Дело № 2-240\2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Анучино 18 июня 2021 года

Анучинский районный суд Приморского края в составе: судьи Дмитриенко А.В., при секретаре судебного заседания Слиньковой К.О., с участием:

истицы ФИО2, представителя по доверенности ФИО3;

ответчика представителя администрации Анучинского муниципального округа по доверенности ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Анучинского муниципального округа Приморского края о признании права собственности на земельный участок, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратился в суд с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых указал, что является членом садово-огороднического потребительского общества «Малиновое 1», пользуется земельным участком, предназначенным для ведения личного дачного хозяйства. 

По настоящее время несет затраты на содержание земельного участка, оплачивает все необходимые взносы а также производит необходимые работы по его культивированию.

Земельный участок отмежеван и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 25:00:000000:243. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство. На участке расположены постройки. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями и с обществом. Соглашение о выделе в натуре земельного участка в настоящее время с членами общей долевой собственности, на земельный участок не достигнуто, в связи с чем, обратилась в суд. Соглашение не может быть достигнуто по причине того, что многие земельные участки дольщики не обрабатывают, то есть участки брошены, найти сособственников не представляется возможным. Возражений о выделе из общей долевой собственности её участка не поступало.

Общество «Малиновое 1» было создано в 1996 году. По ходатайству Совета ветеранов АО «Аскольд». Зарегистрировано администрацией Анучинского района Приморского края, выдано свидетельство о государственной регистрации на основании Решения № от 24.04.1996 года. Председателю общества было поручено приобрести земельные участки у собственников земли, проживающих в селе Корниловка. В соответствии с договорами купли-продажи земельных участков Анучинским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству обществу было выдано три свидетельства право собственности на землю для ведения садоводства: от 21 июня 1996 г., от 24 сентября 1996г., от 17 июля 1997 г. общей площадью 11,18 га. Земельные участки обществом были распределены между участниками, которые были приняты в члены общества, членам общества были выданы членские книжки.

Администрацией Анучинского района 24.04.1996 года был зарегистрирован Устав общества, в 2004 году общество было поставлено на учет в налоговом органе.

Со ссылкой на п. 3 ст. 209 ГК РФ, ст. 252 ГК РФ, 11.5 ЗК РФ, ст. 11 ГК РФ ФЗ от 12.07.1997 г. № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 12 ГК РФ истец просит выделить в натуре долю в общей долевой собственности, находящуюся в ее пользовании, в соответствии с выпиской из ЕГРН с последующим оформлением права собственности на часть земельного участка площадью 943+\-21 кв.м., с кадастровым номером 25:00:000000:243, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом. Участок находится примерно 1078 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес 

<

адрес>. Разрешенное использование: садоводство. Право долевой собственности прекратить.

В последующем истец ФИО2. изменила предмет иска, указав 19.09.2016 г. общество прекратило деятельность юридического лица. Просит признать за ней, право собственности на земельный участок площадью 943+\-21 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом. Участок находится примерно 1087 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес 

<

адрес>. Разрешенное использование: садоводство.

В дополнениях указала, общество прекратило свою деятельность как юридическое лицо 19.09.2016г., исключено из ЕГРЮЛ как налогоплательщик. При принудительном исключении из ЕГРЮЛ юридическое лицо теряет свою правоспособность, но при этом не считается ликвидированным, права членов общества на земельные участки и другое недвижимое имущество сохраняются. Свою основную деятельность - ведение садоводства общество не прекращало. В обществе проводятся собрания, принимаются решения, собираются членские взносы.

Земельные участки согласно уставу п.7 раздел 3 являются собственностью члена общества, так как земля не предоставлена в пользование, а куплена на деньги пайщиков (потребительское общество), поэтому в Свидетельствах на право собственности указано, что общество приобретает право частной собственности. Ст. 260 ГК РФ о праве собственности на землю гласит, что лица, имеющие в собственности земельные участки вправе продавать его, дарить, отдавать в залог, сдавать в аренду и распоряжаться им иным способом. Распределение участков между членами общества было произведено в 1996 году, были выданы членские книжки с указанным номером участка, протоколы при этом не составлялись. Кроме членской книжки и справки о членстве в обществе у участника общества нет других документов. Новый закон о садоводах предусматривает реестр участников общества, реестр членов общества «Малиновое -1» изготовлен.

