Дело № 2-1270/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

г. Советская Гавань 22 ноября 2019 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием истца ФИО1, принимающего участие в рассмотрении дела посредством видеоконференцсвязи 

При секретаре Мурадян О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Хабаровскому краю о признании нарушенными прав на обеспечение одеждой в периоды трудоустройства и взыскании компенсации морального вреда 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Хабаровскому краю (далее также – ИК № 5) о признании нарушенными прав на обеспечение одеждой в периоды трудоустройства и взыскании компенсации морального вреда указав в обоснование заявленных исковых требований, что отбывая наказание в ИК № 5 он был трудоустроен кухонным рабочим в период с 16.01.2013 года по 04.12.2013 года, разнорабочим с 31.07.2014 года по 15.04.2016 года, 01.08.2017 года трудоустроен подсобным рабочим, 22.12.2017 года переведен пекарем, уволен 06.11.2018 года, с февраля 2019 года по ноябрь 2019 года фактически работал резчиком хлеба. В указанные периоды администрацией исправительного учреждения специальной одеждой он не обеспечивался, лишь один раз ему было выдано нательное белье как костюм пекаря. В связи с отсутствием специальной одежды он был вынужден работать в повседневной одежде, которую приходилось стирать чаще, а поскольку он администрацией исправительного учреждения ненадлежащим образом был обеспечен вещевым довольствием, указанное обстоятельство приносило ему неудобства и вело к более частому нарушению им формы одежды. Когда по характеру работы требовалось наличие белой одежды, ему приходилось из единственной простыни шить костюм и спать без постельного белья. Из-за необеспечения ответчиком специальной одеждой он испытывал дискомфорт и неудобство, чувство стыда из-за того, что ему приходилось спать на голом матраце. Когда он трудился разнорабочим, за рабочий день одежда пачкалась, неприятно пахла, а возможность поменять одежду у него отсутствовала, нахождение в такой одежде для него было унизительным. На основании изложенного ФИО1 просил признать нарушенными его права на надлежащее обеспечение специальной одеждой и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 95 000 рублей.

От ответчика до судебного заседания возражений относительно исковых требований в письменном виде в суд не поступало. 

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не представил доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил.

Учитывая изложенное, а также мнение истца, руководствуясь частями 1, 3 и 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. 

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении дополнительно пояснив, что он был вынужден тратить собственные денежные средства для приобретения одежды для работы. 

Изучив материалы дела, обсудив заявленные исковые требования, выслушав истца, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ «ИК № 5».

В период отбывания наказания ФИО1 администрацией исправительного учреждения привлекался к труду: с 16.01.2013 года по 04.12.2013 года кухонным рабочим, с 31.07.2014 года по 15.04.2016 года подсобным рабочим, с 01.08.2017 года подсобным рабочим, 22.12.2017 года переведен пекарем, 06.11.2011 года уволен. 

Указывая, что в периоды привлечения к труду он не обеспечивался ответчиком специальной одеждой и не был обеспечен в полной мере положенным вещевым довольствием, вследствие чего был вынужден работать в повседневной одежде, которая пачкалась, самостоятельно изготавливать одежду для работы, тратить на её приобретение свои денежные средства, что доставляло ему физические и нравственные страдания, ФИО1 обратился в суд с иском к ИК № 5 о признании нарушенными его прав на обеспечение специальной одеждой в периоды трудоустройства и взыскании компенсации морального вреда.

Заявленные ФИО1 исковые требования суд находит подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (далее по также – УИК РФ) в статье 10 устанавливает, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (часть2).

В соответствии с ч.3 ст.99 УИК РФ нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

На основании ч.1 ст.103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Согласно ч.1 ст.104 УИК РФ продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Как установлено при рассмотрении дела, в период отбывания наказания в ИК № 5 ФИО1 был привлечен администрацией исправительного учреждения к труду: с 16.01.2013 года по 04.12.2013 года кухонным рабочим, с 31.07.2014 года по 15.04.2016 года подсобным рабочим, с 01.08.2017 года подсобным рабочим, 22.12.2017 года переведен пекарем, 06.11.2011 года уволен.

Доказательств привлечения ФИО1 к труду резчиком хлеба в период с февраля по ноябрь 2019 года материалы дела не содержат и таких доказательств истцом не представлено.

Как следует из абзаца второго статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации (далее также - ТК РФ), трудовое законодательство (включая законодательство об охране труда) состоит из названного кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

Частью 1 статьи 209 ТК РФ установлено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В силу части 3 статьи 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

На основании статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В данном случае ФИО1 не привлекался к работам с вредными и (или) опасными условиями труда, а также к работам, выполняемым в особых температурных условиях или связанных с загрязнением в связи с чем обязанность ответчика по обеспечению его специальной одеждой отсутствует.

