Дело № 2-1423/2024 (59RS0002-01-2024-000040-78) 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года г.Пермь

Индустриальный районный суд города Перми в составе: 

председательствующего судьи Толкушенковой Е.Ю., 

при секретаре Трушниковой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие, разрешении уничтожить имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пермскому краю обратилось в суд с иском о прекращении права собственности ФИО2 на три единицы оружия – огнестрельное гладкоствольное охотничье ружье марки «Hatsan Escort» калибр 12 №, огнестрельное оружие ограниченного поражения марки «Ратник» калибр 13х45 № и газовый пистолет марки «6П42-7.6» калибр 7,62 серия НКО №; разрешении Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю уничтожить указанное оружие на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства - должностными лицами ОЛРР (по 

<

адрес>) ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением в сфере оборота оружия изъяты три единицы оружия – огнестрельное гладкоствольное охотничье ружье марки «Hatsan Escort» калибр 12 №, огнестрельное оружие ограниченного поражения марки «Ратник» калибр 13х45 № и газовый пистолет марки «6П42-7.6» калибр 7,62 серия НКО №, разрешения на хранение и ношение серии РОХа №, № № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время указанное оружие находится на складе хранения изъятого оружия ГУ МВД России по 

<

адрес>, никаких действий по его возврату либо переоформлению ФИО2 не совершал, в подразделения лицензионно-разрешительной работы Росгвардии по данному поводу не обращался. Оружие в течение продолжительного времени находится на складе изъятого оружия ГУ МВД России по Пермскому краю. При этом бремя содержания оружия легло на указанное учреждение. Хранение оружия требует определённых материальных, технических и финансовых затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, затрат по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечёт дополнительное расходование бюджетных средств. В рамках работы по снижению количества хранящегося на складе изъятого оружия в адрес ФИО2 неоднократно направлялись уведомления исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии решения по изъятому оружию, которые не были получены адресатом, возвращены отделением связи отправителю по истечении определенного срока хранения. В соответствии со ст.165.1 ГК РФ, п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № данные уведомления считаются доставленными. Также в рамках указанной работы требование о необходимости распоряжения изъятым оружием доводилось до ФИО2 в ходе телефонных разговоров. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сообщал, что до ДД.ММ.ГГГГ находится на вахте, по приезду в Пермь займется сбором документов, необходимых для продления разрешений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сообщал, что все еще находится на вахте, так как отсутствует сменщик, по приезду займется продлением разрешений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на телефонный звонок не ответил. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено сообщение в приложении 

<

данные изъяты> с вопросом аналогичного содержания, сообщение прочитано, однако оставлено без ответа. В течение длительного времени, прошедшего со дня изъятия оружия, ФИО2 никаких действий в данном направлении не предпринял, в целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке в подразделение Росгвардии не обратился. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным, бездействие ФИО2 может быть расценено как отказ от права собственности на указанное оружие. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создаёт угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Согласно положениям части 3 статьи 28 Федерального закона «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, также пояснил, что оружие хранится на складе в ГУ МВД с 2017 года, действий по возврату оружия ответчик не предпринимал. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения искового заявления надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, против прекращения права собственности на принадлежащее ему оружие не возражает.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статей 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечен, обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1). Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, среди прочего, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать регламентировано статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой указано, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. 

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Из пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (статья 236 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 13 Федерального закона «Об оружии» гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании специальных разрешений.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150- ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и использование (ношение) оружия. 

В соответствии с положениями статьи 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150- ФЗ «Об оружии», изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации.

При устранении (прекращении) обстоятельств, препятствующих владению оружием, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган уведомляет собственника оружия и (или) патронов к нему, находящихся на хранении в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или в органах внутренних дел, о необходимости получения либо отчуждения этого оружия и (или) патронов к нему в течение двух месяцев со дня получения уведомления, а также о средней оценочной стоимости расходов, связанных с хранением и принудительным отчуждением оружия и патронов к нему.

Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).

Из пункта 79 Правил следует, что оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

В силу пункта 82 Правил изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы, имеющим культурную ценность, либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Пункт 83 Правил устанавливает, что изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями: осуществлять прием от органов внутренних дел (полиции), хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия.

В целях осуществления приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации, разработан Приказом Росгвардии от 15.01.2018 N 9 "Об утверждении Порядка приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации".

Положения настоящего Порядка регламентируют процедуру приема оружия, взрывных устройств и взрывчатых веществ: изъятых - от должностных лиц войск национальной гвардии Российской Федерации; добровольного сданных и найденных - от любого лица.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, является владельцем трех единиц оружия – огнестрельное гладкоствольное охотничье ружье марки «Hatsan Escort» калибр №, огнестрельное оружие ограниченного поражения марки «Ратник» калибр 13х45 № и газовый пистолет марки «6П42-7.6» калибр 7,62 серия НКО №, разрешения на хранение и ношение серии РОХа №№, №, лицензия серии ЛОа № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13). 

Согласно справке специалиста по вооружению ГТО ОП № (дислокация 

<

адрес>) УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на хранении на складе изъятого, добровольно сданного и найденного оружия ГУ МВД России по Пермскому краю находятся три единицы оружия – огнестрельное гладкоствольное охотничье ружье марки «Hatsan Escort» калибр 12 №, огнестрельное оружие ограниченного поражения марки «Ратник» калибр 13х45 № и газовый пистолет марки «6П42-7.6» калибр 7,62 серия НКО №, изъятое ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ Техническое состояние оружия – потертости, царапины, коррозия металлических частей (л.д. 12).

