Решение

Именем Российской Федерации

22.05.2018 года г. Саратов 

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Сорокиной Е.Б., 

при секретаре Исмаиловой Д.А., 

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Триголоса Н.А., 

истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района г. Саратова в интересах ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

заместитель прокурора Октябрьского района г. Саратова обратился в суд в интересах ФИО1 с указанным иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, мотивируя свои требования тем, что по обращению ФИО1 проведена проверка, в ходе которой установлено, что он является инвалидом 2 группы, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. На основании распоряжения министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Саратовской области № № от 05.03.2018 года ФИО1 поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи 1 человек. До настоящего времени жилое помещение ему не представлено, чем нарушаются его конституционные права на жилище и право на получение дополнительных гарантий по социальной поддержке. Просит обязать ответчика предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Саратова. 

Помощник прокурора Октябрьского района г. Саратова Триголос Н.А. в судебном заседании уточнил исковые требования, просив обязать ответчика предоставить ФИО1, а также членами его семьи - супруге ФИО2 и несовершеннолетней ФИО3, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 48 кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Саратов, вне очереди, предусмотренное Законом Саратовской области от 28.04.2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области». 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просит их удовлетворить. 

Представитель ответчика министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ранее давал пояснения, в которых исковые требования не признавал, поскольку министерство в настоящее время не располагает свободными жилыми помещениями, находящимися в собственности Саратовской области. 

В судебное заседание представитель 3-го лица министерства финансов Саратовской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Триголоса Н.А., истца, оценив собранные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 1 п. 8 Закона Саратовской области от 28.04.2005 г. № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что распоряжением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Саратовской области № № от 05.03.2018 года ФИО1 был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи 1 человек (л.д. 9, 15).

ФИО1 страдает тяжелой формой хронического заболевания, А 18.0 (

<

данные изъяты>), в силу чего на него распространяется действие постановления Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (л.д. 10). 

На основании ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся, проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Исходя из смысла ст. 247 ГК РФ в толковании Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.1980г. № 4 « О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия, в порядке, устанавливаемом судом. При определении порядка пользования жилым помещением, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из собственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования. 

ФИО1 зарегистрирован и проживает в жилом помещении общей площадью 40,5 кв.м по адресу: 

<

адрес>. Совместно с ФИО1 в указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО4 (мать), ФИО5 (отец), ФИО6 (сестра), ФИО3 (дочь) (л.д. 39). 

Собственником указанного жилого помещения является ФИО4 

Согласно пояснениям истца ФИО1 проживает со своими родственниками и женой с дочерью. 

Также в судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 другого жилья не имеет (л.д. 14). 

При установленных обстоятельствах, уровень обеспеченности ФИО1 общей площадью жилого помещения - менее учетной нормы.

В соответствии с пунктом «г» статьи 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28.04.2005года N39-ЗСО, норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в квартире проживает несколько семей, истец страдает заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, суд приходит к выводу, что исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Саратова обратился в суд в интересах ФИО1 о возложении на ответчика обязанности предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области на территории города Саратов. 

Однако, исходя из представленных в дело материалов, суд приходит к выводу о предоставлении жилого помещения не менее 30 кв.м общей площади в виду следующего. 

Приказом Минздрава России от 30.11.2012 N 991н утвержден «Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь".

При этом в материалы дела сторонами, подтвержденное соответствующими медицинскими справками установленного образца доказательства о наличии у истца права на дополнительную жилую площадь не представлено. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в черте города Саратова, не менее 30 кв.м общей площади.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 27.05.2018 года через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья Е.Б. Сорокина