Дело №2а-641/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2017 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Чернышевой Е.А., 

при секретаре Атуевой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 , ФИО2 к администрации МО «

<

адрес>», Управлению муниципального имущества администрации МО «

<

адрес>» о признании постановления незаконным, возложении обязанности,

с участием и в присутствии представителя административных истцов ФИО3, 

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы ФИО1, ФИО4 обратились в суд с иском к административным ответчикам администрации МО «

<

адрес>», Управлению муниципального имущества администрации МО «

<

адрес>» о признании незаконным постановления администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предварительном согласовании предоставления бесплатно в общую долевую собственность земельного участка по 

<

адрес> для эксплуатации жилого дома, возложении обязанности. В обоснование заявленных исковых требований ФИО1, ФИО2 указали, что являются собственниками домовладения, состоящего из 2 одноэтажных жилых домов литер А и литер Б, общей площадью 57,7 кв.м, с хозяйственными пристройками, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по 1/2 доли каждая. ДД.ММ.ГГГГ административные истцы с целью реализации права на приобретение земельного участка в собственность обратились с заявлением в соответствии со ст. 39.15 Земельного Кодекса РФ для предварительного согласования предоставления бесплатно в общую долевую собственность земельного участка, площадью 496 кв.м, по 

<

адрес> для эксплуатации жилого дома. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка по указанному адресу, так как на земельный участок накладываются ограничения по условиям зоны санитарной охраны источников водоснабжения 2 пояса, земельный участок является ограниченным в обороте и, соответственно, не может быть предоставлен в частную собственность. 

Вместе с тем, административные истцы указывают, что указанные доводы административного ответчика ничем не подтверждены и нарушают исключительное право административных истцов на приобретение земельного участка в собственность. 

В связи с указанным, административные истцы просят суд признать незаконным постановление администрации муниципального образования «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предварительном согласовании предоставления бесплатно в общую долевую собственность земельного участка по 

<

адрес> для эксплуатации жилого дома», обязать администрацию МО «

<

адрес>» предварительно согласовать предоставление бесплатно в общую долевую собственность земельный участок, площадью 496 кв.м, по 

<

адрес> для эксплуатации жилого дома.

Административные истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, доверили представлять свои интересы в суде ФИО3 

В судебном заседании представитель административных истцов ФИО3 поддержал заявленные исковые требования, просил суд административный иск удовлетворить. 

Представитель административного ответчика администрации МО «

<

адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в адрес суда отзыв, согласно которому администрация возражает относительно заявленных административных исковых требований, ввиду расположения земельного участка во 2 поясе зоны санитарной охраны источников водоснабжения, просит суд рассмотреть дело в их отсутствие. 

Представитель административного ответчика Управления муниципального имущества администрации МО «

<

адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. 

Представитель заинтересованного лица Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «

<

адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил в адрес суда заявление, из которого следует, что Управление полагает необходимым предварительно разработать схему расположения земельного участка. Для принятия решения о целесообразности подготовки схемы расположения земельного участка управление сообщает, что земельный участок предположительно находится в зоне Ж-2, в шумовой зоне и зоне подлета аэропорта. Кроме того, на земельный участок накладываются ограничения по условиям санитарной охраны источников водоснабжения 2 пояса. 

Суд, заслушав представителя административных истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 10 ст. 226 КАС РФ, если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 КАС РФ, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административные истцы ФИО1, ФИО2 являются собственниками на праве общей долевой собственности домовладения, состоящего из 2 одноэтажных жилых домов литер А и литер Б, общей площадью 57,7 кв.м, с хозяйственными пристройками, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по 1/2 доли каждая, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре №, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно справке из ГП АО «Управление технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение по 

<

адрес>, в настоящее время значится за ФИО1 – 1/2 доля на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – 1/2 доля на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Административные истцы на основании Земельного кодекса РФ обратились в администрацию МО «

<

адрес>» с заявлением о предварительном согласовании предоставления бесплатно в общую долевую собственность земельного участка, площадью 496 кв.м, по 

<

адрес> для эксплуатации жилого дома. 

Вместе с тем, постановлением администрации МО «

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 было отказано в предварительном согласовании предоставления бесплатно в общую долевую собственность земельного участка по вышеуказанному адресу.

Согласно данному постановлению, ФИО1, ФИО2 отказано в предоставлении бесплатно в общую долевую собственность земельного участка по 

<

адрес> для эксплуатации жилого дома, а именно в мотивировочной части Постановления указано: в соответствии с пп. 14 п. 5 ст. 27, пп. 3 п. 8 ст. 39.15, пп. 19 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, Правилами землепользования и застройки 

<

адрес>, утвержденными решением Городской Думы МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с расположением земельного участка с кадастровым номером: № во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, земельный участок является ограниченным в обороте и не может быть предоставлен в частную собственность. 

В резолютивной части Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № указано: отказать ФИО1, ФИО2 в предварительном согласовании предоставления бесплатно в общую долевую собственность земельного участка по 

<

адрес> для эксплуатации жилого дома. В течение месяца после принятия настоящего постановления администрации муниципального образования «

<

адрес>», управлению муниципального имущества администрации МО «

<

адрес>», управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «

<

адрес>», администрации 

<

адрес> внести соответствующие изменения в техническую и учетную документацию по данному объекту. 

Императивные нормы земельного законодательства, на которые ссылается административный ответчик в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, имеют следующее содержание.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В соответствии с пп. 3 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. 19 ст. 39.16 ЗК РФ, Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Согласно Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3, Конституции Российской Федерации). Таким федеральным законом, регламентирующим в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.

