Дело № 2-2907/2024 (43RS0001-01-2024-003115-36) 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 20 мая 2024 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,

при секретаре Ширяевой В.И.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, 

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периода работы в специальный стаж, назначении пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, {Дата изъята} года рождения обратился в суд с иском к ОСФР по Кировской области о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии досрочно. В обоснование иска указал, что решением ответчика от {Дата изъята} ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не был включен период его работы в бригаде каменщиков в СМАООТ «Лесстрой» с {Дата изъята} по {Дата изъята}. С указанным решением истец не согласен, просит включить ему оспариваемый период в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за исключением периодов недоработки до нормы рабочего времени: в {Дата изъята}.: октябрь - 1 день, ноябрь - 2 дня, декабрь - 18 дней; в {Дата изъята}.: март - 1 день, апрель - 2 дня, июль - 3 дня, ноябрь - 1 день и назначить ему страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на требованиях иска настаивали, поддержали изложенное в заявлении, полагали, что истец имеет право на досрочное назначение пенсии, поскольку в оспариваемый период он работал в бригаде каменщиков. В организации было 2 бригады, в каждой по 10-12 человек, они строили жилые дома, в том числе на ул. Энгельса, Красной Звезды. 

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области ФИО3 иск не признал, возражал относительно удовлетворения заявленных требований, полагал оспариваемое истцом решение законным и обоснованным, просил в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в нём. Также пояснил, что если суд придёт к убеждению, что требования истца подлежат удовлетворению, а оспариваемый период работы включению в специальный стаж за вычетом периодов отвлечений, то у истца возникнет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с {Дата изъята}. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию по старости предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они были заняты на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и их страховой стаж составляет не менее 25 лет. 

Мужчинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжёлыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного пп.2 ч.1 ст. 30 Закона на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. 

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (периоды работы после 01.01.1992). 

Исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее по тексту Правила №516). В части, не противоречащей данным Правилам, применяются Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст.ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены пенсионные льготы для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680).

Как следует из п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

Как следует из оспариваемого решения, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды работы, в том числе с {Дата изъята} по {Дата изъята} – каменщик в СМАООТ «Лесстрой», т.к. документально не подтверждена занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Кроме того, в указанный период установлены периоды недоработки до нормы рабочего времени. 

Согласно трудовой книжке истец {Дата изъята} принят на работу каменщиком 3 разряда в СМАО «Лесстрой», уволен {Дата изъята} по личному желанию. 

В архивной справке от {Дата изъята} отражено, что в архивном фонде Строительно – монтажного акционерного общества открытого типа (АООТ) «Лесстрой» в документах по личному составу (приказах по личному составу, личных карточках, лицевых счетах по начислению заработной платы) за {Дата изъята}. имеются сведения о работе ФИО1: приказ о принятии каменщиком 3 разряда на участок №2 от {Дата изъята}, работал по {Дата изъята}. (так в документе) в должности «каменщик». В лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 за {Дата изъята}. в графе «должность» значится «каменщик», разряд не указан, «подр.02». В личных карточках работников, уволенных в {Дата изъята}., других работников с указанными ФИО не обнаружено. В приказах по личному составу за {Дата изъята}. приказы о создании бригад каменщиков не обнаружены. 

Из приказов, копии которых представлены истцом, прослеживается, что в период, который заявлен истцом к включению, в организации было несколько участков, на работу в которые принимались каменщики. 

Справкой Отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц от {Дата изъята} подтверждается проведение проверки сведений по факту работы ФИО1 в СМАО «Лесстрой» в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Согласно лицензии на строительную деятельность в Кировской области {Номер изъят}, выданной на основании решения лицензионной комиссии от {Дата изъята}{Номер изъят}, СМАООТ «Лесстрой» имеет право выполнять строительно – монтажные работы в соответствии с приложением. В приложении к лицензии перечислены виды работ, в том числе кладка из камня, кирпича и блоков. В книге приказов директора организации за {Дата изъята} имеется справка о численности работающих в СМАО «Лесстрой» на {Дата изъята}, согласно которой всего работающих в организации 330, в том числе каменщиков – 58 человек. 

Согласно проверенным лицевым счетам проводилась доплата по шифру 10 – «бригадирские» (перечислены), в том числе З.А.Л. Как пояснял, истец, он работал под руководством указанного лица. 

В ходе ранее проведённых документальных проверок книг приказов сплошным порядком, в том числе за {Дата изъята}., приказов о создании каменщиков приказов о премировании за ввод законченных строительством объектов, приказов о закреплении за объектами строительства не обнаружено.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что оспариваемый истцом период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Из копий расчётных листов, лицевых счетов прослеживается, что истец был не единственным каменщиком в организации в оспариваемый период, копии приказов отражают прием на работу в качестве каменщиков иных лиц, начисление и выплату им заработной платы. Стороной ответчика не оспаривалось, что в период, заявленный истцом, организация занималась строительством многоквартирных домов в г. Кирове, указанный объём работы не предполагает выполнение строительных работ единолично каменщиком по строительству объектов, относящихся к капитальным. 

То обстоятельство, что в архив ликвидированной организацией не были переданы документы, свидетельствующие о создании в организации бригад каменщиков, не может являться основанием к отказу в удовлетворении требований истца, поскольку он не являлся лицом, ответственным за сохранность документов в организации. 

Сведений, что истец осуществлял работу в условиях сокращенного или неполного времени суду не представлено, истец указанное оспаривает. 

При таких обстоятельствах невключение в специальный стаж оспариваемого периода повлечёт нарушение прав истца, в связи с чем требования, заявленные им, подлежат удовлетворению, период работы с с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, за исключением периодов отвлечений, указанных истцом и отражённых ОСФР в оспариваемом решении.

Далее, истцом заявлено требование о назначении пенсии досрочно с {Дата изъята}. 

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 

Согласно материалам дела истец обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости {Дата изъята}, возраста 55 лет он достиг {Дата изъята}. 

Подпунктом 2 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они были заняты на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и их страховой стаж составляет не менее 25 лет. Мужчинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжёлыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного п.2 ч.1 ст. 30 Закона на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. 

С учётом включенного судом периода страховой стаж истца составил более 26 лет, а специальный – более 13 лет, в связи с чем требования о назначении пенсии досрочно с {Дата изъята} подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить ФИО1, {Дата изъята} года рождения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением периодов в {Дата изъята}.: октябрь - 1 день, ноябрь - 2 дня, декабрь - 18 дней; в {Дата изъята}.: март - 1 день, апрель - 2 дня, июль - 3 дня, ноябрь - 1 день и назначить ему страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца. 

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2024 года.

Судья Н.В. Лопаткина