УИД 29RS0011-01-2025-000651-86

Дело № 12-62/2025

Р Е Ш Е Н И Е

село Красноборск 15 сентября 2025 года

Судья Красноборского районного суда Архангельской области Гарбуз С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Красноборскому району УФССП по Архангельской области и НАО ФИО2 от 16 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Красноборскому району ФИО2 от __.__.______г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ за явку на прием к судебному приставу исполнителю ФИО3 __.__.______г. к 12 часам 00 минутам и не предоставлению судебному приставу исполнителю ФИО3 транспортных средств. Оспариваемым постановлением ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Не согласившись с данными проставлением ФИО1 подал жалобу, в которой просит его отменить, указывая, что на дату рассмотрения дела об административном правонарушении находился на больничном, поэтому позвонил судебному приставу исполнителю ФИО3, попросил сообщить об этом ее руководителю и дело без его участия просил не рассматривать, а отложить на более позднюю дату. При этом ФИО2 в постановлении не правомерно указывает, что он просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Считает, что в его действиях отсутствует состав вменяемого правонарушения, поскольку извещение о явке на прием к судебному приставу исполнителю ФИО3 __.__.______г. к 12 часам 00 минутам и предоставлении судебному приставу исполнителю ФИО3 транспортных средств посредством ЕПГУ __.__.______г. он не получал, о явке на прием не знал, объективных данных, о том, что был надлежащим образом извещен, материалы дела не содержат.

В жалобе обращает внимание суда, что изначально при установлении его личности начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Красноборскому району УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО2 неправильно указала, что он является безработным. Однако, он работает водителем у индивидуального предпринимателя ФИО5, информация была предоставлена судебному приставу исполнителю ФИО3, у которой в производстве находится исполнительное производство № ***-ИП, в рамках которого он якобы вызывался на прием к судебному приставу исполнителю.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о его времени и месте повторно не явился на рассмотрение жалобы.

В судебном заседании защитник Чанцев Д.А. доводы жалобы поддержал, сведений о болезни, препятствующей явке на прием к приставу не сообщил, полагая, что таковой является травма опорно-двигательной системы. 

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Красноборскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО3, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, как должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, с доводами жалобы не согласилась, пояснив, что ФИО1 был извещен через личный кабинет ЕПГУ о необходимости явки к ней на прием, поскольку направленное ему сообщение имеет статус доставленного. Он проверила, что снилс на который зарегистрирован личный кабинет ФИО1 принадлежит самому ФИО1 После составления протокола она его известила о дате рассмотрения, он по телефону сообщил ей что придет, однако позже сообщил, что просит рассмотреть протокол без его участия, поскольку заболел, о чем она уведомила начальника отделения. 

В соответствии со ст. 30.6 ч. 2 п. 8 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей. 

В силу ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех граждан и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. 

Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава- исполнителя ОСП по Красноборскому району УФССП по Архангельской области и НАО находится сводное исполнительное производство № ***-ИП, возбужденное в отношении ФИО1 __.__.______г. в пользу администрации Красноборского муниципального округа на основании исполнительного листа № *** от __.__.______г., выданного Красноборским районным судом Архангельской области, предмет исполнения: Снизить размер взыскания с ФИО1 в бюджет Красноборского муниципального округа Архангельской области в счет возмещения ущерба, причиненного преступлениями до 12 681 003 рублей, отменить решение об обращении взыскания на имущество осужденного ФИО1, сохранить арест до исполнения приговора в части гражданского иска на имущество осужденного: денежные средства в сумме 55 000 рублей, автомобиль «НИССАН X-TRAIL», идентификационный номер (VIN) № № ***, экскаватор колесный марки «ЭО-2626 А», заводской номер № ***(№ ***), погрузчик-экскаватор марки «MST544», заводской номер № № ***, автомобиль – сортиментовоз идентификационный номер (VIN) № № *** с гидроманипулятором, идентификационный номер (VIN) № ***, жилой дом с кадастровым номером № ***, расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером № ***, расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером № ***, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Судебным приставом-исполнителем ФИО3 должнику ФИО1 посредством ЕПГУ __.__.______г. направлено требование о явке на прием к __.__.______г. к 16 часам 00 минутам и предоставлении судебному приставу-исполнителю ФИО3 указанных транспортных средств для ареста, однако __.__.______г. к 16 часам 00 минутам на прием к судебному приставу исполнителю ФИО3 должник не явился, а также не предоставил судебному приставу-исполнителю транспортные средства.

Таким образом, ФИО1, будучи должником по исполнительному производству, не выполнил законные требования судебного пристава-исполнителя.

В этом же требовании судебным приставом-исполнителем сообщено о дате составления протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в случае не явки на прием и не предоставления транспортных средств, то есть в случае невыполнения законного требования судебного пристава-исполнителя.

Протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие ФИО1 __.__.______г..

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, указанных в данной норме.

В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении. 

Согласно статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). 

Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. 

В силу положений приведенных норм протокол об административном правонарушении был правомерно составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления. 

__.__.______г. в адрес ФИО1 направлено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на __.__.______г. в 10:00. Накануне рассмотрения административного материала, судебный пристав-исполнитель в ходе телефонного разговора повторно уведомила ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что подтверждается телефонограммой от __.__.______г. и не опровергнуто должником. ФИО1 выразил желание присутствовать на рассмотрении административного материала. Однако, согласно телефонограммы от __.__.______г. он сообщил, что на рассмотрение протокола об административном правонарушении подойти не сможет. Просил рассмотреть протокол в его отсутствие. 

Поскольку ФИО1 был извещен о времени и месте рассмотрения протокола и не явился на его рассмотрение, начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Красноборскому району УФССП по Архангельской области и НАО ФИО2 правомерно __.__.______г. рассмотрела протокол без его участия, при этом учтя фактические обстоятельства пришла к выводу о наличии в бездействии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Следует отметить, что уведомление сторон исполнительного производства предусмотрено различными способами, указанными в ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе и использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Согласно ч. 1 ст. 50.1 информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Уклоняясь от исполнения требования в полном объеме ФИО1 должностному лицу УФССП России по Архангельской области, в производстве которого находилось исполнительное производство, транспортные средства как и сведения о их местонахождении и принадлежности другим лицам не представил и не сообщил. При этом, в Красноборском районном суде с __.__.______г. рассматривалось 2 гражданских дела по искам к ФИО1 о признании права собственности на данные транспортные средства, по которым судебный пристав-исполнитель ФИО3 была привлечена качестве третьего лица, однако по обоим делам иски оставлены без рассмотрения __.__.______г. в связи с повторной неявкой сторон, то есть из данных дел для судебного пристава-исполнителя местонахождение и принадлежность транспортных средств не были очевидны.

В целом доводы подателя жалобы о неполучении требования судебного пристава-исполнителя от 27.06.2025, опровергаются имеющимся в материалах дела отчётом доставки электронной корреспонденции, согласно которому видно, что требование получено должником 28.06.2025 в 23 часов 39 минут, что следует признать заблаговременным и надлежащим.

По состоянию на дату рассмотрения дела должник к судебному приставу не явился и транспортные средства не предоставил, как и не сообщил информацию о них.

Наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа назначено виновному лицу в соответствии с требованиями закона, с учетом характера совершенного административного правонарушения, размер назначенного наказания соответствует санкции ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ и является минимальным. 

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения, а также для снижения размера наказания, не имеется.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, должностным лицом соблюден.

Постановление о привлечении виновного лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Красноборскому району УФССП по Архангельской области и НАО ФИО2 от __.__.______г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Судья подпись С.В. Гарбуз