Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2023 года 

<

адрес> Республики

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Зайнетдиновой М.Б., 

при секретаре судебного заседания Абдулкаримовой М.М., 

с участием помощника прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики Тимирова И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ 

<

адрес> 

<

адрес>» об обязании устранить нарушения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних, 

установил:

Заместитель прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ 

<

адрес> 

<

адрес>» об обязании устранить нарушения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района в апреле 2023 г. проведена проверка исполнения муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением 

<

адрес> 

<

адрес>» (далее – Учреждение) требований законодательства об охране здоровья несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что по ранее выявленным нарушениям закона, меры по их фактическому устранению не приняты. Так, в соответствии со ст. 12 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 323-ФЗ) основной приоритет профилактики в сфере охраны здоровья является осуществление мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ч. 1 и 2 ст. 7 Федерального закона № 323-ФЗ государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. На основании ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон №), санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а также выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части, осуществляемой ими деятельности. Пунктом 4.23 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № (далее - СанПиН 2.4.2.2821-10) предусмотрено, что кабинет врача, процедурный, прививочный и стоматологический кабинеты оборудуются в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. Согласно п. 3 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 №н (далее - Порядок), несовершеннолетним, в том числе гарантируется оказание медицинской помощи в установленном законом порядке. Из п. 4 Порядка следует, что организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации, осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности. В соответствии с п. 11 Порядка, помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения, установленному приложением № к данному порядку. Вместе с тем, в ходе ранее проведенной проверки установлено, что медицинский кабинет Учреждения вопреки перечисленным требованиям не оснащен мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями в необходимом количестве. В частности, в медицинском кабинете Учреждения отсутствуют: секундомер в количестве 1 шт., тонометр с возрастными манжетами – 1 шт., стетофонендоскоп – 1 шт., жгут кровоостанавливающий резиновый – 1 шт., пипетки – 4 шт., горелка медицинская – 2 шт., ведро с педальной крышкой – 1 шт. По данному факту прокуратурой района 06.04.2023 в адрес заведующей Учреждения внесено представление об устранении нарушений закона. Вместе с тем, в ходе дополнительной проверки выявлено, что отраженные в акте прокурорского реагирования нарушения до настоящего времени не устранены. Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, ограничивая их права на своевременное получение медицинской помощи. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика 

<

адрес> 

<

адрес>» в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении требования прокурора признал полностью последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, ему известны и понятны. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика МБДОУ 

<

адрес> 

<

адрес>»

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения прокурора, суд находит заявление заместителя прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований на действия (бездействие) государственных органов, должностных лиц, если полагает, что оспариваемое действия (бездействие) не соответствует закону или иному нормативно – правовому акту.

В силу ст. 39 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, а поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Суд считает, что признание представителем ответчика МБДОУ 

<

адрес> 

<

адрес>» требований прокурора, соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц и поэтому суд принимает признание иска представителем ответчика, в связи с чем требования заместителя прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ 

<

адрес> 

<

адрес>» об обязании устранить нарушения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних, подлежат удовлетворению. 

Согласно части 2 статьи 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4.1. ст. 198 ГПК РФ).

Поскольку признание иска не нарушает права и охраняемых законом интересов третьих лиц, а исковые требования основаны на законе, суд принимает признание иска ответчиком, без исследования фактических обстоятельств дела. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление заместителя прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики (ИНН организации №) в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ 

<

адрес> 

<

адрес>» (ИНН организации: №; ОГРН: № об обязании устранить нарушения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних удовлетворить в полном объеме. 

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение 

<

адрес> 

<

адрес>» принять меры к оснащению медицинского кабинета секундомером в количестве 1 шт., лоток медицинский почкообразоный – 1 шт., тонометр с возрастными манжетами – 1 шт., стетофонендоскоп – 1 шт., жгут кровоостанавливающий резиновый – 1 шт., пипетки – 4 шт., горелка медицинская – 2 шт., ведро с педальной крышкой – 1 шт.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики через Шалинский городской суд ЧР в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья (подпись) М.Б. Зайнетдинова 

Копия верна:

Судья М.Б. Зайнетдинова