На общем собрании, которые проводятся один раз в год, вопросы приема новых членов не рассматривались. Созывать общее собрание для принятия нового члена в общество никто не будет. Купила участок в 2018 году, сделка не подлежала государственной регистрации, продавец не имел зарегистрированного права собственности в Росреестре. Купля - продажа происходит посредством подачи заявлений председателю, который принимает заявления от продавца и покупателя участка, книжка передается новому члену общества, в журнале учета делается запись о том, что у участка появился новый хозяин.

О том, что общество как юридическое лицо ликвидировано, узнала в октябре 2020 года от юриста администрации Анучинского округа, который предъявил выписку из налоговой. Никто из членов общества не знал об этом факте. Практика по восстановлению статуса как юридического лица в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Приморскому краю показывает, что ни одна попытка восстановить статус юридического лица, в частности ГСК (гаражи), не увенчалась успехом. Никто не восстановит статус юридического лица садоводческому потребительскому обществу, т.к. понятие «потребительское» в новом законе полностью исключено.

Собственники садовых или огородных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества. Садовые или огороднические некоммерческие товарищества являются видом товарищества собственников недвижимости.

Хочет стать собственником недвижимости, добросовестно и своевременно платить налоги. Закон позволяет заниматься ведением садоводства или огородничества на садовом или огородном земельном участке также без и создания товарищества.

Ответчиком представителем Администрацией Анучинского муниципального округа представлено отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку общество прекратило свою деятельность 19.09.2016 году, по административному решению межрайонной инспекции ФНС № по Приморскому краю. Дата принятия в члены общества, согласно записи в членскую книжку садоводов 25.04.2017 года после ликвидации общества. Члены общества не обращались за восстановлением статуса как юридического лица. Доказательств распределения земельных участков между членами товарищества не представлено.