Частью 3 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установлена обязанность собственников (граждан или юридических лиц) объектов недвижимости не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки путем возмездного их отчуждения.

Приобретение земельных участков собственниками расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.

В силу п.5 ст.1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является принцип - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами. 

Указанный принцип нашел свое отражение в том числе в ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, согласно которому при переходе права собственности на здание, строение, сооружение и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме ч Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность, занятых зданиями, строения и сооружениями, находящихся в собственности граждан предусмотренных действующим Земельным кодексом с изменениями, вступившими в силу с 01 марта 2015 года, на основании федерального Закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в земельный кодекс российской федерации и отдельные законодательные акты РФ» (ст.39.1,п.2 ст.39.3, 39.20 Земельного кодекса РФ).

В силу ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» определение границ земельного участка происходит путем проведения кадастровых работ и включает в себя, в том числе составление межевого плана, указанные действия свидетельствуют об образовании (формировании) земельного участка, соответственно о его возникновении и существовании как таковом (глава 4 Федерального закона), сформированные земельные участки подлежат постановке на кадастровый учет.

Учитывая все обстоятельства, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками жилого дома, находящегося на сформированном земельном участке, прошедшем государственный кадастровый учет, о чем свидетельствуют кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, следовательно, у ФИО1, ФИО2 возникло право на приобретение земельного участка, площадью 496 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, в общую долевую собственность. 

В силу подпункта 14 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки первого и второго поясов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В соответствии со ст.7 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 250-ФЗ в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, сведения об ограничения (обременения) вещных прав на объект недвижимости.

Согласно кадастровому паспорту, выданному филиалом Федерального Государственного Бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес>, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 496 кв.м, относится к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки. 

Действия органов местного самоуправления в отношении земельного участка заявителей по лишению права на передачу в собственность обесценивает право собственности, ущемляет их права и законные интересы, что является явным нарушением норм Конституции Российской Федерации, в том числе устанавливающих, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Кроме того статьей 1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что при осуществлении территориального планирования установление зон с особыми условиями использования территорий в том числе водоохранных зон, зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, иных зон осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов осуществляется зонирование территорий, согласно пунктов 6, 7 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ.

Документом градостроительного зонирования являются утверждаемые нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правила землепользования и застройки, устанавливающие территориальные зоны, градостроительные регламенты, а также порядок применения данных правил и порядок внесения в них изменений на основании п.8 ст.1 Гр.К РФ.

Согласно п.1 ст.18 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты используемые в целях питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Зоны санитарной охраны устанавливаются в соответствии с требованиями САнПиН 2.1.4.111.0-02 «зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Для охраны водных объектов предотвращения их загрязнения и засорения, устанавливаются в соответствии с законодательством РФ согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты. Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов РФ при наличии санитарно-эпидемиологического заключения в соответствии их санитарными правилами, п.4 ст. 18.Федерального Закона РФ. 

Согласно пункту 5 статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 53-ФЗ границы и режим зон санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Вместе с тем, в соответствии с п. 4 ст. 70.1 Земельного кодекса РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 8 "Положениям о резервировании земель", утвержденным Постановлением Правительства РФ № 561 от 22.07.2008, орган государственной власти или орган местного самоуправления принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости". Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 12 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация ограничений (обременений) прав, установленных в соответствии с законодательством в публичных интересах органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляется по инициативе указанных органов с обязательным уведомлением правообладателя (правообладателей) объектами недвижимости. Уведомление правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в срок не более чем пять рабочих дней со дня проведения государственной регистрации.

Между тем, как видно из материалов дела, сведений о государственной регистрации ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, не содержится.

На основании положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. 

По смыслу приведенной правовой нормы, исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.

Администрация МО «

<

адрес>» отказала заявителям в предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность, обосновав такое решение нахождением земельного участка во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, однако ввиду наличия у административных истцов исключительного права на приобретение земельного участка, указанные обстоятельства не могли служить основаниями для отказа в предоставлении спорного земельного участка в собственность заявителей.

При таком положении суд считает подлежащим удовлетворению требования административных истцов о незаконности Постановления администрации муниципального образования «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предварительном согласовании предоставления бесплатно в общую долевую собственность земельного участка по 

<

адрес> для эксплуатации жилого дома», поскольку данное постановление не соответствует требованиям, предъявляемым к ненормативным правовым актам, ввиду отсутствия его мотивированности и как следствие нарушающего права, свободы и законные интересы административного истца. 

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. 

Согласно положениям ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ представителем администрации 

<

адрес> не представлено доказательств тому, что земельный участок находится в санитарно-защитной зоне, что запись о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, из Единого государственного реестра прав исключено.

При таких обстоятельствах заявленные требования ФИО1, ФИО2 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 , ФИО2 к администрации МО «

<

адрес>», Управлению муниципального имущества администрации МО «

<

адрес>» о признании постановления незаконным, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать постановление администрации муниципального образования «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предварительном согласовании предоставления бесплатно в общую долевую собственность земельного участка по 

<

адрес> для эксплуатации жилого дома» не соответствующим требованиям, предъявляемым к ненормативному правовому акту. 

Обязать администрацию муниципального образования «

<

адрес>» предоставить бесплатно в общую долевую собственность ФИО1 , ФИО2 земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, КН: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, площадью 496 кв.м., по 1/2 доли каждой. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Чернышева Е.А.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.