К делу №2-1598/2025

УИД 23RS0041-01-2024-008389-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

19 марта 2025года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Бреус Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ООО «УК «Добродом Юг» о понуждении исполнения предписания органа государственного жилищного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция КК обратилась в суд с иском к ООО «УК «Добродом Юг» об обязании выполнить требования действующего законодательства Российской Федерации, содержащиеся в предписании от ДД.ММ.ГГГГ №, принять меры по заключению договора с ресурсоснабжающей организацией ООО «ТТК» о снабжении тепловой энергией для подогрева воды в целях горячего водоснабжения, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, находящемся в управлении ООО «УК «Добродом Юг» по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование требований указано, что госжилинспекцией края проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «УК «Добродом Юг». По результатам проверки госжилинспекцией края ООО «УК «Добродом Юг» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. На момент подготовки настоящего искового заявления информация об исполнении требований, содержащихся в предписании госжилинспекции края от ДД.ММ.ГГГГ № в госжилинспекцию края не поступала. Таким образом, предписание от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено. Госжилинспекция края считает, что ООО «УК «Добродом Юг» уклоняется от выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных госжилинспекции края ЖК РФ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал, против рассмотрения дела в заочном порядке не возражал. 

Ответчик в зал судебного разбирательства не явился, хотя о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

В соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, а также согласие представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

Третье лицо, ФИО1 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Пунктом 4.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 5 октября 2006 г. № 861 (далее - Положение), установлено, что в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ, госжилинспекция края вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению в случае выявления нарушения обязательных требований ЖК РФ.

Судом установлено, что госжилинспекцией края в рамках рассмотрения обращения гражданина (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №) на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «УК «Добродом Юг» была проведена внеплановая документарная проверка (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №) по вопросу заключения управляющей организацией договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями.

С ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес> (далее - МКД), осуществляет ООО «УК «Добродом Юг» на основании решения госжилинспекции края от 15.03.2023 г. № 1056. Указанное решение принято по результатам рассмотрения заявления ООО «УК «Добродом Юг» о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в связи с заключением ООО «УК «Добродом Юг» с собственниками помещений в МКД договора управления от 27.02.2023 № Ф9 на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу пункта 4 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124 (далее - Правила № 124), управляющая организация должна обратиться в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) Правил № 124.

Обязанность управляющих организаций заключить договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией установлена законодательством, управляющие организации не вправе отказаться от заключения договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией (часть 12 статьи 161 ЖК РФ, часть 1 статьи 157 ЖК РФ, Правила №).

Подпунктом «г» пункта 4.1 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение №), незаключение лицензиатом в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, отнесено к грубым нарушениям лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 Положения № 1110.

Госжилинспекцией края установлено, что между ООО «УК «Добродом Юг» и ресурсоснабжающей организацией ООО «ТТК», осуществляющей поставку тепловой энергии в МКД, не заключен договор о снабжении тепловой энергией для подогрева воды в целях горячего водоснабжения, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в МКД.

Согласно информации ООО «ТТК», 27.04.2023 в адрес ООО «УК «Добродом Юг» был направлен подписанный со стороны ресурсоснабжающей организации проект договора поставки теплоносителя в МКД, оснащенные индивидуальными тепловыми пунктами (МКД с ИТП) от 01.04.2023 № 059. При этом 19.05.2023 ООО «ТТК» был получен отказ от ООО «Добродом-Юг» от заключения указанного договора в связи с наличием заключенных прямых договоров между собственниками помещений МКД и ресурсоснабжающей организацией.

Между тем, госжилинспекцией края установлено, что протокол общего собрания с решением собственников помещений МКД при избрании ООО «УК «Добродом Юг» о переходе на прямые договоры либо о сохранении прежнего порядка предоставления коммунальных услуг на основании прямых договоров отсутствует.

Согласно представленному ООО «УК «Добродом Юг» протоколу от 26.02.2023 № 1 по итогам голосования общего собрания собственников помещений в МКД, приняты следующие решения:

-выбрать в качестве управляющей организации - ООО «УК «Добродом Юг» (вопрос № 6);

-утвердить форму договора управления с ООО «УК «Добродом Юг» (вопрос № 7);

-поручить управляющей компании ООО «УК «Добродом Юг» заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на предоставление коммунальных услуг (вопрос № 17).

Таким образом, при избрании управляющей компании ООО «УК «Добродом Юг» не сохранен прежний порядок предоставления коммунальных услуг на основании прямых договоров, а собственниками помещений в МКД принято решение поручить ООО «УК «Добродом Юг» заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на предоставление коммунальных услуг.

Кроме того, согласно пункту 3.1.1 договора управления от 27.02.2023 № Ф9 управляющая организация обязана предоставлять собственникам коммунальные услуги надлежащего качества, при этом предоставление коммунальных услуг осуществляется с даты заключения управляющей организации договора с соответствующей ресурсоснабжающей организации и до момента расторжения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, также обязана заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры о поставке коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям (пункт 3.1.16 договора от 27.02.2023 № Ф9).

Следовательно, управляющая организация ООО «УК «Добродом Юг» не имела правовых оснований отказываться от заключения с ресурсоснабжающей организацией ООО «ТТК» договора ресурсоснабжения.

В целях устранения выявленных нарушений госжилинспекцией края ООО «УК «Добродом Юг» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

На момент подготовки настоящего искового заявления информация об исполнении требований, содержащихся в предписании госжилинспекции края от ДД.ММ.ГГГГ №, в госжилинспекцию края не поступала.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, указанным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2017 статья 1 (пункт 1) ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий статьи 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ООО «УК «Добродом Юг» о понуждении исполнения предписания органа государственного жилищного надзора, удовлетворить.

Признать бездействие ООО «УК «Добродом Юг» по устранению нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации незаконным.

Обязать ООО «УК «Добродом Юг» выполнить требования действующего законодательства Российской Федерации, содержащиеся в предписании от ДД.ММ.ГГГГ №, принять меры по заключению договора с ресурсоснабжающей организацией ООО «ТТК» о снабжении тепловой энергией для подогрева воды в целях горячего водоснабжения, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, находящемся в управлении ООО «УК «Добродом Юг» по адресу : 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: