Судья: Кукленко С.В. Дело № 11-153/2021

Р Е Ш Е Н И Е

27 января 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе врио начальника отдела – старшего пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО6., на решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации г. Ростова-на-Дону,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио начальника отела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области от 09 октября 2020 г. Администрация г. Ростова-на-Дону признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 декабря 2020 года постановление должностного лица административного органа отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием в действиях Администрации г. Ростова-на-Дону состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд врио начальника отдела – старшего пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО7. ставит вопрос об отмене указанного решения судьи районного суда.

Вызванные в судебное заседание лица не явились, извещены надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Межрайонном отделе по особым исполнительным производствам находилось исполнительное производство № 46691/20/61018-ИП, возбужденное 22 июня 2020 г. об обязании Администрации города Ростова-на-Дону предоставить ФИО1 и ФИО2 на состав семьи из 2 человек, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее нормы предоставления, с учетом права на дополнительную жилую площадь, и находящееся в границах города Ростов-на-Дону.

14 августа 2020 г. должник привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

07 июля 2020г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Администрации г. Ростова-на-Дону.

30 июля 2020 г. судебным приставом-исполнителем повторно вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 01 сентября 2020 г.

Поскольку требование исполнительного документа не было исполнено, 28 сентября 2020 г. судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации г. Ростова-на-Дону. 09 октября 2020 г. вынесено постановление о привлечении юридического лица к ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Отменяя данное постановление и прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводу о том, что постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 27 августа 2020 г. № 885 семье ФИО8. предоставлено жилое помещение.

Определением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 сентября 2020 г. Администрации г. Ростова-на-Дону предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31 декабря 2020 г.

01 октября 2020 г. исполнительное производство № 46691/20/61018-ИП окончено фактическим исполнением.

С выводами судьи районного суда следует согласиться, с учетом исполнения обязательств.

Оценка виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предполагает выяснение в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 и со ст. 26.1 Кодекса наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учетом того, были ли привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда.

По смыслу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи с нормами статей 26.1, 29.1, 29.9 Кодекса, совокупность ряда достаточных и неопровержимых доказательств виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть представлена и всесторонне исследована до принятия постановления в порядке, установленном главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае - до вынесения постановления должностным лицом.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены решения судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону о т 07 декабря 2020 года не имеется.

Приведенные в жалобе доводы фактически выражают несогласие с произведенной судьей районного суда оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, что не может служить основанием для отмены вынесенного по делу судебного акта.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену состоявшегося по делу решения, в ходе производства по делу не допущено.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы врио начальника отдела – старшего пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО9 не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации г. Ростова-на-Дону оставить без изменения, жалобу врио начальника отдела – старшего пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО10. – без удовлетворения.

Судья: