Дело № 2 - 516 / 2023 год

73RS0006-01-2023-000657-74 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Гавриловой Е.И.,

при секретаре Григорян Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании единовременной страховой выплаты,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее - ОФПСС), в котором просил признать за ним право на получение единовременной страховой выплаты в размере 68 811 руб., предусмотренной Указом Президента РФ № 313 от 06 мая 2020 года, обязать ОФПСС по Ульяновской области произвести единовременную страховую выплату, установленную Указом Президента РФ № 313 от 06 мая 2020 года.

В обоснование заявленного требования указал, что работает в ГУЗ «Барышская РБ» в должности фельдшера «скорой помощи» с 11 апреля 1994 года. 07 февраля 2022 года он заболел и ему был поставлен диагноз «Новая коронавирусная инфекция COVID-19. Лабораторно подтвержденная от 08.02.2022 г. J02.9 Острый фарингит, в связи с чем находился на листке нетрудоспособности с 09.02.2022 г. по 28.02.2022 г. Согласно медицинскому заключению от 27.03.2023 г. врачебная комиссия установила: «Основное заболевание профессиональное. Наличие причинно-следственной связи заболевания с профессиональной деятельностью». До настоящего времени страховая выплата ему не произведена.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне заседания извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает. 

Представитель ответчика - ОФПСС в судебное заседание не явился, о дне заседания извещены надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ответчик представил отзыв, из которого следует, что Указ Президента Российской Федерации № 313 от 06 мая 2020 года и принятые на его основании Временные положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинских работников, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, утратили силу. В случае, если до 29 августа 2022 года работодателем была создана комиссия по расследованию страхового случая и предметом судебного разбирательства являются результаты расследования этой комиссии, то в случае признания незаконным решения этой комиссии Отделением будет произведена выплата на основании заявления истца с приложением решения суда. Полагает, что Отделение является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица - ГУЗ «Барышская РБ» в судебное заседание не явился, о дне заседания извещены надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7); каждому гарантируется социальное обеспечение в предусмотренных законом случаях (ч. 1 ст. 39).

Указом Президента РФ от 06 мая 2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты (п. 1).

Установлено, что страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, являются: а) смерть медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей; б) причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации; в) установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации стойкая утрата медицинским работником трудоспособности в результате развития осложнений после перенесенного заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), если заболевание возникло при исполнении им трудовых обязанностей (п. 2).

Единовременная страховая выплата производится, в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 2 настоящего Указа, - в размере 68 811 руб. (подп. «б» п. 4).

Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая (п. 6).

С 15 июля 2022 года Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313 утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 15 июля 2022 № 464. Вместе с тем, пунктом 2 Указа Президента РФ № 464 установлено, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», и оснований, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2021 г. № 60 «О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан», обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в названных указах Президента Российской Федерации работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года № 313 постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, которое в настоящее время утратило силу. 

С 30 августа 2022 года расследование случая заражения медицинского работника новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), наступившего (возникшего) до 14 июля 2022 года включительно, как профессионального заболевания возможно было в соответствии с трудовым законодательством в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года № 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний», утратившего силу с 01 марта 2023 года в связи с изданием постановления Правительства РФ № 1206 от 05 июля 2022 года «О порядке расследования и учета случаев заболеваний работников». С 01 марта 2023 года расследование случая заражения медицинского работника новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), наступившего (возникшего) до 14 июля 2022 года включительно, как профессионального заболевания проводится в соответствии с постановлением № 1206.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 работает в ГУЗ «Барышская РБ» в должности фельдшера на станции скорой медицинской помощи с 15 августа 2002 года по настоящее время.

В период с 09 февраля по 28 февраля 2022 года истец был нетрудоспособен, что подтверждается медицинскими документами.

Согласно Санитарно-гигиенической характеристике условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания № 47 от 14 декабря 2022 года, составленной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области 07 февраля 2022 года ФИО1 обратился за медицинской помощью в связи с заболеванием. Диагноз по экстренному извещению от 08 февраля 2022 года: ОРВИ. Новая коронавирусная инфекция COVID-19, лабораторно подтвержденная от 08 февраля 2022 г. Исследование на COVID-19 (протокол № 829725 от 08 февраля 2022 года) РНК коронавируса обнаружено. Лица, которые могли явиться источником заражения установлены. Источники вредных факторов: источник биологического фактора – пациенты медицинской организации, больные инфекционными болезнями и носители возбудителей инфекционных болезней время воздействия вредных производственных факторов в течение рабочей смены в зависимости от контингента больных в течение рабочей смены. 

В соответствии с медицинским заключением № 19 от 17 февраля 2023 года о наличии у ФИО1 профессионального заболевания истцу установлен диагноз: Т75.8 Инфекционные и паразитарные заболевания, связанные с воздействием инфекционных агентов. U 07.1 Новая коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, лабораторно подтвержденная 11 февраля 2022 г. J0.9 Острый фаренгит. Вредные производственные факторы и причины, вызвавшие профзаболевание: новая коронавирусная инфекция (COVID-19), с которой работник находился в контакте во время работы. Заключение врачебной комиссии ГУЗ «УОКМЦ ОПЛПРВ и ПП им. Максимчука В.М.»: основное заболевание профессиональное; наличие причинно-следственной связи заболевания с профессиональной деятельностью.

Согласно Акту о случае профессионального заболевания от 27 марта 2023 года заболевание ФИО1, проявившееся перечисленными выше диагнозами, является профессиональным и возникло в результате воздействия вредного производственного фактора в виде инфицирования при оказании медицинской помощи больным с вирусными инфекциями дыхательных путей, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Непосредственной причиной заболевания послужил возбудитель новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Перечисленные выше документы, составленные в соответствии с действующим в настоящее время постановлением Правительства РФ № 1206 от 05 июля 2022 года «О порядке расследования и учета случаев заболеваний работников», были направлены работодателем истца, ГУЗ «Барышская РБ», в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области 02 июня 2023 года с сопроводительным письмом № 1036.

В суде установлено, что до настоящего времени единовременная страховая выплата истице не произведена. При этом факт наличия у ФИО1 профессионального заболевания, вызванного заражением новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), наступившего до 14 июля 2022 года, полученного в результате его профессиональной деятельности, ответчиком - Отделением ФПСС не оспорен.

Анализ установленных в суде обстоятельств, с учетом вышеуказанных положений закона позволяет суду сделать вывод об удовлетворении исковых требований ФИО1 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ( ИНН № ) право на получение единовременной страховой выплаты в размере 68 811 руб., предусмотренной Указом Президента РФ от 06 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области ( ИНН 

<

***> ) обязанность произвести ФИО1 ( ИНН № ) единовременную страховую выплату в размере 68 811 руб., предусмотренную Указом Президента РФ от 06 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.И. Гаврилова 

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2023 года