Дело № 2-3273/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 28 августа 2019 г.

Куйбышевский районный суд города Омска в составе 

председательствующего судьи Гончаренко О.А., 

при секретаре Александровой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с вредными условиями труда, в чем ей было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Пенсионным органом не был зачтен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра в АО «ЦКБ Автоматики».

С решением ответчика не согласна, считает незаконным и необоснованным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение. В спорный период, работая в качестве маляра, ею использовалась эмаль, краски и другие материалы, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в связи с чем, ей на постоянной основе осуществлялась оплата и предоставлялся дополнительный отпуск. Кроме того, факт применения указанных веществ подтверждается итогами аттестации рабочего места, проводившейся в октябре 2007 г., согласно которой дана оценка условий труда с указанием вредности и опасности 3,2 класс (вредные 2 степени).

Согласно справке, уточняющей условия труда, работодателем подтверждена работа в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как до этого периода она также работала маляром с применением тех же веществ, условия труда ею не менялись.

Просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы маляром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что в спорный период работала в должности маляра, характер работы не менялся. Согласно представленным в материалы дела сметам выполненных работ с 2012 г., в которых указано штукатурно-малярные работы, фактически штукатурные работы выполнялись мужчинами-малярами, а малярные работы – женщинами-малярами. Такое распределение было по устной договоренности с руководством. Подтвердила, что в спорный период в штате организации не было должности штукатура, поэтому было указанное выше распределение нагрузки. Работали в бригаде. У женщин был дополнительный отпуск, а у мужчин оклад был больше, чем у женщин. Также за вредность выдавалось молоко.

Представитель истца ФИО2, действующая по устному ходатайству, в судебном заседании позицию истца поддержала, добавив, что при заключении трудового договора ФИО1 была принята на должность маляра, на полную рабочую ставку с установлением нормы рабочего времени 40 часов в неделю. Характер работы истца в спорный период не менялся. Работая в качестве маляра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в работе истцом использовалась эмаль ПФ 115, масляные краски, растворитель 646, сурик свинцовый, медный купорос, олифа, грунтовка, монтажная пена, стекловолокно, жидкое волокно, клей столярный, ПВА и материалы, изготовленные на основе химических отработок. Использование этих материалов подтверждается накладными и наряд-заданиями, наличие в них вредных веществ не ниже 3 класса опасности подтверждается государственными стандартами и итогами проведенных аттестаций 2007 и спецоценки 2014 г., а так же протоколами измерений вредных веществ в воздухе, которые положены в основу спецоценки. Работодателем признается, что маляром использовались вещества третьего класса опасности. При заключении трудового договора, было определено, что истец была принята на работу маляром на полную штатную единицу при норме рабочего времени 40 часов в неделю. Аттестация рабочего места проводилась именно в отношении рабочего места маляра, нет указаний о неполной занятости. Довод ответчика об оплате штукатурных и бетонных работ маляру является несостоятельным и не подтвержденным, наличие этих работ в принципе никак не доказывает их выполнение маляром, сметой определяется общий перечень, объем и виды тех работ, которые необходимо произвести на данном объекте. На период работы истца, было 6 маляров женщин и 6 маляров мужчин. Виды работ, которые более тяжелые делались мужчинами, а женщинами делались более легкие виды работ, в протоколе оценки условий труда относительно 25% и 75% процентов рабочего времени, это приблизительные нормы, потому что написано около 2 и около 6 часов, во-вторых, отражено собственно покраска и подготовительные к покраске работы. ЕТКС по профессии «маляр» предусматривает выполнение как подготовительных, так и непосредственно малярных работ. На подготовительных к покраске работах, истцом использовались также вещества не ниже 3 класса опасности. Не представлено доказательств того, что истец ФИО1 выполняла малярных работ, меньше, чем 80%. 

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования не признал, просил оставить их без удовлетворения. При этом подтвердил, что в решении пенсионного органа допущена ошибка в указании продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения пенсии, указав, что для женщин необходимо 20 лет страхового стажа в место 25 лет, как ошибочно указано в решении.

Представитель третьего лица – АО «Центральное конструкторское бюро автоматики» в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени его проведения судом извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований возражала, указала, что в карте аттестации рабочего времени было указано, что работнику полагается повышенная оплата, полагается дополнительный отпуск, полагается молоко, но так как менее 80% рабочего времени используется при работе по покраске, досрочное пенсионное обеспечение не положено. В спорный период, согласно проведенной пенсионным органом проверки условий труда установлено, что работы производились не только покрасочные, но и все подготовительные работы штукатурные и бетонные, поскольку бетонщиков и штукатуров в штате не было. Маляры делали всю подготовку. Подтвердила, что оценка условий труда проводилась в 2007 и 2015 г.г.

Выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, третьего лица, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2, ч.1,2 ст.39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2019 г., то есть на момент обращения с заявлением в пенсионный орган) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей до 01.01.2019 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Из анализа трудовой книжки истца № (дубликат) на имя ФИО5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята временно штукатуром маляром 2 разряда на участок № 3 в АОЗТ «Жилищник»; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с истечением срока договора; ДД.ММ.ГГГГ принята временно штукатуром-маляром 2 разряда на участок № в АОЗТ «Жилищник»; ДД.ММ.ГГГГ переведена на постоянно штукатуром-маляром 2 разряда на участок № 3; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята маляром строительным 2 разряда в ЦКБ Автоматики; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд маляра; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд маляра; на основании Свидетельства о государственной регистрации юридических лиц Федеральной налоговой службы серия № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное предприятие «Центральное конструкторское бюро автоматики» реорганизовано в форме преобразования в ОАО «Центральное конструкторское бюро автоматики»; ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел капитального строительства маляром четвертого разряда ремонтно-строительного участка ремонтно-строительного цеха; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Центральное конструкторское бюро автоматики» переименовано в АО «Центрально конструкторское бюро автоматики»; ДД.ММ.ГГГГ переведена в ремонтно-строительный цех (ремонтно-строительный участок) маляром четвертого разряда; ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут в связи с сокращением численности или штата работников организации (л.д.14-18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в чем ей было отказано Решением от ДД.ММ.ГГГГ № по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно указанному решению в стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра в АО «ЦКБ Автоматики», за исключением периодов работы в качестве штукатура-маляра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Жилищник», в качестве маляра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «ЦКБ Автоматики», так как не подтверждена работа в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а должность штукатур-маляр Списком № 2 не предусмотрена. Не зачтены периоды без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Также за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ не подтверждена. Не были включены в стаж истца отпуска без сохранения заработной платы, поскольку не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (л.д.11-13).

В силу ч. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.Частью 3 этой статьи определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», вступившим в силу с 01.01.2015, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Поскольку истцом заявлены для включения в трудовой стаж периоды работы после 01.01.1992 г., то применению подлежит Список № 2 от 26.01.1991 г. № 10.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда № 2-П от 29 января 2004 года при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Позицией 23200000-13450 раздела XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Межгосударственным стандартом ГОСТ 9825-73 "Материалы лакокрасочные. Термины, определения и обозначения", утвержденным Постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 27 февраля 1973 года N 478 установлено, что эмали и лаки любого наименования и содержания содержат спирт бутиловый, спирт изобутиловый, уайт-спирит, ксилол, толуол и другие вещества, отнесенные Государственным стандартом СССР ГОСТ 12.1.005-88 "Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны", утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 29 сентября 1988 года N 3388, к веществам не менее третьего класса опасности.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Закона о страховых пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее – Правила № 516).

Согласно п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской федерации.

В свою очередь, под полным рабочий днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Таким образом, из изложенных положений следует, что условиями назначения малярам досрочной страховой пенсии являются их постоянная занятость в течение полного рабочего дня выполнением работы с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости регламентируется ст. 14 Закона 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 и Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н (далее - Порядок).

Согласно п. 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (ОПС) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п. 4 названных Правил указано, что справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из представленной в пенсионное дело выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В спорный период работы истца сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца проставлены работодателем без кода льготы.

Тем самым, работодатель, согласно данной выписки из лицевого счета застрахованного лица, не подтверждает льготный характер работы истца в вышеуказанные спорные периоды.

При этом, как следует из выписки индивидуального лицевого счета, имеющейся в материалах пенсионного дела, код льготы по Списку № 2 указывался работодателем только с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. 

В материалы дела представлена копия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФГУП «Центральное конструкторское бюро автоматики» в лице заместителя директора по кадрам ФИО6 и ФИО1 заключили настоящий договор, по условиям которого работодатель принимает на работу ФИО1 на должность маляра (строительный) 4 разряда на неопределенный срок, начало работы с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.25-26).

Приказом о прекращении трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была уволена с ДД.ММ.ГГГГ с должности маляра 4 разряда по причине сокращения численности или штата работников организации (т.1 л.д.90).

Указанным подтверждается факт работы ФИО1 в должности маляра, в том числе, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который истец просит зачесть в специальный стаж для досрочного назначения пенсии во вредных условиях труда.

Из представленной карты аттестации № по должности «маляр» следует, что установлена вредность и опасность 3,2 класса (вредные 2 степени), работники обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, имеется доплата к тарифной ставке 8%, также имеется обеспечение работников молоком и лечебно-профилактическим питанием, продолжительность рабочей недели 40 часов, однако льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено. С настоящей картой истец ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ее подписью (т.1 л.д.44-47).

То есть, истец не могла претендовать на льготное пенсионное обеспечение, поскольку на момент проверки и аттестации рабочих места на дату ознакомления истца с результатами, такая льгота не была предусмотрена.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы или условия труда, выданной АО «Центральное конструкторское бюро автоматики», ФИО1 полный рабочий день работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено Списком № 2 разделом XXXIII подразделом пунктом 23200000-13450 (т.1 л.д.51). Аналогичные сведения содержатся также в справке № (т.1 л.д.52).

Однако указанные справки подтверждают характер работы во вредных условиях труда с 2015 г., то есть работу истца, выполняемую ей после спорного периода.

Согласно Карте № специальной оценки условий труда работников в должности «маляр», установлена повышенная оплата труда работников, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, а также право на досрочное назначение пенсии и проведение медицинских осмотров. Карта составлена ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ознакомлена срезультатам оценки условий труда ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ее подписью (т.1 л.д.48-50).

Более того, в материалы дела представлено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 работала в должности маляра 4 разряда. Нормальная продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю с продолжительностью ежедневной работы 8 часов. Установлены вредные условия труда, подкласс – 3,2, на основании карты специальной оценки условий труда №А, на основании которой работник имеет право на повышение оплаты труда на 8%, дополнительный оплачиваемый отпуск до 7 календарных дней, проведение медицинских осмотров, а также на досрочное назначение трудовой пенсии. При этом настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.35-39).

То есть, по результатам оценки условий труда работников, в результате которой была составлена Карта №, в которой установлен факт права на досрочное назначении пенсии, с работниками было заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым были внесены изменения в трудовые договоры, а также указано право на досрочное значение пенсии. Однако дополнительное соглашение, заключенное с ФИО1, в котором отражено право на досрочное назначение пенсии, вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после спорного периода, который истец просит зачесть в специальный стаж. 

При этом, из пояснений представителя АО «Центральное конструкторское бюро автоматики» следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в 2014 г. была проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой утвержден отчет о проведении специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ и результаты специальной оценки условий труда указано применять с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (т.2 л.д.36-37), что подтверждает вышеуказанное.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Для исчисления льготного стажа должны быть выполнены обязательные условия, предусмотренные пенсионным законодательством, а именно осуществление работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно в тяжелых и вредных условиях труда в должностях, предусмотренных соответствующими Списками, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд, а также подтверждение указанных периодов работы выпиской из лицевого счета застрахованного лица, если такая работа осуществлялась после регистрации гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Таких доказательств о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела не представлено. Правом самостоятельной оценки условий труда суд не наделен.

