Дело № 2а-1225/2025

36RS0003-01-2025-000557-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 5 марта 2025 г.

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Наумовой Е.И., 

при секретаре Мироновой В.В.,

с участием прокурора Землянухиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 7 Управления МВД России по г. Воронежу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел полиции № 7 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений указав, что 04.03.2016 г. ФИО1 осужден приговором Левобережного районного суда г. Воронежа по ч. 2 ст. 162, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03.04.2018 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на основании постановления Панинского районного суда Воронежской области от 22.03.2018 г. на неотбытый срок 4 месяца 28 дней.

Решением Богучарского районного суда Воронежской области от 09.02.2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с момента вступления в законную силу решения суда со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, то есть запрет уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., кроме случаев выхода на работу, запрет пребывания в общественных местах: на дискотеках, пляжах, кафе-барах, а также торговых точках, где продаются спиртные напитки на розлив, запрет на выезд за пределы Богучарского района без разрешения органа, осуществляющего надзор, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 28.03.2024 г. в отношении ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев, то есть до 26.08.2026 г.

С 22.05.2024 г. ФИО1 состоит под административным надзором в ОП № 7 УМВД России по г. Воронежу.

В настоящее время ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, привлекался неоднократно к административной ответственности находясь под административным надзором, в связи с чем просят дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 час. до 06 час. следующих суток (при трудоустройстве, с учетом графика работы), запрета выезда за пределы г. Воронежа без согласия с органом внутренних дел по месту жительства (пребывания) (л. д. 4-7).

Представитель административного истца – отдела полиции № 7 УМВД России по г. Воронежу в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя (л. д. 50).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие (л. д. 49). 

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив представленные материалы, выслушав мнение прокурора Землянухиной О.В., полагавшей, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, суд приходит к следующему. 

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений. 

В силу ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как видно из материалов дела, 04.03.2016 г. ФИО1 осужден приговором Левобережного районного суда г. Воронежа по ч. 2 ст. 162, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л. д. 51-72).

В приговоре суда указано на наличие в действиях ФИО1 рецидива преступления.

03.04.2018 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на основании постановления Панинского районного суда Воронежской области от 22.03.2018 г. на не отбытый срок 4 месяца 28 дней.

Решением Богучарского районного суда Воронежской области от 09.02.2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с момента вступления в законную силу решения суда со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, то есть запрет уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., кроме случаев выхода на работу, запрет пребывания в общественных местах: на дискотеках, пляжах, кафе-барах, а также торговых точках, где продаются спиртные напитки на розлив, запрет на выезд за пределы Богучарского района без разрешения органа, осуществляющего надзор, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них (л. д. 12-13).

Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 28.03.2024 г. в отношении ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев, то есть до 26.08.2026 г. (л. д. 14-15).

С 22.05.2024 г. ФИО1 состоит под административным надзором в ОП № 7 УМВД России по г. Воронежу (л. д. 34-35).

Находясь под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно:

по постановлению мирового судьи судебного участка № 5 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области от 14.05.2024 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л. д. 17-18),

по постановлению мирового судьи судебного участка № 5 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области от 14.05.2024 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л. д. 19-20),

по постановлению мирового суди судебного участка № 5 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области от 14.05.2024 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л. д. 21-22),

по постановлению мирового судьи судебного участка № 5 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области от 14.05.2024 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л. д. 23-24),

по постановлению судьи Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 27.01.2025 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л. д. 25).

Вышеуказанные постановления ФИО1 не обжаловались в установленном законом порядке и вступили в законную силу, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

За период, истекший с момента установления административного надзора, ФИО1 ненадлежащим образом выполнял обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, в точности, отсутствовал по месту своего жительства в ночное время, не прибыл на регистрацию в отдел полиции. 

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. 

Административный ответчик относится к лицам, к которым такие ограничения могут быть применены судом. 

На основании положений части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд считает возможным установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1

Вместе с тем, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор, срок которого не истек, принимая во внимание представленные административным истцом сведения о его поведении и образе жизни в период административного надзора, в том числе неоднократные нарушения ФИО1 ранее установленных судом административных ограничений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых противоправных деяний, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 час. до 06 час. следующих суток (при трудоустройстве, с учетом графика работы).

Следовательно, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Сохранить ФИО1 ранее установленные административные ограничения по решению Богучарского районного суда Воронежской области от 09.02.2023 г., решению Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 28.03.2024 г. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции № 7 Управления МВД России по г. Воронежу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период административного надзора дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 час. до 06 час. следующих суток (при трудоустройстве, с учетом графика работы).

В остальной части административных исковых требований – отказать.

Сохранить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ранее установленные административные ограничения по решению Богучарского районного суда Воронежской области от 09.02.2023 г., решению Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 28.03.2024 г.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия судом. 

Судья Е.И. Наумова

Решение изготовлено в окончательной форме 05.03.2025 г.