Дело № 2а-217/2024

Решение

Именем Российской Федерации

28 марта 2024 года с. Верхнеяркеево, РБ

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хайруллина А.Р., 

при секретаре судебного заседания Ахунове И.Я., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» (АО «ОТП Банк») к судебному приставу-исполнителю Илишевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, 

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд к вышеуказанным ответчикам с административным иском о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своих требований административный истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ в Илишевский РОСП предъявлен исполнительный документ - судебный приказ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Илишевскому району Республики Башкортостан о взыскании задолженности по кредитному договору № в размере 257241,43 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Илишевского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимались, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. 

В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. 

С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель Илишевского РОСП имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. 

Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. 

На основании изложенного, АО «ОТП Банк» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Илишевского РОСП ФИО1, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит также обязать судебного пристава-исполнителя Илишевского РОСП применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей. 

Представитель административного истца - АО «ОТП Банк», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, судом определено о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель ГУФССП России по РБ, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на заседание суда не явились, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие административных ответчиков.

В направленном суду возражении судебный пристав-исполнитель ФИО1 административные исковые требования АО «ОТП Банк» не признала, суду пояснила, что судебным приставом-исполнителем были совершены исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 по Илишевскому району РБ, а именно: направлялись запросы в органы, осуществляющие учет и регистрацию прав собственности на движимое и недвижимое имущество, в ГИБДД, Росреестр, кредитные учреждения с целью выявления расчетных и лицевых счетов, на предмет владения ценными бумагами, ПФР на получение сведений о заработной плате и иных выплатах должника, УФМС, ЗАГС для установления актов гражданского состояния.

Согласно ответу, полученному из ГИБДД, за должником транспортное средство не зарегистрировано.

Согласно ответу, полученному из Росреестра, за должником недвижимое имущество не зарегистрировано. 

Согласно ответу из персонифицированного учета, должник официально не трудоустроен, получателем пенсии не является.

Из поступивших ответов с ИФНС, банков и кредитных учреждений, установлено о наличии счетов в кредитных учреждениях. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства.

На основании ст. 67 ФЗ -229 «Об исполнительском производстве», п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ должник в праве выезда за пределы Российской Федерации ограничен.

В ходе совершения исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществлены выезды по адресу: указанному в исполнительном документе, установлено, что по адресу: 

<

адрес>, имущество, на которое возможно обратить взыскание, отсутствует. 

Согласно ответу, полученному из органа ЗАГС, установлено, что должником смена актов гражданского состояния, смена фамилии, имени и отчества не производилась.

На основании изложенного, указывая, что судебным приставом-исполнителем, проведен весь комплекс мер принудительного характера в рамках исполнительного производства №, судебный пристав-исполнитель ФИО1 просит в удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» отказать. 

Заинтересованное лицо ФИО2, на судебное заседание не явилась, судом определено о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Исследовав материалы дела, а также материалы исполнительного производства №, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Установлено судом и следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № предмет исполнения: задолженность по кредитному договору, возмещение расходов по оплате госпошлины в отношении ФИО2, копия постановления направлена сторонам.

Судебным приставом-исполнителем Илишевского РОСП после возбуждения исполнительного производства были совершены исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 по Илишевскому району РБ, а именно, направлялись запросы в различные регистрационные органы и кредитные учреждения с целью выявления расчетных и лицевых счетов, на предмет владения ценными бумагами, в ГИБДД, Росреестр, ПФР на получение сведений о заработной плате и иных выплатах должника, УФМС, ЗАГС для установления актов гражданского состояния.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судебным приставом исполнителем неоднократно осуществлены выезды по месту проживания должника.

Вынесены постановления об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк», АО «ОТП Банк», ПАО «БЫСТРОБАНК», АО «РОСЕЕЛЬХОЗБАНК».

Должником смена актов гражданского состояния, смена фамилии, имени и отчества не производилась.

Таким образом, в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринимались меры для установления имущественного положения должника, направлены запросы в регистрирующие органы, проверено наличие денежных средств на имеющихся счетах должника.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд, установил, что судебным приставом-исполнителем был выполнен весь комплекс мер, направленный на полное правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, исследовалось имущественное положение должника, наличие у него доходов и имущества, устанавливалось фактическое место жительства должника, его семейное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 179, 180 КАС РФ, суд 

решил:

Акционерному обществу «ОТП Банк» (АО «ОТП Банк») в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Илишевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2024 года.

Судья А. Р. Хайруллин