дело № 2а-384/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года р.п.Шербакуль Омской области 

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Моляровской О.Ю., с участием помощника прокурора Шербакульского района Омской области Скока Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Шербакульскому району о возложении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

В Шербакульский районный суд Омской области от начальника ОМВД России по Шербакульскому району поступило административное исковое заявление о возложении дополнительных ограничений при административном надзоре, установленным в отношении ФИО1. В заявлении указывается о том, что решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 20.10.2014 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, в виде ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Шербакульского районного суда Омской области от 24 июня 2016 года ФИО1 были частично отменены административные ограничения: установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления: 27 сентября 2017 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 29.06.2018 – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. В заявлении предлагается рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, 2 раза в месяц. 

Представитель ОМВД России по Шербакульскому району ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

ФИО1 в судебном заседании возразил против доводов административного искового заявления, полагая нецелесообразным устанавливать более строгие административные ограничения.

Помощник прокурора Шербакульского района Омской области Скок Д.Ю. в судебном заседании полагал заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому району подлежащим удовлетворению в связи с его обоснованностью.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить заявление по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; при совершении преступления при особо опасном рецидиве. 

Решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 20.10.2014 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, в виде ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Шербакульскому району 29.04.2015.

Решением Шербакульского районного суда Омской области от 24 июня 2016 года по административному исковому заявлению ФИО1 ему были частично отменены административные ограничения: установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Материалами дела установлено, что в период отбывания административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности с назначением административного наказания, а именно:

27.09.2017 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

05.07.2018 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – административный штраф 1 000 рублей.

Постановления о назначении административного наказания, ФИО1 обжалованы не были, вступили в законную силу. 

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО1, согласно представленным материалам, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

С учетом личности ФИО1, принимая во внимание совершенные им административные правонарушения против порядка управления (ст.19.24 КоАП РФ), в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, не истек, суд находит заявление о возложении дополнительных административных ограничений, в виде уточнения ранее установленных административных ограничений, подлежащим удовлетворению. 

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Установленные судом дополнительные ограничения носят временный характер и не лишают ФИО1 возможности в случае добросовестного их соблюдения с учетом положений части 3 статьи 4 Федерального закона поставить вопрос об их частичной отмене.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

р е ш и л:

Заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому району о возложении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения ФИО1, установленные решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 20.10.2014, Шербакульского районного суда Омской области от 24 июня 2016 года административными ограничениями в виде: 

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00,

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись О.В.Забелина

Решение в окончательной форме принято 20 сентября 2018 года. Решение в з/силу не вступило.