Согласно рапорту старшего инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы (по 

<

адрес>) капитана полиции гр. Г, на учете в ОЛРР (по 

<

адрес>) Управления Росгвардии по Пермскому краю в качестве владельца оружия состоит гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., владевший тремя единицами оружия - огнестрельным гладкоствольным охотничьим ружием марки «Hatsan Escort» калибр 12 №, огнестрельным оружием ограниченного поражения марки «Ратник» калибр 13х45 № и газовым пистолетом марки «6П42-7.6» калибр 7,62 серия НКО №. В связи с нарушением правил оборота данное оружие было изъято ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время находится на складе хранения изъятого, добровольно сданного и найденного вооружения и боеприпасов ГУ МВД России по Пермскому краю. В дальнейшем ФИО2 никаких действий по возврату либо переоформлению изъятого оружия не совершал, в подразделения лицензионно-разрешительной работы Росгвардии по данному поводу не обращался. В рамках работы по снижению количества хранящегося на складе изъятого оружия в адрес ФИО2 неоднократно направлялись уведомления исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии решения по изъятому оружию, которые не были получены адресатом, возвращены отделением связи отправителю по истечении определенного срока хранения. Также в рамках указанной работы о необходимости распоряжения изъятым оружием доводилось до ФИО2 в ходе телефонных разговоров. В течение длительного времени, прошедшего со дня изъятия оружия, ФИО2 никаких действий в данном направлении не предпринял, в целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке в подразделении Росгвардии не обратился (л.д. 6).

Отделом лицензионно – разрешительной работы (по городу Перми) в адрес ФИО2 неоднократно направлялись уведомления за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии решения по изъятому оружию, которым ФИО2 уведомлен о том, что на складе изъятого вооружения ГУ МВД России по 

<

адрес> хранится принадлежащее ФИО2 оружие «Hatsan Escort» калибр 12 №, 6П42-7.6 калибр 7,62 серия НКО № и «Ратник» калибр 13х45 №, а также извещен о необходимости в кратчайшие сроки явиться в ОЛРР по 

<

адрес> Росгвардии по Пермскому краю, для принятия по нему решения (вернуть после устранения нарушений, послуживших основанием для его изъятия, реализовать в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ либо представить в орган внутренних дел заявление о направлении оружия на уничтожение). Также ФИО2 предупрежден, что в случае непринятия мер по возврату принадлежащего ему оружия в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации документы по его отчуждению будут направлены в суд для признания оружия бесхозяйным (л.д. 8, 10). Данные уведомления возвращены отделением связи отправителю в связи с истечением срока хранения, что в соответствии со ст.165.1 ГК РФ, п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № считается доставленным (л.д. 7, 9).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретными обстоятельствами данного дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пермскому краю о прекращении права собственности ФИО2 на три единицы оружия – огнестрельное гладкоствольное охотничье ружье марки «Hatsan Escort» калибр 12 №, огнестрельное оружие ограниченного поражения марки «Ратник» калибр 13х45 № и газовый пистолет марки «6П42-7.6» калибр 7,62 серия НКО №, разрешении Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю уничтожить указанное оружие на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», поскольку ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ не владеет спорным оружием, по настоящее время каких-либо мер по возврату оружия, получения разрешения на хранение и ношение огнестрельного и газового оружия, его отчуждению им не предпринято, судьбой оружия он не интересовался. Непринятие ответчиком действий по возврату оружия свидетельствует о его фактическом отказе от права собственности на оружие. 

В силу статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Выдача разрешения на новый срок взамен ранее выданного или аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. Гражданин Российской Федерации вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства с заявлением о выдаче нового разрешения взамен ранее выданного в любое время, но не позднее чем за один месяц до дня окончания срока его действия.

В соответствии с требованиями статей 9, 12, 13 Федерального закона "Об оружии" продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином.

При установленных судом обстоятельствах, ФИО2 не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться спорным оружием, поскольку срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия у него истек, с этого времени прошло более шести лет, новое разрешение ответчик не получил, требования Отдела лицензионно-разрешительной работы по г.Перми о принудительном прекращении права собственности на оружие в связи с истечением срока действия разрешения на право хранения и ношения, подлежат удовлетворению.

Также суд считает необходимым разрешить уничтожение спорного оружия, поскольку оно относится к оружию, находившемуся в употреблении, и, следовательно, не подлежит реализации в специализированных магазинах, какой-либо ценности оно не представляет, поскольку длительное время находилось на хранении на складе изъятого, добровольно сданного и найденного оружия ГУ МВД России по Пермскому краю без специального обслуживания, обратного материалы дела не содержат.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности ФИО2 на три единицы оружия – огнестрельное гладкоствольное охотничье ружье марки «Hatsan Escort» калибр 12 №, огнестрельное оружие ограниченного поражения марки «Ратник» калибр 13х45 № и газовый пистолет марки «6П42-7.6» калибр 7,62 серия НКО №.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю уничтожение трех единиц оружия – огнестрельного гладкоствольного охотничьего ружья марки «Hatsan Escort» калибр 12 №, огнестрельного оружия ограниченного поражения марки «Ратник» калибр 13х45 № и газового пистолета марки «6П42-7.6» калибр 7,62 серия НКО № на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Толкушенкова Е.Ю.