В судебном заседании истец ФИО2 настояла на измененных требованиях. Просит требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО3 суду пояснила, поддерживает измененные требования, обосновав их тем, что доверитель участок купила в обществе «ФИО6», на сегодняшний день хочет оформить право собственности, поэтому подано заявление о признании права собственности. Общество ликвидировано налоговой как юридическое лицо, но в законе «О садоводах» написано: «земельные участки остаются в собственности членов общества», поэтому пришли за правом зарегистрировать право собственности и платить налоги, чтобы впоследствии можно было распорядиться участком. Делопроизводство было на низком уровне, особенно после смерти в 2005 году председателя Бондаря. Протоколов о принятии в члены общества может и были, то их не нашли. Их просто нет. Есть только книжка и справка о членстве. Общество ликвидировано в 2016 году. Приобрела участок в 2017 году, по упрощенной схеме купила без договора. Договор составляется и регистрируется, если у продавца есть право собственности, оформленное и зарегистрированное в реестре. Просто простая письменная сделка, один купил, другой продал. Право находиться в этом обществе и пользоваться землей никто не забирает. Доверитель желает, чтобы суд признал за ней право для того, чтобы зарегистрировать его в Росреестре. Общество ликвидировано как юридическое лицо, а садоводы как занимались своей деятельностью, так и занимаются. Документов на «Малиновое 1» не оформлялось, садоводы оставили за собой это название и на ранее определенных участках земли работают, по сей день. Доверитель реализовала свое право на данный земельный участок в настоящий момент путем заключения с управлением имущественных отношений договора аренды. Договор действующий. Она работает на данном земельном участке, и ничего ей не угрожает, но аренда ограничена на 10 годами. Доверитель не обращался в администрацию, чтобы расторгнуть договор аренды и заключить право собственности на данный земельный участок. Ее право на земельный участок сейчас ни каким-либо образом не нарушается. Доказательства того, что доверитель обращалась с заявлением о признании за ней права собственности на земельный участок нет никаких письменных документов, всё только устно. Никакие права не нарушены, но считают, что она праве обратиться в суд за признанием права собственности на земельный участок, которым пользуется несколько лет, который обрабатывает, удобряет, получает оттуда какой-то продукт, который помогает пенсионеру прожить. В Росреестр невозможно обратиться в данной ситуации. Если бы общество не было бы ликвидировано как юридическое лицо, можно было бы пойти путем по долям. Тогда можно было бы пойти в Росреестр. Но в сложившейся ситуации, когда две трети бывших членов побросали участки, кто уже умер, кто разбежались, это тоже невозможно. Единственный путь - только через суд. По спискам осталось 31, если идти даже по долям через Росреестр, нужно сто процентов собрать. А их очень много на кладбище. И очень много брошенных участков. В новом законе «О садоводах» необязательно членство, можно вести в индивидуальном порядке. Можно создавать общество, а можно и не создавать. Те, кто там работает, считают доверителя членом, вот выдали справку. Общество ликвидировано как юридическое лицо, но по факту оно существует. Печать никто не аннулировал, и о том, что обществом используется печать, никакого нарушения закона в этом нет, поскольку нет документа, аннулирующего печать. Значит можно заверять документы печатью несуществующей организации.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии п. 1 ст. 11 ГК РФ, истец имеет право на защиту своих нарушенных прав в судебном порядке, в соответствии с пунктом 1 статьи 11 и статьей 12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 2 ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. В соответствии ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки. В соответствии ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Как установлено и следует из документов, на основании протокола № общего собрания ветеранов ВОВ и труда АО «Аскольд» от 15.04.1996 года, собранием принято решение обратиться в администрацию Анучинского района зарегистрировать садово огородническое общество «Малиновое – 1» избрать правление в составе 4 человек и произвести нотариальное оформление земельно участка площадью 5,4 га, приобретенного за наличный расчет у членов совхоза Корниловский Анучинского района Приморского края. Согласно свидетельству о государственной регистрации (перерегистрации предприятия), Садово-огородническое потребительское общество Малиновое 1 учредители физические лица 49 человек на основании решения Анучинской администрации № от 24.04.1996 года зарегистрировано регистрационный № по адресу 

<

адрес>, вид деятельности организация коллективного сада-огорода. Устав садово-огороднического потребительского общества «Малиновое 1» утвержден решением общего собрания общества Малиновое 1 протокол № от 15.04.1996 года. Зарегистрировано Администрацией Анучинского района № 24.04.1996 года.

На основании заявления председателя садово-огороднического общества Малиновое 1, администрация Анучинского района Приморского края произвело регистрацию садово-огороднического общества «Малиновое - 1», которое приобрело земельные участки площадью 1.0 га, 4.69 га, 5.4 га расположенных на землях бывшего совхоза «Корниловский» в урочище Малиновое 1.

Согласно свидетельствам на право собственности на землю № от 21.06.1996 года с\о Малиновое 1 приобрело право частной собственности на землю пригород 

<

адрес>, урочище Малиновое 1 общей площадью 5,45 га., земельный участок для ведения садоводства вид угодий пашня, ограничения опора ЛЭП№ – 0,025 га. Регистрационная запись № от 21июня 1996 года; № от 24.09.1996 года с\о «Малиновое 1» приобрело право частной собственности на землю из земель с\х ТОО Карниловское в районе урочище Малиновый общей площадью 1,04 га., земельный участок для ведения садоводства пашня 1,04 га, ограничения нет. Регистрационная запись № от 24 сентября 1996 года; № от 17.07.1997 года с\о Малиновое 1 приобрело право частной собственности на землю в районе урочище Малиновое 1, пригород 

<

адрес> общей площадью 4,69 га., земельный участок для ведения садоводства, пашня 4,69 га, ограничения нет. Регистрационная запись № от 17июля 1997 года. Согласно схематических планов к свидетельствам расположения земельных участков, выполненных в 1996 и 1997 году, садовое общество» Малиновое 1» занимает площадь 5,45 га, 1,04 га, 4,69 га.

