение информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL- 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Гаврилов П.С. настаивал на удовлетворении заявленных административных требований.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном отзыве на административное исковое заявление требования сообщил об активности спорных сайтов, не включенных в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, требования прокурора города ФИО1 поддержал. 

Исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации, охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 4 ст.2 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой города ФИО1 в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, проведен мониторинг размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, в ходе которого выявлены сайты с URL - адресами: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> с пропагандой и публичным демонстрированием нацистской символики. Факт содержащейся в размещенных на перечисленных сайтах указанной информации подтверждается рапортом от 05.09.2020 года, составленным помощником прокурора города ФИО1 Дерябиным Ю.С., скриншотами сайтов.

В силу положений ч.6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 282 УК РФ установлена уголовная ответственность за противоправные действия, направленные на возбуждении ненависти либо вражды, а так же унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношении к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации, либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иной атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Предоставление возможности доступа в сети «Интернет» к информации, за которую установлена уголовная и административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Учитывая вышеизложенное, предоставление возможности доступа в сети «Интернет» к информации, за которую установлена уголовная и административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

В соответствии со ст. 9, 15.1 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа, к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Исходя из установленных судом обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора. 

В соответствии с ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), принимая во внимание, что замедление исполнения судебного решения об ограничении доступа к указанным выше сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, способствует совершению противоправных деяний, наносит значительный ущерб публичным и частным интересам, суд полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.175-180, 188 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу включить информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресам: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья /подпись/ М.Б. Кочнева 

Копия верна

Судья М.Б. Кочнева 

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-508/2020 /УИД: 89RS0006-01-2020-001124-68/ Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа