К делу № 2-28/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года г. Таганрог 

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Курасовой Е.А.,

при секретаре Зубец О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» в интересах ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей, обязании произвести определенные действия, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

Региональная общественная организация по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» в интересах ФИО1 предъявила иск к ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей.

В обосновании исковых требований указано, что в РОО «Правовая защита потребителей» обратился ФИО1 с просьбой защитить его интересы в суде перед ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО1 на праве собственности принадлежит частное домовладение, находящееся по адресу: 

<

адрес>

Согласно договору № от 

<

дата> ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» поставляет природный газ в частное домовладение, принадлежащее потребителю. В связи с чем, потребитель в соответствии с показаниями прибора учета (счетчика) производит оплату за расход природного газа ежемесячно.

Согласно паспорту на газовое оборудование в частном домовладении, где проживает истец установлены приборы: плита газовая, котел, колонка, счетчик 

<

данные изъяты>.

<

дата> контролером ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» 

<

данные изъяты> была проведена проверка газового оборудования и приборов учета газа в ходе которой был составлен акт согласно которому было установлено, что на счетчике имеется заводская пломба, пломба в месте присоединения счетчика к газопроводу сохранена и не нарушена, пломба на счетном механизме счетчика не нарушена, то есть прибор учета (Счетчик) исправен.

Однако, в акте от 

<

дата> контролер ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» указала, что имеется нарушение заводской пломбы с тыльной стороны, клеймо нечитаемо.

После проведения проверки в 

<

дата> в адрес потребителя ответчиком была направлена квитанция о наличии необоснованно начисленной задолженности в размере 

<

данные изъяты> рублей и пени в размере 

<

данные изъяты> рублей. Из этого следует, что оплата за расход природного газа потребителю стала производиться по нормативу, а не по показаниям прибора учета (счетчика).

Согласно ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за оказанную услугу подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Потребитель в устной форме обратился в ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» с заявлением и просьбой произвести перерасчет по лицевому счету № необоснованно начисленной задолженности.

Однако, ответчиком перерасчет оплаты потребителю произведен не был, в связи с чем 

<

дата> потребитель повторно обратился в ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» с претензией и требованием произвести перерасчет оплаты по лицевому счету № необоснованно начисленной задолженности в размере 

<

данные изъяты> рублей и пени в размере 

<

данные изъяты> рублей в - течение 3-х дней.

На обращение потребителя ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» не отреагировало и перерасчет оплаты потребителю не произвело.

Согласно акту от 

<

дата> прибор учета газа (счетчик) исправен. Потребитель в работу учета прибора учета газа (счетчика) не вмешивался.

Полагали, что права потребителя на проведение перерасчета за не оказанные услуги, предусмотренные Законом РФ «О защите прав потребителей» ответчиком нарушены.

Истец просит суд обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвести уменьшение цены оказанной услуги по лицевому счету № в соответствии со ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» по состоянию на 

<

дата> на сумму 111 387,44 рублей, а также пени в размере 919 рублей, согласно квитанции за 

<

дата> Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу ФИО1: неустойку в размере 3 % за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 46 782 рублей согласно расчету; компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу ФИО1 Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу РОО «Правовая защита потребителей» 50 % от суммы взысканного в пользу потребителей ФИО1 штрафа.

Представитель РОО по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» - ФИО2, действующая на основании доверенности от 

<

дата> в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» - ФИО3, действующая на основании доверенности № от 

<

дата>, поддержала доводы письменных возражений и дополнений к возражениям, указав что в рамках настоящего гражданского дела проведена судебная техническая экспертиза проверки прибора учета газа (счетчика) марки 

<

данные изъяты> заводской №. Ответчиком, после получения экспертного заключения от 

<

дата> № произведен перерасчет по лицевому счету № исходя из показаний прибора учета, также с учетом произведенного перерасчета была откорректирована пеня до вынесения решения суда в добровольном порядке, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется, просила отказать в их удовлетворении.

Дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит домовладение, находящееся по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно базе данных Таганрогского участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» по адресу: 

<

адрес> имеется лицевой счет № на имя ФИО1

По данным лицевого счета № в домовладении установлено следующее газопотребляющее оборудование: плита газовая - 1 ед., котел - 1 ед., колонка-1ед. отапливаемая площадь домовладения – 

<

данные изъяты> кв.м., количество проживающих - 1 чел.

<

дата> котроллером 

<

дата> по заявлению абонента вх. № согласована замена счетчика. 

<

дата> счетчик марки 

<

данные изъяты> заводской № опломбирован.

<

дата> контролером ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» была проведена проверка газового оборудования и приборов учета газа в ходе которой был составлен акт, согласно которому было установлено, что на счетчике имеется заводская пломба, пломба в месте присоединения счетчика к газопроводу сохранена и не нарушена, пломба на счетном механизме счетчика не нарушена, то есть прибор учета (Счетчик) исправен. Однако, в акте от 

<

дата> контролер ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» указала, что имеется нарушение заводской пломбы с тыльной стороны, клеймо нечитаемо.

После проведения проверки в 

<

дата> в адрес потребителя ответчиком была направлена квитанция о наличии задолженности в размере 

<

данные изъяты> рублей и пени в размере 

<

данные изъяты> рублей. Из этого следует, что оплата за расход природного газа потребителю стала производиться по нормативу, а не по показаниям прибора учета (счетчика).

<

дата> потребитель обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» с претензией и требованием произвести перерасчет задолженности оплаты по лицевому счету № в размере 

<

данные изъяты> рублей и пени в размере 

<

данные изъяты> рублей в течение 3-х дней.

На обращение потребителя ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не отреагировало и перерасчет оплаты не произвело.

В соответствии со ст. 2, 18 Федерального закона N 69-ФЗ от 

<

дата> "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу ст. 426 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) договор энергоснабжения является публичным.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

На основании п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу требований ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от 

<

дата> № "О газоснабжении в Российской Федерации" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 2 Постановления Правительства РФ от 

<

дата> № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" регулирование отношений, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № (далее - Правила поставки газа).

В п. 3 Правил определено, что прибор учета газа является внутридомовым газовым оборудованием, поверка приборов учета газа - совокупностью операций, выполняемых уполномоченными на то органами (организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям.

В соответствии с п. 24 Правил № при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно пп. «г» п. 25 Правил определение объема потребленного газа определяется при соблюдении следующего условия: прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Подпунктами «б» и «ж» п. 21 Правил № предусмотрена обязанность абонента обеспечивать сохранность приборов учета газа и незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа.

Поставщик вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил (пп. "в" п. 23 Правил поставки газа).

Согласно абзацу 2 пункта 28 Постановления Правительства РФ от 

<

дата> № "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п.81(11). Постановление Правительства РФ от 

<

дата> № Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.

Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

Поскольку абонент обязан извещать поставщика газа о неисправности прибора учета газа, то он обязан и проверять его исправность любым доступным для него способом. В соответствии со ст. 539,544 ГК РФ обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Абонент обязан, на основании Законодательства и пп.21, 40 Правил поставки газа, производить оплату за потребленный газ ежемесячно до 10-го числа месяца в полном объёме и сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа.

Также, в соответствии с п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Абонент обязан: б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

В соответствии с п.25 пп. «б» Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: пломба, установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Исходя из п.28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» п.25 Правил поставки газа, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

Расчеты за потребленный природный газ по лицевому счету № производились исходя из показаний прибора учета газа (счетчика), марки 

<

данные изъяты> заводской №.

<

дата> при проведении проверки газового оборудования и снятии контрольных показаний газового счетчика представитель ответчика были выявлены механический повреждения прибора учета газа марки 

<

данные изъяты>: на заводской свинцовой пломбе, с тыльной стороны, спилены вальцовки (спилы на пластмассовой части корпуса), нечитаемо клеймо госповерителя.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Судом оценивается относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимная связь доказательств в их совокупности.

Судом по настоящему делу по ходатайству сторон назначена судебная техническая экспертиза. 

