Постановление

по делу об административном правонарушении

16 июня 2018 года город Саратов

Судья Кировского районного суда города Саратова Палагин Д.Н., 

при секретаре Зайцевой С.В., 

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.3 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении А.А.Ш. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>,

установил:

А.А.Ш., являясь гражданином 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин. у 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> употребил наркотическое средство, согласно выводам судебно-медицинского исследования № от ДД.ММ.ГГГГ в моче А.А.Ш. обнаружены метаболиты растительного каннабиноида.

А.А.Ш. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся.

Заслушав объяснения А.А.Ш., исследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 20.20 КоАП РФ установлена административная ответственность за Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте.

За те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, административная ответственность предусмотрена частью 3 статьи 20.20 КоАП РФ.

Санкция ч.3 ст.20.20 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ) государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ наркотические средства - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ).

Согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № тетрагидроканнабинол и его производные входят в Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Таким образом, судья приходит к выводу о наличии в действиях А.А.Ш. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.20 КоАП РФ.

С учетом установленных обстоятельств по делу, приведенных нормативных положений, суд приходит к выводу о том, что А.А.Ш., являясь гражданином 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин. у 

<

адрес> 

<

адрес> употребил наркотическое средство, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.20 КоАП РФ.

Так, вина А.А.Ш. в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3); 

- объяснениями А.А.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он ДД.ММ.ГГГГ около 18 час. 00 мин. гулял около дома, к нему подошел неизвестный парень и предложил покурить наркотик, с чем А.А.Ш. согласился и сделал несколько затяжек (л.д.5);

- справкой АС ЦБДУИГ (л.д.6);

- справкой по лицу (л.д.7);

- заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого при химико-токсикологическом исследовании мочи А.А.Ш. обнаружены метаболиты растительного каннабиноида (тетрагидроканнабинол - М) (л.д.9-10).

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности А.А.Ш. в совершении указанного административного правонарушения. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия А.А.Ш. по ч.3 ст.20.20 КоАП РФ, как потребление наркотических средств иностранным гражданином в общественном месте.

При составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ А.А.Ш. были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации.

Каких-либо доказательств отсутствия вины А.А.Ш. в совершении данного административного правонарушения не имеется.

Из представленных материалов усматривается, что А.А.Ш. достиг возраста, по достижении которого наступает административная ответственность, вменяем.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. 

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и его состояние здоровья, имущественное положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. Признание вины и раскаяние в содеянном судья признает обстоятельствами, смягчающими ответственность А.А.Ш.

С учетом изложенного, исходя из санкции ч.3 ст.20.20 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить А.А.Ш. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Исходя из положений действующего законодательства для иностранных граждан и лиц без гражданства пребывание (проживание) в России обусловлено, по общему правилу, визовым или иным разрешением, а за государством остается суверенное право отказать им в пребывании (проживании) на своей территории, притом что, по смыслу статей 17 (часть 3), 19, 55 (части 2 и 3) и 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации, предполагается разумное и соразмерное регулирование указанных отношений федеральным законом без умаления прав человека и их неправомерного ограничения при справедливом соотношении публичных и частных интересов.

Государство вправе, не отступая от конституционных установлений, предусмотреть в федеральном законе меры ответственности и правила их применения, действительно позволяющие следовать правомерным целям миграционной политики, для пресечения правонарушений, восстановления нарушенного правопорядка в области миграционных отношений, предотвращения противоправных (особенно множественных) на него посягательств угрозой законного и эффективного их преследования.

В судебном заседании установлено, что у А.А.Ш. на территории Российской Федерации близких родственников из числа граждан Российской Федерации, а также собственности не имеется. 

Назначая наказание в виде административного выдворения, судья приходит к выводу, что оно может быть исполнено путем контролируемого самостоятельного выезда А.А.Ш. из Российской Федерации без помещения в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, поскольку в судебном заседании было установлено, что А.А.Ш. приобретен проездной документ на поезд 

<

адрес> на ДД.ММ.ГГГГ для самостоятельно выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановил:

А.А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации без помещения в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. 

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: идентификатор 18№, УФК по 

<

адрес> (ГУ МВД России по 

<

адрес>, код подразделения 099-003), ГРКЦ ГУ Банка России по 

<

адрес>, расчетный счет 40№, БИК 046311001, ИНН 

<

***>, КПП645201001, ОКТМО63701000, КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья Д.Н. Палагин