Дело № 12-427/2023

УИД 39RS0001-01-2023-006075-67

РЕШЕНИЕ

 

27 декабря 2023 года г. Калининград 

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Волгин Г.В., рассмотрев административное дело по жалобе ИП ФИО1 на постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по КО МТУ по СЗФО ФИО2 № 223012994771 от 03.10.2023 года о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора ТОГАДН по КО МТУ по СЗФО ФИО2 № 223012994771 от 03.10.2023 года ИП ФИО1, являясь владельцем транспортного средства марки «Ивеко», государственный регистрационный знак № привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.21 2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

В своей жалобе на постановление государственного инспектора № 223012994771 от 03.10.2023 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, направленной в Ленинградский районный суд Калининграда по почте 12 октября 2023 года, ИП ФИО1 ставит вопрос об его отмене, настаивая на отсутствии в его действиях признаков состава административного правонарушения. 

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещён надлежаще, ходатайств об отложении не поступило. 

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч.2 ст. 12.21.2 КоАП РФ за нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В силу 23.5 ПДД РФ Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В пункте 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 г. N 2216 (далее - Правила от 22 декабря 2020 г. N 2216) определено, что транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени й дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС": в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); в) предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы.

Приказом Минтранса России от 07 октября 2020 г. N 413 "Об утверждении видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" (далее - Приказ Минтранса России от 07 октября 2020 г. N 413) утверждены виды автомобильных транспортных средств, на которые следует устанавливать систему ГЛОНАСС.

Согласно разделу II данного приказа ГЛОНАСС устанавливается на транспортных средствах (далее - ТС), используемых для перевозки опасных грузов, категории EX/II или EX/III, FL, AT, MEMU.

Как установлено судом, подтверждается свидетельством о допуске ТС к перевозкам опасных грузов, ТС марки «ИВЕКО» (грузовая цистерна N3), государственный регистрационный знак № отнесено к категории FL AT, используется для перевозки опасных грузов и в силу Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 07.10.2020 № 413 "Об утверждении видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" подлежит оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

11 августа 2023 года в 10 часов 50 минут на СПВК - 1 (Калининград), а/д А-229 км 12+800 «Калининград - Черняховск - Нестеров - граница с Литовской республикой» было выявлено правонарушение, выразившееся в осуществлении движения транспортного средства марки «Ивеко», государственный регистрационный знак №, по территории Калининградской области с нарушениями правил перевозки опасных грузов. Указанное транспортное средство, используемое для перевозки опасного груза не оснащено работоспособной аппаратурой спутниковой навигацией Глонасс. Отсутствует передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через государственную автоматизированную информационную систему «Эра -Глонасс» в федеральную службу по надзору в сфере транспорта (программа «КИАСК-ОГ»).

По данному факту 07 сентября 2023 года в отношении ИП ФИО1 составлен протокол по ч.2 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

Тем самым установлено нарушение требований Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 07.10.2020 № 413 "Об утверждении видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"; пп. г п. 1 Постановление Правительства РФ от 25.08.20Р8 № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS»; пп. б п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: 

-протоколом об административном правонарушении от 07.09.2023 года, составленным уполномоченным лицом, в котором зафиксированы обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению дела об АП; 

-свидетельством о допуске ТС к перевозкам опасных грузов № 39СЕ011036, из которого усматривается, что ТС марки «Ивеко» (грузовая цистерна N3), государственный регистрационный знак 

<

***> отнесено к категории FL AT;

- паспортом транспортного средства № №;

- свидетельством о регистрации ТС №;

- путевым листом от 11.08.2023 года;

- товарно-транспортной накладной от 11.08.2023 года;

- транспортной накладной от 11.08.2023 года;

- актом № 10363215 от 11.08.2023 года;

- актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 11.08.2023 года, которым установлено, что сведения об аппаратуре спутниковой навигации, а также сведения о перевозчике транспортного средства ИВЕКО, государственный регистрационной знак №, отсутствуют в КИАСК-ТС-РВ.

Таким образом, действия ИП ФИО1, который перед выездом транспортного средства ИВЕКО, государственный регистрационной знак № на линию, не убедился в передаче информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через государственную автоматизированную информационную систему «Эра - Глонасс» в федеральную службу по надзору в сфере транспорта (программа «КИАСК- ОГ»), образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ.

Вопреки доводом заявителя, ФИО1, являясь собственником ТС, не удостоверившись в передачи информации и работоспособности системы, выпустил на линию вышеуказанное транспортное средство, осуществляющего перевозку опасного груза, то есть пренебрежительно отнесся к исполнению своих обязанностей.

Постановление о привлечении названного лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ИП ФИО1 в пределах санкции части 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Основания для отмены оспариваемого постановления отсутствуют.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по КО МТУ по СЗФО ФИО2 № 223012994771 от 03.10.2023 года о привлечении ИП ФИО1 к административной естественности по ч.2 ст. 12.21.2 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 дней через суд Ленинградского района Калининграда.

Судья: Г.В. Волгин