Согласно имеющегося в материалах дела заключения эксперта ФБУ 

<

данные изъяты> № от 

<

дата> установлено, что в счетчике газа 

<

данные изъяты> №, который эксплуатировался по адресу: 

<

адрес> установленная при первичной поверке метрологическая пломба со знаком поверки на крышке отсчетного механизма не нарушена (не повреждена) с сохранением целостности деформационных головок на концах блокирующих стержней пломбы, что обеспечивает защиту счетчика от недопустимого по ч.2 ст.9 № 102-ФЗ свободного доступа к отсчетному механизму

Бытовой счетчик газа 

<

данные изъяты> № без следов свободного доступа к деталям внутри корпуса отсчетного механизма, без следов сброса показаний, без признаков многократного демонтажа отсчетного устройства, без следов воздействий, способных привести к нарушению искажения результатов измерений и достоверности учета, что достаточно для вывода об отсутствии признаков несанкционированного вмешательства в работу отсчетного механизма.

Представленный счетчик газа 

<

данные изъяты> № без нарушения заводской конструкции или заводских настроек измерительного прибора, обеспечивается работа прибора без искажения результатов измерений по неизменности метрологических характеристик в ходе эксплуатации прибора учета газа.

Спорный счетчик газа 

<

данные изъяты> № соответствует обязательным техническим и метрологическим требованиям, эксплуатировался без нарушения защитной пломбировки, соответствует зарегистрированному в Госреестре РФ типу счетчика и при условии своевременного прохождения очередной поверки и в пределахустановленного срока службы допускается к применению по основаниям ч. 1 ст. 9 №- ФЗ по основаниям п. 25 ПП РФ №.

В паспорте счетчика отметок о своевременном прохождении периодических поверок и о результатах внеочередного контроля его технической и метрологической исправности нет. При условии нарушения требования ч.1 ст. 9 № 102-ФЗ о прохождении счетчиком периодической поверки раз в 10 лет и при отсутствии обоснованного решения о пригодности счетчика к применению сверх установленного предельного срока службы, с 

<

дата> по дату проверки 

<

дата> - спорный счетчик 

<

данные изъяты> № классифицируется как непригодный к применению, не допускается с 

<

дата> к учету потребленного газа по ч.1 ст. 9 № 102-ФЗ, по п. 25 ПП РФ №, как измерительное оборудование, исправное состояние которого на указанный период времени объективно не установлено и не подтверждено.

Форма и конструкция пломбировочного изделия соответствуют конструкции и размерам гнезда для пломбирования счетчика 

<

данные изъяты> №. Схема пломбирования, способ пломбировки, материал пломбировочного изделия - сопоставимы и совпадают с информацией изготовителя и организации-госповерителя об устройстве пломб счетчиков типа 

<

данные изъяты>. Содержание оттисков на пломбе соответствует контрольным мастичным оттискам, которые зафиксированы в паспорте счетчика. Сведения информационных баз об условных шифрах, присвоенных организации госповерителя за период пломбировки 

<

дата>, не сформированы и в открытом доступе не представлены.

Экспертное заключение проведено по правилам ст.ст. 79 - 86 ГПК РФ на основе представленных эксперту материалов и результатов непосредственного исследования предмета экспертизы. Лицо, проводившее судебную экспертизу, обладает специальными познаниями и опытом работы. Составленное им заключение отвечает требованиям, предъявляемым к данному виду доказательств. При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для несогласия с экспертным заключением. 

Оценивая экспертное заключение, учитывается, что заключения, равно как и другие доказательства по делу не является исключительным средством доказывания и должно оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. Заключение дано на основании детального осмотра квартиры, использования нормативной документации, осмотра, а также материалами дела.

Анализируя представленные доказательства по делу, суд пришел к выводу, что имеет место факт нарушения прав истца как потребителя, поскольку не установлено умышленного повреждения прибора учета газа, несанкционированное вмешательства в прибор учета, которые впоследствии при рассмотрении спора не нашли своего подтверждения и опровергаются выводами экспертного заключения судебной экспертизы № от 

<

дата>, в связи с чем, ответчиком необоснованно истцу была выставлена квитанция за 

<

дата> на оплату в размере 

<

данные изъяты> рублей, размер которой рассчитан в соответствии с п.п.6 п.2 Постановления Правительства РФ № от 

<

дата>.

