Дело № 2а-1975/2021

18RS0003-01-2021-000279-91

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года г. Ижевск 

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе: 

Председательствующего судьи Прокопьевой К.Е., 

при секретаре Шарафиеве Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России 

<

номер> по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России 

<

номер> по Удмуртской Республике обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с п.1 ст. 357, п.1 ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 М.Г. является плательщиком транспортного налога. Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы 

<

номер> по Удмуртской Республике в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 10056431 с указанием на необходимость уплатить в срок до 02.12.2019г. транспортный налог в размере 11550 руб. Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога инспекция, руководствуясь ст. 69 НК РФ, выставила налогоплательщику требование № 6877 от 31.01.2020 г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов. В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате налогов налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу в размере 143,22 руб. На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. 23, 31, 45, 48, 75 Налогового кодекса РФ, ст. 124, 125, 126, 286, 287, 291 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета на расчетный счет 

<

***>, получатель УФК по УР (Межрайонная ИФНС России 

<

номер> по Удмуртской Республике), ИНН 

<

***> КПП 183101001, БИК банка 019401100:

транспортный налог за 2018 год в размере 11 550,00 руб. (ОКТМО 94701000 КБК 18210604012021000110);

пени по транспортному налогу за период с 03.12.2019 по 30.01.2020 в размере 143,22 руб. (ОКТМО 94701000 КБК 18210604012022100110).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административный иск поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 исковые требование не признал, пояснил, что у него отсутствует обязанность по уплате транспортного налога, поскольку транспортного средства не существует, документы оформлены налоговой инспекцией с нарушением требований ФЗ «О бухгалтерском учете». Административный истец не применил налоговые льготы, предусмотренные для лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абзац второй пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО1 в 2018 году являлся собственником транспортного средства марки КАМА345141А, государственный регистрационный знак 

<

***>.

На основании положений статей 31, 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом рассчитан транспортный налог за 2018 год, о чем 16.07.2019 года в адрес ФИО1 налоговым органом направлено налоговое уведомление 

<

номер> от 04.07.2019 года о расчете транспортного налога в размере 11550 руб. сроком оплаты не позднее 02.12.2019 года. 

В установленный законом срок обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем с учетом положений статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом 11.02.2020 года направлено требование 

<

номер> от 21.01.2020 года об уплате транспортного налога в сумме 11550 руб.; пени по транспортному налогу в сумме 143,22 руб., предоставлен срок для добровольного исполнения до 25.03.2020 года.

Отраженные в уведомлении и требовании сведения являются ясными, не преследуют двоякого толкования, уведомления и требования направлены в установленные сроки и в установленном порядке, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав ФИО1, как налогоплательщика, предусмотренных статьей 21 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу положений абзаца 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей;

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Применительно к настоящему делу шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением следует исчислять с 26.03.2020 года (требование № 6877 от 31.01.2020 года, сроком исполнения до 25.03.2020 года), истекал данный срок 26.09.2020 года (части 2, 5 и 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов административного дела, 20.07.2020 года на основании заявления налогового органа, поступившего на судебный участок 20.07.2020 года, мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республики вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 11550 руб., пени по транспортному налогу в размере 143,22 руб.

Определением мирового судьи от 07.08.2020 года указанный судебный приказ отменен.

Следовательно, с учетом части 2 и 5 статьи 6.1, абзаца 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации право на предъявление административного искового заявления у налогового органа возникло до 08.02.2021 года.

Административное исковое заявление поступило в суд 15.01.2021 года.

При таком положении, налоговый орган обратился в суд с требованием о взыскании имеющейся у ФИО1 задолженности в сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Разрешая исковые требования о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 11550 руб., суд приходит к выводу об их удовлетворении на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые ставки определены налоговым органом верно, на основании статьи 2 Закона Удмуртской Республики от 27 ноября 2002 года № 63-РЗ «О транспортном налоге в Удмуртской Республике» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Расчет транспортного налога за 2018 год является арифметически верным и соответствует требованиям действующего законодательства.

Отклоняя доводы ФИО1 об отсутствии у ответчика обязанности по уплате транспортного налога, поскольку транспортное средство КАМА345141А фактически не существует, суд учитывает следующее. 

Признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном ст. 362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

Таким образом, обязанность уплачивать транспортный налог ставится в зависимость от регистрации транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения.

По смыслу указанной нормы транспортный налог не взимается только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Поскольку, как установлено выше, согласно сведениям МРЭО ГИБДД на административного ответчика в 2018 году было зарегистрировано спорное транспортное средство, ФИО1 является плательщиком транспортного налога и при конкретных обстоятельствах дела доводы административного истца о наличии законных оснований для взыскания с него транспортного налога за 2018 год, обоснованы.

Доказательства, опровергающие фактическое существование транспортного средства КАМА345141А, административным ответчиком не представлены.

Довод ФИО1 о том, что транспортный налог следует исчислять исходя из разницы между мощностью автомобиля, принадлежащего ему на праве собственности, и мощностью автомобиля, в отношении которого установлена льгота в соответствии с п.1 ст. 3 Закона УР от 27.11.2002 N 63-РЗ "О транспортном налоге в Удмуртской Республике", основан на неправильном толковании. Начисление транспортного налога, по мнению ФИО1, только на оставшиеся 60 лошадиных сил при наличии мощности двигателя транспортного средства 210 лошадиных сил и предоставленной Законом льготы лицам, относящимся в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, а также лицам, указанным в пункте 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска"

-собственникам транспортных средств мощностью до 150 лошадиных сил, противоречит положениям подпункта 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика пени по транспортному налогу, которые составят 143,22 руб. 

Таким образом, учитывая, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 288 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), и налоговым органом обоснована законность взыскания с административного ответчика задолженности по налогам и пени, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, в соответствии со статьей 114 (часть 1) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составит 467,73 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России 

<

номер> по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета на расчетный счет 

<

***>, получатель УФК по УР (Межрайонная ИФНС России 

<

номер> по Удмуртской Республике), ИНН 

<

***> КПП 183101001, БИК банка 019401100:

транспортный налог за 2018 год в размере 11 550,00 руб. (ОКТМО 94701000 КБК 18210604012021000110);

пени по транспортному налогу за период с 03.12.2019 года по 30.01.2020 года в размере 143,22 руб. (ОКТМО 94701000 КБК 18210604012022100110).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 467,73 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд УР через Октябрьский районный суд г.Ижевска.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.07.2021 года.

Председательствующий судья Прокопьева К.Е.