Дело № 5-376/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Анапа 28 ноября 2018 г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1 

при секретаре Левиной И.Г.

с участием с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 7.19 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л

Согласно представленным в суд материалам, 04.06.2018 года по адресу: ст. Анапская, парк «70 лет Победы», МО город-курорт Анапа, Краснодарского края установлено, что ФИО2 самовольно, безучетно использовал электроэнергию АВО «Кубаньэнерго», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 КоАП РФ. 

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения не признал, объяснив, что в станице Анапская в парке «70 лет Победы» согласно ранее заключенного договора между ним и администрацией муниципального образования город-курорт Анапа 000 от 19 июня 2017 года «На право размещения нестационарных торговых объектов по предоставлению услуг, расположенных на территории МО город-курорт Анапа, на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена» у него находится нестационарный объект – надувной батут. В июле 2017 года он пытался решить вопрос о присоединении указанного объекта к электрическому щитку, закрепленного на сцене станичного парка, однако ему в этот было отказано. После этого он приобрел генератор электрического тока, который до настоящего времени использует для эксплуатации своего объекта. В ходе проверки 04.06.2018 года надувной батут был спущен и не эксплуатировался, при этом проверяющими был также зафиксирован находящийся на месте происшествия электрогенератор. Вместе с тем, от электрического щитка по территории парка беспорядочно разведены провода, используемые администрацией Анапского сельского округа для освещения территории и в ходе проведения массовых мероприятий, также предоставляется электроэнергия предпринимателям, осуществляющим деятельность в праздничные дни.

Свидетель Б. Л.А. в судебном заседании дала аналогичные показания.

Свидетель Т. Ю.Ю. в судебном заседании показал, что работает заместителям главы администрации Анапского сельского округа. 04.06.2018 года в составе мобильной группы, в которую входили заместитель главы администрации Анапского сельского округа К. А.А., представителя общественности органов территориальных общественных самоуправлений Анапского сельского округа Ж. А.А. в ходе ежедневного обследования закрепленных территорий, а именно, при осмотре территории парка «70 лет Победы» в ст. Анапская были обнаружены электрические провода, закрепленные на деревьях. Ориентируясь по проводам, мобильная группа обнаружила аттракцион «Батут», электроснабжения аттракциона, прожектор и камеру видеонаблюдения, которые были закреплены на прилегающих деревьях. Собственник аттракциона ИП ФИО2 договор на потребление электроэнергии не представил. На собственника аттракциона был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № Б 1411380 от 04.06.2018 года. Не отрицает того обстоятельства, что на месте нахождения аттракциона находился также электрогенератор.

Свидетели К А.А. и Ж. А.А. в судебном заседании дали аналогичные показания.

Свидетель К С.А. в судебном заседании показал, что являлся очевидцем проверки места расположения аттракциона – надувного батуту в парке 70-летия Победы ст. Анапской. В ходе проверки батут находился в нерабочем состоянии (не был накачан), а провода от него вели к расположенному рядом электрогенератору.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опросив свидетелей, исследовать материалы дела, суд полагает, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения и производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.

Статьей 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Предметом правонарушения являются правила пользования электрической, тепловой энергией, нефтью или газом. Газопроводы, нефтепроводы, энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки соответственно горючих газов, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям.

Объективная сторона правонарушения выражается в двух формах:

1) в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, т.е. в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора;

2) в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, нефть, газ или нефтепродукты, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов. Правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам или с момента начала неконтролируемого использования электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом и корыстной целью. Виновник сознательно потребляет электрическую, тепловую энергию, нефть, газ или нефтепродукты без оплаты по соответствующим тарифам. При этом он получает материальную выгоду, что обусловливает корыстную мотивацию деяния.

К материалам дела об административном правонарушении приобщена копия акта № Б 1411380 от 04.06.2018 года о бездоговорном потреблении электрической энергии, согласно которому ФИО2 на территории станичного парка в ст.Анапская, земельный участок у.н. 000 допустил самовольное подключение к ВЛ-0,4 Кт-7-62, что привело к бездоговорному потреблению электрической энергии.

Вместе с тем, из представленных фототаблиц не следует факт самовольного подключения ФИО2 к линии передачи электрической энергии, напротив, из них видно, что на момент составления акта бездоговорном потреблении электрической энергии и протокола об административном правонарушении аттракцион не функционировал, находился в нерабочем состоянии (спущен), на месте нахождения аттракциона находится генератор электрической энергии. 

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения. 

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. 

В соответствии с ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

Поскольку исчерпывающих доказательств совершения ФИО2 административного правонарушения в материалах дела не имеется, производство по делу подлежит прекращению

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, ст. 24.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд в течение в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Анапского районного суда: С.А.Киндт