Дело № 2А-146/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года город Аткарск 

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С., 

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора Романова С.В., 

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО1, 

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск 19 февраля 2018 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении за ним административного надзора и ограничений в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства один раз в месяц согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции, запрещения выезда за пределы Аткарского района, без согласования с органом, осуществляющим контроль, запрещение на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО2 осужден приговором Аткарского городского суда Саратовской области 3 июля 2008 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22 июня 2011 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения условно досрочно. Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 12 ноября 2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год и установлены ограничения. 14 ноября 2016 года срок административного надзора ФИО2 был продлен на 6 месяцев, 7 апреля 2017 года срок административного надзора ФИО2 был продлен на 6 месяцев. 28 июня 2017 года ФИО2 был осужден приговором Аткарского городского суда Саратовской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев в исправительной колонии общего режима, в связи с чем административный надзор с него был снят. 27 ноября 2017 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения. 28 ноября 2017 года ФИО2 вновь поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления по приговору от 3 июля 2008 года Аткарского городского суда истечет 22 июня 2019 года. В этой связи, административный истец полагает, что на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок необходимый для погашения судимости, то есть до 22 июня 2019 года.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям. 

В судебном заседании административный ответчик – ФИО2 административные исковые требования признал.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению. 

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст.3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

3 июля 2008 года ФИО2 осужден приговором Аткарского городского суда Саратовской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима (л.д.4-9). 

Согласно постановлению Пугачевского районного суда (1) Саратовской области от 20 июня 2011 года, ФИО2 условно-досрочно освобожден от отбытия наказания наказания, назначенного по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 3 июля 2008 года на 1 год 3 месяца 12 дней (л.д. 10). 

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 12 ноября 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год с применением административных ограничений. Срок административного надзора постановлено исчислять ФИО2 со дня вступления в законную силу решения суда, то есть с 24 ноября 2015 года (л.д. 11-13).

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 14 ноября 2016 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора и ограничений на срок 6 месяцев (л.д. 14-17).

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 7 апреля 2017 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора и ограничений на срок 6 месяцев (л.д. 18-19).

Приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 28 июня 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с назначением наказания в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 20-21).

Из приговора Аткарского городского суда Саратовской области от 28 июня 2017 года усматривается, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил неоднократное несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, что повлекло привлечение его к уголовной ответственности.

Из справки об освобождении (л.д.22) следует, что ФИО2 освободился из исправительного учреждения 27 ноября 2017 года.

Изложенное является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений. 

Суд приходит к выводу о том, что ФИО2 следует установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, ежедневно, запрещения выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах) с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции, а также обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации, а именно в отдел МВД России по Аткарскому району Саратовской области.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

При таком положении, заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2 на срок до 22 июня 2019 года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции;

- запретить выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов