Дело № 2-252/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года гор. Советск

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Тиуновой Н.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Советское городское поселение к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской республике и Кировской области, третьи лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, КОГБУ «БТИ» Советское представительство о признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество,

у с т а н о в и л:

Администрация МО Советское городское поселение обратилась с исковым заявлением о признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество, указав, что после смерти ФИО6, умершего 28.09.2017 года в наследственные права на имущество, принадлежащее последнему, никто не вступил, наследников ни по закону, ни по завещанию не имеется. Имущество – жилой дом по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий ФИО5 на основании зарегистрированного в органах БТИ договора купли-продажи от 19.08.1971 года, никем не используется. ФИО6 по день смерти был зарегистрирован и проживал по указанному адресу один. Согласно информации из реестра наследственных дел, наследственное дело после смерти ФИО6 не открывалось. По информации из КировЭнергосбыт от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, начисление и оплата за электроснабжение отсутствует. Оплата за водоснабжение по указанному адресу также не поступает (письмо от ООО «СКП Плюс» от 15.05.2020 года). Налог на имущество физических лиц на вышеуказанный объект недвижимости не начисляется, в связи с отсутствием сведений о правообладателе (письмо МИФНС № 11 по Кировской области от 01.06.2020 года). Наличия правопритязаний третьих лиц в отношении указанного жилого дома не установлено. Указанные обстоятельства свидетельствуют о соответствии указанного жилого дома признакам выморочного имущества. Поскольку с момента открытия наследства – 28.09.2017 года, никто не принял наследство ФИО6, указанное имущество, являясь выморочным, должно перейти в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, и подлежит включению в соответствующий жилой фонд социального использования. Просит признать жилой дом по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 50,8 кв. метров, выморочным имуществом. Признать за администрацией МО Советское городское поселение право собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 50,8 кв. метров.

В судебное заседание представитель администрации МО Советское городское поселение ФИО7 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика – межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской республике и Кировской области в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В направленном в суд отзыве указал, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО6, умершему 28.09.2017 года, межрегиональным территориальным управлением не принимался, право собственности РФ на данный объект недвижимого имущества не оформлялось, в реестре федерального имущества на территории Кировской области указанный дом не учтён. Из материалов дела усматривается, что администрация МО Советское городское поселение с заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности на выморочное имущество к нотариусу не обращалась. При таких обстоятельствах отсутствуют основания считать, что имеется нарушение её прав, требующих защиты на основании судебного решения. Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления, к которому предъявлены требования, собственником спорного имущества не является и не нарушает каким- либо образом права и законные интересы администрации, соответственно, ответчиком по делу не является. Поскольку администрацией МО Советское городское поселение избран ненадлежащий способ защиты права, просят в иске отказать. 

Адвокат ФИО9, участвующий в деле по назначению суда и представляющий отсутствующих соответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, пояснил, что при удовлетворении судом требований истца права представляемых им лиц не нарушаются.

Представитель третьего лица – Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Бюро технической инвентаризации» (КОГБУ «БТИ») в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, позицию по поводу заявленных требований не высказал. 

Представитель федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (Росреестра) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в направленном в суд отзыве указал, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) в отношении жилого дома с кадастровым номером 43:31:010001:166 по адресу: 

<

...>, прав не зарегистрировано. Обстоятельства, признания имущества выморочным, в связи с непринятием указанного жилого дома наследниками умершего собственника, на которые ссылается истец, подлежат доказыванию в рамках рассмотрения настоящего дела. 

Заслушав представителя соответчиков – адвоката ФИО9, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено и подтверждается представленным в материалы дела договором купли-продажи от 19.08.1971 года, что являющийся предметом заявленных исковых требований жилой дом по адресу: 

<

адрес> (ранее 

<

адрес>), принадлежал на праве собственности ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему 28.09.2017 года в гор. Советске Кировской области. 

Администрация МО Советское городское поселения просит признать жилой дом по адресу: 

<

адрес>, выморочным имуществом, переходящим в собственность муниципального образования в порядке наследования, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Согласно информации, поступившей от нотариусов Советского нотариального округа Кировской области, наследственное дело после смерти ФИО6 не открывалось.