Приказом Минюста России от 03.12.2013 года № 216 утверждены нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (приложение № 1).

Согласно Норме № 8 Приложения № 1 «Снабжение специальной одеждой осужденных к лишению свободы, выполняющих работы по хозяйственному обслуживанию (инвентарное имущество)» привлеченные к труду осужденные должны обеспечиваться следующей одеждой: 

N п/п 

Вид работ 

Наименование предметов 

Количество предметов на одного человека 

Срок носки 

Работники пищеблоков, пекарен и столовых 

1 

Заведующие, повара, кухонные работники, пекари, резчики хлеба, раздатчики пищи 

Колпак или косынка 

3 штуки 

2 года 

Куртка хлопчатобумажная 

4 штуки 

1 год 

Брюки (для женщин - юбка) хлопчатобумажные 

3 штуки 

1 год 

Фартук хлопчатобумажный 

4 штуки 

2 года 

Тапочки 

1 пара 

1 год 

Полотенце 

4 штуки 

1 год 

Халат хлопчатобумажный (дежурные) 

<

*> 

4 штуки 

1 год 

2 

Мойщики посуды, кухонные работники (мясного, рыбного и овощного цехов) 

Халат хлопчатобумажный 

4 штуки 

2 года 

Колпак или косынка 

3 штуки 

2 года 

Галоши или сапоги резиновые 

1 пара 

1 год 

Фартук прорезиненный с нагрудником 

1 штука 

1 год 

Разнорабочие 

3 

Работающим в лесных, заболоченных местностях и на сельскохозяйственных работах 

Сапоги резиновые 

1 пара 

2 года 

Накомарник 

1 штука 

1 год 

Работающим на наружных работах (зимой) и в неотапливаемых помещениях 

Валенки 

1 пара 

2 года 

Куртка утепленная 

1 штука 

3 года 

Брюки утепленные 

1 штука 

3 года 

До 01.01.2014 года нормы обеспечения осужденных вещевым довольствием были установлены Приказом Министерства юстиции РФ от 09 июня 2005 года № 85 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах".

Таким образом, ФИО1 при привлечении к труду в качестве кухонного рабочего с период с 16.01.2013 года по 04.12.2013 года и в качестве пекаря с 22.12.2017 года по 06.11.2018 года должен был быть обеспечен администрацией исправительного учреждения специальной одеждой по Норме 8.

Доказательств обеспечения истца специальной одеждой в указанные периоды привлечения к труду в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлено, в связи с чем исковые требования ФИО1 о признании нарушенными его прав на обеспечение специальной одеждой в указанные периоды подлежат удовлетворению.

Обязанность по обеспечению истца специальной одеждой в периоды привлечения к труду в качестве подсобного рабочего приведенными нормативными актами на ответчика не возложена, а потому в этой части иска суд считает необходимым отказать. 

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) является компенсация морального вреда.

Согласно п.п.1 и 2 ст.150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Названное законоположение направлено на защиту личных неимущественных прав и нематериальных благ граждан.

Такой способ защиты права как денежная компенсация морального предусмотрена законом не для всех случаев причинения гражданину физических или нравственных страданий, а только для защиты от таких действий, которые нарушают личные неимущественные права гражданина либо посягают на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

В периоды с 16.01.2013 года по 04.12.2013 года и с 22.12.2017 года по 06.11.2018 года ФИО1 был трудоустроен администрацией исправительного учреждения.

Труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В данном случае имели место неправомерные действия ответчика по необеспечению истца положенной специальной одеждой в периоды с 16.01.2013 года по 04.12.2013 года и с 22.12.2017 года по 06.11.2018 года. 

Согласно п.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Принимая во внимание все установленные в судебном заседании обстоятельства, то, что какие-либо личные неимущественные права истца ответчиком не нарушены, учитывая принципы разумности и справедливости, суд считает возможным удовлетворить требования ФИО1 о компенсации морального вреда частично, в размере 1 000 рублей.

Доказательств причинения морального вреда на сумму компенсации в размере 95 000 рублей истцом не представлено. 

От уплаты государственной пошлины ответчик в соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобожден. 

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 198 и 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Признать нарушенным право ФИО1 на обеспечение одеждой на период трудоустройства с 16.01.2013 года по 04.12.2013 года и с 22.12.2017 года по 06.11.2018 года.

Взыскать Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Хабаровскому краю в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 1 000 рублей. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда изготовлено 25.11.2019 года. 

Судья подпись К.П. Бугаёв

Копия верна: судья К.П. Бугаёв