В свою очередь Актом о результатах документальной проверки достоверности индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже, в том числе стаже на соответствующих видах работ, проведенной специалистом УПФР в Октябрьском АО г. Омска, от ДД.ММ.ГГГГ №, проводимой для проверки факта льготной работы в качестве маляра, установлено, что в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии», 232000000-13450 правом на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости по Списку № 2 пользуются маляры, постоянно занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. При совмещении профессий маляра и штукатура страховая пенсия по старости назначается по Списку № 2, если работ маляра с вредными веществами не ниже 3 класса опасности составляет не менее 80% рабочего времени. Согласно смет, представленных страхователем, - кроме малярных работ предусмотрены штукатурные и бетонные работы (в штатном расписании штукатуров и бетонщиков нет, за все выполняемые работы производится оплата маляру), то есть 80% занятость в качестве маляра, постоянно занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не подтверждается сведения индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 за 2000 г., 2001 г., 2002 г., 2003 г., 2006 г., 2007 г., 2008 г., 2009 г., 1 полугодие2010 г., календарный год 2010 г., 1 квартал 2011 г., полугодие 2011 г., 9 мес. 2011 г., календарный год 2011 г., 1 квартал 2012 г., полугодие 2012 г., 9 мес. 2012 г., календарный год 2012 г., 1 квартал 2013 г., полугодие 2013 г., 9 мес. 2013 г., календарный год 2013 г., 1 квартал 2014 г., полугодие 2014 г., 9 мес. 2014 г., календарный год 2014 г., признаны достоверными и подлежат включению в лицевой счет застрахованного лица. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 за 2004 г., 2005 г. признаны не достоверными и не подлежат включению в лицевой счет застрахованного лица (т.1 л.д.120-128).

Суду представлены сметы на текущий ремонт помещений, исполнителями которых являлись работники АО «ЦКБА», на которые ссылается Пенсионный орган при составлении вышеуказанного акта, из анализа которых следует, что в спорный период, в частности, 2012-2014 г.г. работниками выполнялись штукатурные и малярные работы, при этом оплата труда производилась работнику за штукатурные и малярные работы (т. 2 л.д. 55-236, т. 3 л.д. 1-15). При этом самой ФИО1 в судебном заседании подтвержден факт выполнение данных работ именно малярами в отсутствие в штатном расписании организации должности штукатура, однако доказательств того, что данные работы были распределены между малярами и ФИО1 выполнялись только малярные и подготовительные к малярным работы, не представлено.

Двойное наименование должности «штукатур-маляр» либо «маляр-штукатур» требованиям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих не соответствовало. В разделе «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» ЕТКС предусмотрены профессии «маляра строительного 2-6 разрядов», «штукатура 2-6 разряда», однако профессия «штукатура-маляра» в указанном разделе ЕТКС не перечислена.

В материалах дела отсутствуют доказательства совмещения истицей обязанностей по двум указанным профессиям.

При этом суд не соглашается с доводами истца о том, что она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как пользовалась льготами в виде дополнительного отпуска, надбавки к заработной плате в виде доплаты за вредность, получала молоко, поскольку право на досрочную трудовую пенсию возникает только при наличии указанных выше условий, определенных пенсионным законодательством, к которым данные обстоятельства не относятся.

В связи с тем, что истцом не доказан факт работ с вредными веществами не ниже 3 класса не менее 80% рабочего времени, что является одним из необходимых условий для досрочного назначения пенсии, а также не представлены доказательства, что работа истца подразумевала льготный характер, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1

Таким образом, поскольку требование о включении периода работы заявлено истцом исключительно с целью назначения страховой пенсии по старости, в зачете которого судом было отказано, поскольку на момент обращения истицы к ответчику требуемый специальный стаж не подтвержден, правовые основания для удовлетворения исковых требований о назначении ФИО1 пенсии отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 02.09.2019 г.