По информации, поступившей из федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (Росреестра), зарегистрированные права в отношении жилого дома с кадастровым номером 43:31:010001:166 по адресу: 

<

адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) отсутствуют.

Согласно имеющейся в материалах дела кадастровой выписки о земельном участке № 90/20-53612 от 30.03.2020 года, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 662 кв. метра, разрешённое использование - для индивидуального жилищного строительства, на котором располагается указанный объект недвижимости, использовался на праве аренды (л.д. 10-13).

Из справки администрации МО Советского городского поселения № 3642 от 10.06.2020 года следует, что договорных отношений на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, не оформлено, арендная плата не поступает (л.д. 22).

Справками Кировского филиала ОАО «ЭнергосбытПлюс» 3 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19) и ООО «СКП Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20) подтверждается, что оплата за коммунальные услуги – водоснабжение и электроснабжение по адресу: 

<

адрес>, не поступает, начисление и оплата за электроснабжение отсутствует, за водоснабжение – долг в размере 553, 28 рублей, с июля 2019 года плата не поступала. 

По адресу 

<

адрес> ФИО6 был прописан один. 

Суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку они не основаны на законе, и, кроме того, противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Круг наследников по закону установлен статьями 1142 - 1145, 1147, 1148 и 1151 ГК РФ. 

Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество считается выморочным. 

Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

По запросу суда об имеющихся в отношении ФИО6 записях актов о заключении брака и рождении детей из Советского межрайонного отдела ЗАГСа и МО МВД России «Советский» получена информация, что наследниками первой очереди ФИО6 по закону являются его дети – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированные в спорном жилом помещении, а также может являться внук - ФИО3, в случае наследования по праву представления, заявивший о смерти ФИО6 в органы ЗАГС.

Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ, наследство может быть принято не только путем обращения наследников с заявлением к нотариусу, но и путем совершения наследником фактических действий по принятию наследства. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п. 52 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, утверждённого Приказ Минюста России от 30.08.2017 N 156, п. 5.28 Методических рекомендации по оформлению наследственных прав, утверждённых решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25.03.2019, протокол № 03/19, наследники, проживающие совместно с наследодателем, признаются фактически принявшими наследство при подтверждении документами о регистрации по месту жительства, выданными органами регистрационного учета граждан, управляющими организациями, органами местного самоуправления.

При фактическом принятии наследства срок обращения наследника к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство законом не ограничен.

Соответственно, при отсутствии информации об отказе указанных лиц от своих наследственных прав, при наличии их регистрации в спорном жилом помещении и оплате водоснабжения до июля 2019 года, принадлежащее наследователю ФИО6 имущество, не может считаться выморочным.

Кроме того, заявленные требования о признании имущества выморочным и признании права на выморочное имущество не подлежат рассмотрению в судебном порядке.

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» дано разъяснение о том, что выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается, в том числе, муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Согласно п. 27 ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате, утверждённых Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 № 4462-1, выдача свидетельства о праве на наследство осуществляется нотариусом при предоставлении полного комплекса документов, необходимых для оформления наследственных прав. 

Таким образом, право собственности на выморочное имущество не подлежит признанию в судебном порядке, а подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону. 

В соответствии с положениями ст.ст. 3,4 ГПК РФ, условиями предоставления судебной защиты является совокупность следующих обстоятельств: установления наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; установление факта его нарушения; установления факта нарушения именно ответчиком.

Учитывая, что администрация муниципального образования не обращалась в нотариальные органы за свидетельством о праве на наследство на указанное имущество, не получала отказ в его выдаче, и не имеется данных о наличии спора между муниципальным образованием и предполагаемыми наследниками на заявленное имущество, отсутствуют основания считать, что имеется нарушение прав муниципального образования, требующих защиты на основании судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать администрации муниципального образования Советское городское поселение в удовлетворении исковых требований к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской республике и Кировской области, третьи лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, КОГБУ «БТИ» Советское представительство о признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество.

Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок с момента составления мотивированного решения в Кировский областной суд через Советский районный суд.

Мотивированное решение составлено 03.08.2020.

Судья Л.А.Ефимова