Дело №2-769/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 13 июля 2017 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре Величко Д.М.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

третьего лица ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области в связи с тем, что в 1993 году на основании постановления администрации Первомайского сельского совета 

<

адрес> № ее мужу ФИО3 выделен земельный участок в 

<

адрес> площадью 1000 кв.метров под строительство жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 получил разрешение № на строительство жилого дома, участку присвоен адрес: 

<

адрес>. Решением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от 27.12.2005г. за ФИО3 признано право собственности на земельный участок площадью 800 кв.метров. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, право собственности зарегистрировано, был изготовлен план размещения строений на земельном участке и проект на строительство дома. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подарил земельный участок супруге ФИО1, что подтверждается договором дарения, право собственности истцом было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. Строительство дома длилось несколько лет и было завершено в 2017 году, на дом изготовлен технический план, для государственной регистрации права собственности истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, 28.04.2017г. регистрация права была приостановлена в связи с тем, что срок действия разрешения на строительство истек. Кроме того, в проектной документации общая площадь жилого дома указана 182,1 кв.метров, а в техническом плане - 203,3 кв.метров. 22.05.2017г. истица обратилась в администрацию городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого дома, но ей было отказано в связи с тем, что истек срок действия разрешения на строительство, а также не представлен градостроительный план участка. Согласно экспертному заключению ООО ЭУ «Воронежский центр экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ., возведенный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует градостроительным, строительным, пожарным и санитарно-бытовым нормам и правилам, конструкции жилого дома находятся в исправном состоянии, обеспечивают безопасную эксплуатацию всего жилого дома и не создают угрозы здоровью и жизни гражданам. Поэтому истица просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 203,3 кв. метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в заявлении просила исковые требования удовлетворить и рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Воронежской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица. 

Выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации Первомайского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 был выделен земельный участок под строительство жилого дома площадью 1000 кв. метров в 

<

адрес> (ныне 

<

адрес>). 02.09.2005г. выдано разрешение № на строительство, утвержден план размещения строений на вышеуказанном земельном участке, составлен проект дома (л.д. 10-12, 14-17). 

27.12.2005 г. решением мирового судьи судебного участка №2 Семилукского района Воронежской области за ФИО3 признано право собственности на земельный участок площадью 800 кв. метров, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, расположенный на землях поселений по адресу: 

<

адрес>. Решение суда вступило в законную силу 10.01.2006 г. (л.д. 13). 

01.03.2017 г. ФИО3 подарил ФИО1 принадлежащий ему вышеуказанный земельный участок, 13.03.2017г. истица зарегистрировала право собственности на данный земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (л.д. 18-20). 

На вышеуказанном земельном участке был построен жилой дом общей площадью 203,3 кв. метров. Для ввода жилого дома в эксплуатацию изготовлен технический план здания. 21.04.2017 г. истица обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области для государственной регистрации права. 28.04.2017г. регистрация права собственности приостановлена в связи с тем, что срок действия представленного на регистрацию разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № истек, а также представленный технический план не соответствует требованиям, кроме того, установлено, что в проектной документации общая площадь жилого дома указана 182,1 кв.метров, а в техническом плане - 203,3 кв.метров (л.д. 21-34). 

22.05.2017г. ФИО1 обратилась в администрацию городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: 

<

адрес>, но ей было отказано в связи с тем, что срок действия разрешения на строительство истек, до настоящего времени не продлевался, кроме того, не представлен градостроительный план участка (л.д. 35-36). 

Согласно экспертному заключению № от 06.06.2017г., составленному ООО ЭУ «Воронежский центр экспертизы», возведенный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, градостроительным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности и санитарно-бытовым нормам, конструкции жилого дома находятся в исправном состоянии, обеспечивают безопасную эксплуатацию всего жилого дома и не создают угрозы здоровью и жизни гражданам (л.д. 37-52). 

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, поскольку эксперт имеет необходимую квалификацию и стаж экспертной работы. 

В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка; если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке; последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Кодекса.

В силу п.1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что спорный объект недвижимости находится на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и иным нормам, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать за ним право собственности на спорный жилой дом общей площадью 203,3 кв. метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 203,3 кв. метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Воробьева С.В. 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.