Дело №57RS0022-01-2020-001451-09 Производство №2-1356/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2020 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Каверина В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации г.Орла к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд,

установил:

администрация г.Орла обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО6 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 20,6 кв.м. В указанной квартире зарегистрированы ФИО3, ФИО4, ФИО5 

Заключением Орловской городской межведомственной комиссии от 29.02.2012 (номер обезличен) многоквартирный жилой дом (адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу. 

Постановлением администрации города Орла от 07.11.2012 (номер обезличен) Управлению городского хозяйства администрации города Орла поручено в срок до 15.12.2012 направить заказными письмами с уведомлением о вручении собственникам помещений жилого дома (адрес обезличен) требование о сносе дома в срок до 30.12.2015 года с приложением указанного постановления. В случае невыполнения собственниками помещений требования о сносе дома в срок до 30.12.2015 Управлению муниципального имущества и землепользования администрации города Орла, Управлению городского хозяйства администрации г.Орла, жилищному отделу администрации города Орла поручено организовать проведение мероприятий в соответствии со ст. 32 ЖК РФ. 

Постановлением администрации города Орла от 01.03.2016 (номер обезличен) на Управление городского хозяйства администрации города Орла, жилищный отдел администрации города Орла и Управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла возложена обязанность в срок до 30.12.2018 организовать переселение жителей дома (адрес обезличен) в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с постановлением администрации города Орла от 21.06.2017 многоквартирный дом (адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим реконструкции. На Управление городского хозяйства и транспорта администрации г.Орла возложена обязанность в срок до 01.08.2017 направить собственникам помещений многоквартирного дома (адрес обезличен) требования о сносе и реконструкции дома в срок до 30.12.2018 и организовать переселение граждан из дома (адрес обезличен) в указанный срок. 

В соответствии с постановлением администрации города Орла от 10.09.2018 (номер обезличен) установлен срок переселения граждан из указанного многоквартирного дома до 30.12.2018, который в дальнейшем был продлен до 31.12.2020.

Письмом администрации города Орла от 14.07.2017 г. (номер обезличен)-и ФИО2 направлено требование о реконструкции дома в срок до 30.12.2018, которое не было исполнено.

Постановлением администрации города Орла от 27.08.2019 (номер обезличен) принято решение об изъятии с целью использования для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений многоквартирного жилого дома (адрес обезличен). Управлению муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла дано поручение направить копию постановления и уведомление о принятом решении об изъятии правообладателям земельного участка и жилых помещений, подготовить и направить в адрес правообладателей соглашения об изъятии объектов недвижимости на условиях и в сроки, установленные действующим законодательством. Согласно приложению к данному постановлению администрацией г. Орла было принято решение об изъятии земельного участка и объекта недвижимости — квартиры (адрес обезличен) у ФИО2 для муниципальных нужд.

Письмом администрации города Орла от 29.08.2019 (номер обезличен)-и ФИО2 уведомлена о принятии администрацией города Орла решения об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений.

Письмом администрации г. Орла от 04.09.2019 (номер обезличен)-и собственнику квартиры (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), ФИО2 направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд согласно отчету об оценке от 21.05.2019, выполненному ИП ФИО7, согласно которому рыночная стоимость спорной квартиры составляет 699936,67 руб. с учетом стоимости земельного участка и размера убытков, связанных с переездом их жилого помещения. Однако, ФИО2 соглашение не подписала. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация г.Орла просит изъять квартиру (номер обезличен), расположенную по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 20,6 кв.м, путем выплаты возмещения за объект недвижимости в размере 699936 руб. с учетом доли ответчика в праве общей долевой собственности на земельный участок и убытков при изъятии жилого помещения; обязать ответчика заключить соглашение на условиях, предлагаемых истцом; прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение – квартиру (номер обезличен) расположенную по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 20,6 кв.м.; признать право собственности муниципального образования «Город Орёл» на квартиру (номер обезличен), расположенную по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 20,6 кв.м.; выселить ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения квартиры (адрес обезличен) со снятием с регистрационного учета.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5

В судебном заседании представитель истца администрации г.Орла ФИО8 поддержала исковое заявление в полном объеме, просила иск удовлетворить. 

В судебном заседании ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что выкупная цена должна определяться на основании судебной экспертизы. 

