№ 

№ 5-101/2023 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Тугулым 06 октября 2023 года

Судья Талицкого районного суда Свердловской области Крицкая Н.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении МавляноваИсанбекаМаматалиевича,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегосяк административной ответственности за совершение однородных правонарушений, русским языком владеющего,

установил:

05.10.2023 в 13:00 часов по адресу: 

<

адрес>, вблизи 

<

адрес>, выявлен гражданин Республики ФИО6, который в нарушение требований ч. 1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в том, что в период с 18.03.2023 по настоящее время находится на территории Российской Федерации,не имея на то законных оснований.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признал полностью, суду пояснил, чтоприбыл в Россию с целью работы, должен был выехать 17.03.2023, но не выехал из-за отсутствия денежных средств. В настоящее время у него отсутствует билет на выезд из России.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.2, ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения иностранным гражданином Республики КыргыстанФИО1 административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что 05.10.2023 г. был выявлен гражданин республики Кыргызстан ФИО1, не имеющий документов, подтверждающих законность его нахождения на территории РФ; 

объяснениями ФИО1, в которых он указывает, что на территорию РФ прибыл в ДД.ММ.ГГГГ г. с целью работы, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории РФ в отсутствие документов, то есть является незаконно находящимся на территории РФ;

рапортомУУП ОУУП и ПДН ОМВД России по 

<

адрес> ФИО4, из которого следует, что 05.10.2023 г. был выявлен гражданин республики Кыргызстан ФИО1, не имеющий документов, подтверждающих законность его нахождения на территории РФ;

Сведениями изАС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 въехал на территорию РФ 18.03.2022, планируемая дата убытия 17.03.2023, принимающая сторона ООО «

<

адрес>»;

Копией миграционной карты №

Копией национального паспорта ФИО1

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по истечении срока пребывания в Российской Федерации, который истек 17.03.2023 после чего он уклонился от выезда из Российской Федерации, в связи с чем, его действия квалифицируются судом по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные по делу доказательства, являются допустимыми, относимыми и в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд находит признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание, судом не установлено.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначитьФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Решая вопрос о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Так, решая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судья должен основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, который не имеет регистрации на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации и не предпринимает никаких мер по легализации нахождения на территории Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Определяя форму административного выдворения, судья учитывает требования, предусмотренные ст.3.10 КоАП РФ, а также факт того, что доказательства того, что у ФИО1 приобретен билет для выезда из России, а также наличие материальной возможности приобрести билет, суду де представлено, в связи с чем, приходит к выводу о принудительном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации, с помещением довыдворения в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Назначение ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, а также ее соразмерность целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Помещение ФИО1 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит положениям части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу, в том числе, отсутствия возможности у ФИО1 самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не может расцениваться как вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, что также согласуется с правовой позицией, изложенной в абз. 1 п. 3.1 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2014 года. № 628-О о том, что семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

постановил:

ФИО1 ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (

<

адрес>).

До момента выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО8 Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес>

Доставление ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес> возложить на Тугулымский районный отдел судебных приставов УФССП по Свердловской области.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам: УФК по Свердловской области (ОМВД России по Тугулымскому району Свердловской области), ИНН 

<

***>, КПП 663301001; номер счета получателя платежа: 03100643000000016200, наименование банка получателя платежа: Уральское ГУ Банка России/ УФК по Свердловской области г.Екатеринбург; БИК 016577551, код ОКТМО 65725000, корреспондентский счет 40102810645370000054, код бюджетной классификации: 188 116 011 810 19 000 140, назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) Пр-л № 0204080 от 05.10.2023; УИН №).

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Документ об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствиис пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Талицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Крицкая Н.А.