РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска 

в составе: 

председательствующего: Кудряшова А.В. 

при секретаре: Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к Администрации г.Смоленска о возложении обязанности по осуществлению ремонта установленных в жилых помещениях оконных блоков и балконных дверей, 

у с т а н о в и л :

ФИО1, уточнив требования, обратилась в суд с иском к Администрации г.Смоленска о возложении обязанности по замене в срок до ДД.ММ.ГГГГ установленных в занимаемой ею по договору социального найма квартире 

<

адрес> двух оконных блоков размером 1500*1500 мм., одного оконного блока размером 1500*1400 мм., одного оконного блока размером 1500*2100 мм. и одного блока балконной двери размером 2200*750 мм., сославшись на неисполнение наймодателем данного жилья - Администрацией г.Смоленска обязательств по проведению капитального ремонта упомянутых конструкций.

ФИО2, уточнив требования, по тем же основаниям обратился в суд с иском к Администрации г.Смоленска о возложении обязанности по замене в срок до ДД.ММ.ГГГГ установленных в занимаемой им по договору социального найма квартире 

<

адрес> двух оконных блоков размером 1400*1400 мм. и одной балконной двери размером 2200*700 мм.. 

ФИО3, уточнив требования, обратилась в суд с иском к Администрации г.Смоленска о возложении обязанности по замене в срок до ДД.ММ.ГГГГ установленных в занимаемых ею по договору социального найма комнатах 

<

адрес> двух оконных блоков размером 2100*1200 мм., также сославшись на неисполнение наймодателем данного жилья - Администрацией г.Смоленска обязательств по проведению капитального ремонта оконных конструкций.

Определением суда от 09.09.2020 гражданские дела по упомянутым выше искам ФИО1, ФИО2 и ФИО3 объединены в одно производство.

Представитель истцов ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель Администрации г.Смоленска ФИО5, возражая против удовлетворения исков, сослалась на то, что работы по замене установленных в жилых помещениях истцов оконных блоков и балконных дверей относятся к текущему ремонту, который должен производиться силами самих нанимателей. Указала также на завышенный размер требуемых ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к взысканию расходов на оплату услуг представителя. 

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В силу положений п.2 ст.681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Согласно ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

По правилам ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По делу установлено, что ФИО1 на условиях договора социального найма занимает квартиру 

<

адрес> 

По утверждению истицы, с момента постройки (1975г.) в названном домовладении капитальный ремонт не производился, что привело к разрушению установленных в упомянутом жилом помещении оконных блоков и блока балконной двери. При этом обязанность наймодателя (Администрации г.Смоленска) по проведению такого ремонта (замене оконных блоков и балконной двери) до настоящего времени не исполнена. 

Как следует из заключения проведенной ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» в рамках настоящего дела строительно-технической экспертизы, при визуальном осмотре установленных в квартире 

<

адрес> двух оконных блоков размером 1500*1500 мм., одного оконного блока размером 1500*1400 мм., одного оконного блока размером 1500*2100 мм. и одного блока балконной двери размером 2200*750 мм. экспертом обнаружено их повреждение в виде нарушения всех сопряжений, перекоса створок, неплотного притвора, трещин в местах сопряжения коробок со стенами, поражения гнилью оконных блоков и балконной двери, поражения гнилью подоконных досок в местах сопряжения с оконными блоками, разрушения коробок в местах крепления петель, расслоения оконных блоков и балконной двери. Обнаруженные повреждения свидетельствуют об ограничении работоспособности и снижении эффективной эксплуатации названных конструкций, состояние которых признано экспертами как предаварийное (износ составляет более 61%). Причиной выявленных повреждений названных конструкций является разрушение материала, связанное с превышением предельного срока их эксплуатации. При этом экспертом зафиксированы следы проведения текущего ремонта окон и балконной двери в квартире ФИО1, т.е. следы проведения такого ремонта силами истицы, который, однако, был не эффективен.

Исходя из предусмотренной ВСН 58-88(р) (утверждены приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988г. №312) продолжительности эксплуатации до капитального ремонта (замены) оконных деревянных заполнений (40 лет), необходимость в проведении ремонта (замене) оконных блоков и балконной двери в квартире 

<

адрес> возникла в 2015г.

Сославшись на положения ВСН 53-86 (р) и постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», эксперт пришел к выводу о том, что при указанных повреждениях производится полная замена оконных блоков и балконной двери, то есть работы, относящиеся к капитальному ремонту, включающему в себя устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

ФИО2 на условиях социального найма занимает квартиру 

<

адрес>. 

По утверждению истца, с момента постройки (1979г.) в названном домовладении капитальный ремонт не производился, что привело к разрушению установленных в упомянутом жилом помещении оконных блоков и балконной двери. При этом обязанность наймодателя (Администрации г.Смоленска) по проведению такого ремонта (замене оконных блоков) до настоящего времени не исполнена. 