Согласно свидетельству Садово-огородническое потребительское общество «Малиновое-1» поставлено на учет в налоговом органе МИ МНС РФ № по Приморскому краю 12.08.2004 года. Согласно свидетельству о несении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2020 года, подтверждается садово-огородническое потребительское общество Малиновое 1 зарегистрировано Администрацией Анучинского района 24 апреля 1996 года №.

В соответствии п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: - земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; - по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; - земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Из приведенных норм закона следует, что право на бесплатное получение в собственность земельного участка имеют лица, являющиеся членами садоводческого товарищества, в пользовании которых находится участок, образованный из участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства либо иной организации, при которой было создано или организовано садоводческое товарищество.

В предмет доказывания по настоящему делу входит установление как членства лица в садоводческом товариществе, так и нахождение испрашиваемого в собственность участка в границах участка, предоставленного садоводческому обществу.

Доказательств распределений земельных участков между первоначальными членами общества «Малиновое 1» с указанием номеров земельных участков, суду не представлено.

В судебном заседании установлено и следует из доказательств по информации межрайонной ИФНС № по Приморскому краю от 07.10.2020 №, садово-огородническое потребительское обществом «Малиновое-1» земельный налог был уплачен 20.07.2005 году. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 24.09.2020 года № ЮЭ№, садово-огороднического потребительского общества «Малиновое 1» прекратило свою деятельность 19.09.2016 году, на основании решения налогового органа.

В связи с чем, довод истицы ФИО2, о том, что она была включена в члены садово-огороднического потребительского общества «Малиновое 1» не могут быть приняты судом. Суд не принимает членскую книжку как доказательство бесспорно свидетельствующие о том, что ФИО2 была принят в члены общества, поскольку после ликвидации общества, книжки не выдавались, не заверялись, членские взносы не оплачивались.

Доказательств оплаты истцом членских взносов не представлено, а установлено, что садово-огородническое потребительским обществом «Малиновое-1» земельный налог был уплачен 20.07.2005 году.

Представленные суду документы, справки, датированные и заверенные печатью общества «Малиновое 1» после прекращения его деятельности не имеют силы, а так же подписанные казначеем в одном лице от имени общества, прекратившего свою деятельность, не могут быть признаны допустимым доказательством, связи, с чем судом отклоняются.

Кроме того, суду не представлено доказательств того, что ФИО1 являлись членами общества «Малиновое 1» и ей был распределен земельный участок. Документы, свидетельствующие об исключении ФИО1 в установленном законом порядке из числа членов общества «Малиновое 1», в материалах дела отсутствуют.

В соответствии ст. 16 Земельного кодекса РФ и пункта 2 статьи 214 ГК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. 

В соответствии п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Таким образом, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В судебном заседании установлено и следует из представленного документа № 18.06.2018 года ФИО2 заключила с Администрацией Анучинского муниципального района договор договора аренды земельного участка площадью 943 кв.м. из земель сельско-хозяйственного назначения. Вид разрешенного использования земельного участка – садоводство. Земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом. Участок находится примерно 1078 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес 

<

адрес>. Срок аренды с 01.06.2018 года по 01.06.2028 год включительно.

В администрацию Анучинского муниципального округа с вопросом о расторжении договора, о предоставлении земельного участка в собственность ФИО2 не обращалась.

В соответствии ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Оценив всю совокупность доказательств, судом установлено отсутствие правовых оснований для признания за истцом ФИО2 права собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197- 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Анучинского муниципального округа Приморского края о признании права собственности на земельный участок - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда, через Анучинский районный суд Приморского края в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2021 года.

Судья Дмитриенко А.В.