Суд полагает, что исковые требования в части обязании ответчика произвести уменьшение оплаты по состоянию на 

<

дата> по лицевому счету № ФИО1 на сумму 

<

данные изъяты> рублей, а также пени в размере 

<

данные изъяты> рублей обоснованы. Однако, ответчиком до принятия судебного решения в добровольном порядке, после получения экспертного заключения от 

<

дата> № произведен перерасчет по лицевому счету № исходя из показаний прибора учета, также с учетом произведенного перерасчета откорректирована пеня, что подтверждается квитанцией, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска в этой части не имеется.

В соответствии положением ст. 56 ГПК РФ и п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в котором разъяснено, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Представитель истца, заявляя требования о взыскании неустойки, ссылается на применение норм статей 27, 28, 31 закона РФ «О защите прав потребителей», когда исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установлены договором о выполнении работ (оказании услуги) и в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку в размере трех процентов общей цены заказа.

Изучив материалы дела, суд полагает, что требование о взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу истца неустойки 3% не связано с неисполнением условий договора, либо с ненадлежащим его исполнением. Данное требование не относится к указанным в статьях 28, 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» недостаткам исполнения договора, срокам устранения этих недостатков, а также не связано с возмещением убытков, причиненных в связи с отказом от договора. Необоснованная сумма, выставленная ответчиком истцу в квитанции является по сути штрафной санкцией за несанкционированное вмешательство в прибор учета газа, что впоследствии не нашло своего подтверждения. В связи с чем, исковые требования о взыскании неустойки, применяемой на основании статей 27, 28, 31 закона РФ «О защите прав потребителей» необоснованны и удовлетворению не подлежат, а также с учетом произведенного ответчиком добровольно перерасчета.

В соответствии со ст. 15 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона "О защите прав потребителей").

Как разъяснено в пункте 47 названного Постановления Пленума, если после принятия иска к производству суда требования потребителя удовлетворены ответчиком по делу (продавцом, исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) добровольно, то при отказе истца от иска суд прекращает производство по делу в соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В этом случае штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона "О защите прав потребителей", с ответчика не взыскивается.

Исходя из приведенных выше правовых норм и разъяснений, штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", не подлежит взысканию с исполнителя услуги при удовлетворении им требований потребителя после принятия иска к производству суда только при отказе истца от иска.

Следовательно, в случае отсутствия отказа истца от иска после удовлетворения исполнителем услуги требований потребителя о выплате причитающейся денежной суммы до вынесения решения суда в пользу потребителя подлежит взысканию предусмотренный Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" штраф, исчисляемый от присужденной судом суммы с учетом выплаченной денежной суммы в добровольном порядке исполнителем.

Анализируя то обстоятельство, что само по себе наличие судебного спора об обязании ответчика произвести уменьшение оплаты за потребленный газ указывает на несоблюдение ответчиком добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, в связи с чем удовлетворение требований потребителя в период рассмотрения спора в суде при условии, что истец не отказался от иска, не является основанием для освобождения ответчика от ответственности в виде компенсации морального вреда и штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств.

Исходя из существа нарушения ответчиком прав истца как потребителя, суд считает возможным снизить и взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей. 

На основании п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" суд полагает взыскать с ответчика штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50% от суммы, взысканной в пользу истца ФИО1 в размере 1 250 рублей и РОО по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» 1 250 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец в силу ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска. Исковые требования истца удовлетворены, ввиду чего с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей по имущественным требованиям и 300 рублей по неимущественным требованиям, всего 700 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Таганрогский городской суд Ростовской области,

РЕШИЛ:

Исковые требования Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» в интересах ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей, обязании произвести определенные действия, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа - удовлетворить частично. 

Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 1 250 рублей.

Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» штраф в размере 1 250 рублей.

Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский в областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы. 

Председательствующий Курасова Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.02.2019 года.