Как следует из заключения проведенной ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» в рамках настоящего дела строительно-технической экспертизы, при визуальном осмотре установленных в квартире 

<

адрес> двух оконных блоков размером 1400*1400 мм. и одной балконной двери размером 2200*700 мм. экспертом обнаружено их повреждение в виде нарушения всех сопряжений, перекоса створок, неплотного притвора, трещин в местах сопряжения коробок со стенами, поражения гнилью оконных блоков и балконной двери, поражения гнилью подоконных досок в местах сопряжения с оконными блоками, разрушения коробок в местах крепления петель, расслоения оконных блоков и балконной двери. Обнаруженные повреждения свидетельствуют об ограничении работоспособности и снижении эффективной эксплуатации оконных конструкций, состояние которых признано экспертом как предаварийное (износ составляет более 61%). Причиной выявленных повреждений названных конструкций является разрушение материала, связанное с превышением предельного срока их эксплуатации. При этом экспертом зафиксированы следы проведения текущего ремонта окон в квартире ФИО2, т.е. следы проведения такого ремонта силами истца, который, однако, был не эффективен.

Исходя из предусмотренной ВСН 58-88(р) (утверждены приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988г. №312) продолжительности эксплуатации до капитального ремонта (замены) оконных деревянных заполнений (40 лет), необходимость в проведении ремонта (замене) оконных блоков и балконной двери в квартире 

<

адрес> возникла в 2019г.

Сославшись на положения ВСН 53-86 (р) и постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», эксперт пришел к выводу о том, что при указанных повреждениях производится полная замена оконных блоков и балконной двери, то есть работы, относящиеся к капитальному ремонту.

ФИО3 на условиях договора социального найма занимает комнаты 

<

адрес>. 

По утверждению истицы, с момента постройки (1950г.) в названном домовладении капитальный ремонт не производился, что привело к разрушению установленных в упомянутых жилых помещениях оконных блоков. При этом обязанность наймодателя (Администрации г.Смоленска) по проведению такого ремонта (замене оконных блоков) до настоящего времени не исполнена. 

Как следует из заключения проведенной ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» в рамках настоящего дела строительно-технической экспертизы, при визуальном осмотре установленных в комнатах 

<

адрес> двух оконных блоков размером 2100*1200 мм. экспертом обнаружено их повреждение в виде нарушения всех сопряжений, перекоса створок, неплотного притвора, трещин в местах сопряжения коробок со стенами, поражения гнилью оконных блоков, поражения гнилью подоконных досок в местах сопряжения с оконными блоками, разрушения коробок в местах крепления петель, расслоения оконных блоков. Обнаруженные повреждения свидетельствуют об ограничении работоспособности и снижении эффективной эксплуатации оконных конструкций, состояние которых признано экспертом как предаварийное (износ составляет более 61%). Причиной выявленных повреждений названных конструкций является разрушение материала, связанное с превышением предельного срока их эксплуатации. При этом экспертом зафиксированы следы проведения текущего ремонта окон в комнатах ФИО3, т.е. следы проведения такого ремонта силами истицы, который, однако, был не эффективен.Исходя из предусмотренной ВСН 58-88(р) (утверждены приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988г. №312) продолжительности эксплуатации до капитального ремонта (замены) оконных деревянных заполнений (40 лет), необходимость в проведении ремонта (замене) оконных блоков в комнатах №23 и №24 в доме №7 по ул.Большая Советская в г.Смоленске возникла в 1990г.

Сославшись на положения ВСН 53-86 (р) и постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», эксперт пришел к выводу о том, что при указанных повреждениях производится полная замена оконных блоков, то есть работы, относящиеся к капитальному ремонту.

Эксперт ФИО6 в судебном заседании поддержал выводы проведенных им исследований и дополнительно пояснил, что возможность приведения установленных в квартирах истцов оконных блоков и балконных дверей в надлежащее состояние посредством проведения их текущего ремонта отсутствует, в связи с чем им сделан категоричный вывод о необходимости полной замены данных конструкций, что относится к работам по капитальному ремонту жилого помещения. Обстоятельств, указывающих на то, что нынешнее состояние оконных блоков и балконных дверей связано с ненадлежащим проведением в отношении этих конструкций текущего ремонта нанимателями, экспертом при проведении исследований не установлено.

Суд при разрешении спора принимает во внимание указанные экспертные заключения. Выводы данных заключений, составленных компетентным специалистом, имеющим значительный стаж работы в соответствующей области (13 лет), подробно мотивированы в их исследовательских частях, а оснований для сомнения в правильности и достоверности указанных выводов, опирающихся на визуально-инструментальное исследование установленных в жилых помещениях истцов оконных блоков и балконных дверей, у суда не имеется. 

В силу п/п. «е» п.4 Типового договора социального найма жилого помещения, утв. постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 №315, к текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, относится, в частности, замена оконных и дверных приборов. 

При этом по смыслу ГОСТ 30674-99, ГОСТ 23166-99 оконные приборы представляют собой часть оконного блока, под ними понимаются задвижки, ручки, петли, стяжки и т.д.

Все иные работы, касающиеся оконных и дверных блоков относятся к капитальному ремонту жилого помещения, который в силу п/п. «в» п.5 Типового договора обязан осуществлять наймодатель.

Из содержания п.5 Приложения №7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, следует, что к текущему ремонту оконных и дверных заполнений отнесены смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.

Оконный же блок в целом и блок балконной двери представляют собой конструктивные элементы жилого дома.

Как установлено судом, в находящихся в муниципальной собственности жилых помещениях истцов требуется полная замена оконных заполнений и балконных дверей, а не их отдельных элементов.

Указанные работы в соответствии с п.4 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда - приложение №8 к постановлению Госстроя России от 27.09.2003 №170 - относятся именно к капитальному ремонту, что согласуется с положениями п.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 №170 (аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014, определении Верховного Суда РФ от 19.11.2013 №56-КГПР13-8).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленный в ходе судебного разбирательства факт неисполнения наймодателем указанных выше жилых помещений обязанностей по их капитальному ремонту, суд возлагает на Администрацию г.Смоленска обязанность по производству в срок до 01.02.2021 замены установленных в данных жилых помещениях оконных блоков и балконных дверей с предоставлением истцам права в случае неисполнения судебного решения ответчиком в течение указанного срока осуществить соответствующие ремонтные работы за счет Администрации г.Смоленска с взысканием с последней необходимых расходов (ч.1 ст.206 ГПК РФ).

По правилам ст.ст.98, 100 ГПК РФ суд взыскивает с Администрации г.Смоленска в пользу каждого из истцов расходы на оплату услуг представителя, разумный размер которых с учетом сложности дела, объема выполненной представителем работы и иных заслуживающих внимания обстоятельств определяется судом равным 5 000 руб., а также по 300 руб. в возврат оплаченной при подаче исков государственной пошлины.

В соответствии ст.94 ГПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены, в частности, денежные суммы, подлежащие выплате экспертам.

ГПК РФ не установил порядок решения вопроса о возмещении расходов на проведение экспертизы в том случае, если истец, который должен был оплатить экспертизу, не сделал этого, но экспертиза была проведена, представлена в суд и судом вынесено решение в пользу истца. Для решения этого вопроса следует на основании ч.4 ст.1 ГПК РФ применять норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона). В качестве такой нормы может выступать ч.2 ст.100 ГПК РФ, согласно которой в случае, если в установленном порядке услуги адвоката были оказаны бесплатно стороне, в пользу которой состоялось решение суда, указанные в части первой настоящей статьи расходы на оплату услуг адвоката взыскиваются с другой стороны в пользу соответствующего адвокатского образования.

Таким образом, в рассматриваемом случае возможно взыскание судебных издержек (не оплаченных истцами) непосредственно с Администрации г.Смоленска в пользу экспертного учреждения (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2003 года), в связи с чем суд применительно к правилам ч.2 ст.100 ГПК РФ взыскивает с органа местного самоуправления в пользу ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» 48 000 руб. в счет оплаты экспертных услуг.

Руководствуясь ст.ст.194, 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г.Смоленска в срок до 01 февраля 2021г. осуществить замену установленных в квартире 

<

адрес> двух оконных блоков размером 1500*1500 мм., одного оконного блока размером 1500*1400 мм., одного оконного блока размером 1500*2100 мм. и одного блока балконной двери размером 2200*750 мм., предоставив ФИО1 право в случае неисполнения Администрацией г.Смоленска настоящего судебного решения в соответствующей части в течение указанного срока осуществить ремонтные работы за счет Администрации г.Смоленска с взысканием с нее необходимых расходов. 

Взыскать с Администрации г.Смоленска в пользу ФИО1 5000 руб. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя и 300 руб. в возврат оплаченной при подаче иска государственной пошлины.

Обязать Администрацию г.Смоленска в срок до 01 февраля 2021г. осуществить замену установленных в квартире 

<

адрес> двух оконных блоков размером 1400*1400 мм. и одной балконной двери размером 2200*700 мм., предоставив ФИО2 право в случае неисполнения Администрацией г.Смоленска настоящего судебного решения в соответствующей части в течение указанного срока осуществить ремонтные работы за счет Администрации г.Смоленска с взысканием с нее необходимых расходов. 

Взыскать с Администрации г.Смоленска в пользу ФИО2 5 000 руб. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя и 300 руб. в возврат оплаченной при подаче иска государственной пошлины.

Обязать Администрацию г.Смоленска в срок до 01 февраля 2021г. осуществить замену установленных в комнатах 

<

адрес> двух оконных блоков размером 2100*1200 мм., предоставив ФИО3 право в случае неисполнения Администрацией г.Смоленска настоящего судебного решения в соответствующей части в течение указанного срока осуществить ремонтные работы за счет Администрации г.Смоленска с взысканием с нее необходимых расходов. 

Взыскать с Администрации г.Смоленска в пользу ФИО3 5000 руб. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя и 300 руб. в возврат оплаченной при подаче иска государственной пошлины.

Взыскать с Администрации г.Смоленска в пользу ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» 48 000 руб. в счет оплаты экспертных услуг.

В удовлетворении остальной части исков отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий  А.В.Кудряшов

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи А.В. Кудряшов

секретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.В.Зайцева

наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции

28.09.2020 г.

УИД: 67RS0002-01-2020-001340-85

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-1872/2020