Прокурор Харламов А.Н. в заключении полагал, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, размер возмещения за изымаемое жилое помещение следует определить согласно выводам судебной экспертизы с вычетом из итоговой суммы расходов, связанных с подысканием временного жилья и временным проживанием в нем, поскольку ответчик имеет в собственности иное жилое помещение, где проживает в настоящее время. В остальном считал заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, не просили рассматривать дело в их отсутствие. 

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, допросив эксперта, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).

Ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Ч.ч. 1, 2 статьи 32 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

На основании ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №-131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится изъятие земельных участков в границах муниципального, городского округа для муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен органом государственной власти или органом местного самоуправления в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения извещения о принятом ими решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ). Пропуск данного срока является основанием к отказу в иске о выкупе жилого помещения.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

При разрешении спора судом было установлено, что ответчик ФИО2 является собственником квартиры (адрес обезличен), общей площадью 20,3 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 87-92).

Из технического паспорта на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен), следует, что её общая площадь составляет 20,6 кв.м. (л.д. 17-18). 

Согласно копии лицевого счета (номер обезличен) по состоянию на 18.06.2019 в указанной квартире были зарегистрированы ответчики ФИО3, ФИО4 и ФИО5 (л.д. 16).

Указанные лица зарегистрированы в спорном жилом помещении по настоящее время, что не оспаривалось при рассмотрении настоящего гражданского дела судом. 

Заключением межведомственной комиссии (номер обезличен) от 29.02.2012 многоквартирный жилой дом (адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 21-22).

Постановлением администрации города Орла (номер обезличен) от 07.11.2012 «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного жилого дома (адрес обезличен)» с учетом изменений, внесенных Постановлением администрации г.Орла от 01.03.2016 (номер обезличен), Управлению городского хозяйства администрации (адрес обезличен) поручено в срок до 15.12.2012 направить заказными письмами с почтовым уведомлением о вручении собственникам помещений жилого дома (адрес обезличен) требование о сносе дома в срок до 30.12.2015 с приложением копии заключений и указанного постановления.

Управлению муниципального имущества и землепользования администрации города Орла организовать проведение мероприятий в соответствии со статьей 56.5 ЖК РФ в срок до 29.04.2016, в случае невыполнения собственниками помещений требования о сносе дома в срок до 15.12.2012 подготовить постановление администрации г.Орла об изъятии земельного участка и помещений дома (адрес обезличен). 

Управлению городского хозяйства администрации г.Орла, жилищному отделу администрации г.Орла и управлению муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла в срок до 30.12.2018 организовать переселение жителей дома (адрес обезличен) в соответствии с действующим законодательством (л.д. 23-26). 

В соответствии с постановлением администрации города Орла от 21.06.2017 (номер обезличен) с учетом изменений, внесенных Постановлениями администрации г.Орла от 10.09.2018 (номер обезличен), от 01.10.2019 (номер обезличен) многоквартирный дом (адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим реконструкции. На Управление городского хозяйства и транспорта администрации г.Орла возложена обязанность в срок до 01.08.2017 направить заказными письмами с почтовым уведомлением о вручении собственникам помещений многоквартирного дома (адрес обезличен) требования о реконструкции дома в срок до 30.12.2018 с приложением заключения и данного постановления. 

Управлению городского хозяйства и транспорта администрации г.Орла и управлению муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла в срок до 30.12.2020 организовать переселение жителей дома (адрес обезличен) в соответствии с действующим законодательством; в случае невыполнения собственниками помещений требований о реконструкции дома №(адрес обезличен) в срок до 30.12.2020 организовать проведение мероприятий в соответствии со ст. 32 ЖК РФ (л.д. 27-29). 

Письмом администрации города Орла от 14.07.2017 г. (номер обезличен)-и ФИО2 направлено требование о реконструкции дома в срок до 30.12.2018, которое не было исполнено.

Соответствующее требование о сносе дома было направлено собственнику письмом от 14.07.2017 с приложением копии постановления администрации г.Орла от 21.06.2017, которое не было исполнено в срок (л.д. 34).

До наступления срока по переселению ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 направлялось письмо (номер обезличен)-и от 17.02.2016, в котором предлагалось жилое помещение маневренного фонда на период временного проживания до предоставления жилого помешения в постоянное пользование. Однако, в жилищный отдел администрации г. Орла, не поступало обращений от собственника о необходимости предоставления помещения маневренного фонда (л.д. 35). 

Постановлением администрации г. Орла (номер обезличен) от 27.08.2019 «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений» принято решение об изъятии с целью использования для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений многоквартирного жилого дома (адрес обезличен). Управлению городского хозяйства и транспорта администрации г. Орла дано поручение направить копию постановления и уведомление о принятом решении об изъятии правообладателям земельного участка и жилых помещений, подготовить и направить в адрес правообладателей соглашения об изъятии объектов недвижимости на условиях и в сроки, установленные действующим законодательством.

Согласно приложению к данному постановлению администрацией г.Орла было принято решение об изъятии земельного участка и объекта недвижимости - квартиры (адрес обезличен), принадлежащей ответчику ФИО2, для муниципальных нужд (л.д. 30-32).

Ст. 24 Устава города Орла установлено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, является полномочиями администрации города Орла.

В соответствии с ч. 4 ст.37 Правил землепользования и застройки городского округа «Город Орел», утвержденных решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30.10.2008 (номер обезличен)-ГС, решение об изъятии земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, принимается администрацией города Орла.

Таким образом, решение администрации города Орла об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и объекта недвижимости – квартиры (адрес обезличен) принято в рамках предоставленных ей полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Принятие решения об изъятии земельного участка обусловлено государственными или муниципальными нуждами и его использование в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности ответчика ФИО2 на спорное жилое помещение. 

В связи с изъятием земельного участка собственнику ФИО2 было направлено уведомление (номер обезличен)-и от 29.08.2019 об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения с приложением копии постановления администрации г.Орла (номер обезличен) от 27.08.2019 (л.д. 36-37).

Факт получения данного уведомления ответчиком не оспаривался.

Письмом администрации г. Орла (номер обезличен)-и от 04.09.2019 собственнику ФИО2 был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд согласно отчету об оценке (номер обезличен) от 21.05.2019, выполненному ИП ФИО7

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что процедура, предусмотренная ч.ч. 2 - 4 ст. 32 ЖК РФ, и предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, истцом была соблюдена.

Настоящий иск о выкупе жилого помещения предъявлен органом местного самоуправления в пределах срока, установленного ч. 9 ст. 32 ЖК РФ.

Проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд согласно отчету об оценке (номер обезличен) от 21.05.2019, выполненному ИП ФИО7, ответчиком подписан не был, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

При рассмотрении судом настоящего спора ответчик ФИО2 не согласилась лишь с выкупной стоимостью изымаемого объекта недвижимости, которая определена истцом на основании отчета об оценке (номер обезличен) от 21.05.2019, выполненного ИП ФИО7, согласно которому рыночная стоимость квартиры (адрес обезличен) с учетом стоимости земельного участка, размера убытков, связанных с переездом из жилого помещения, компенсации за не произведенный капитальный ремонт составляет 772139,67 руб. (л.д. 42-77).

Как указано в абз. «3» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания ч. 5 ст. 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (ст. 79 ГПК РФ).

В связи с чем по ходатайству ответчика по делу была проведена судебная экспертиза.

Согласно выводам эксперта ООО «Независимая оценка» ФИО11 рыночная стоимость принадлежащей ФИО2 квартиры (адрес обезличен), включая долю в общем имуществе многоквартирного жилого дома, в том числе и земельного участка под многоквартирным домом, составляет 1124125 руб., размер убытков, связанных с выкупом и изъятием жилого помещения (в том числе затрат на переезд, аренду жилья на время переезда, поиск другого помещения, услуг по оформлению права собственности на новое жилое помещение), составляет 110667 руб., размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт с учетом сведений о ранее произведенных работах составляет 177531 руб.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО11 выводы, изложенные в экспертном заключении, поддержала в полном объеме. 

В силу ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на вопросы, поставленные судом.

Как указано в ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 №23 «О судебном решении» разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Заключение, выполненное экспертом ООО «Независимая оценка» ФИО11, по мнению суда, является обоснованными и соответствующими вышеуказанным требованиям. Заключение является полным и мотивированным, содержит ответы на все поставленные судом вопросы, согласуется и не противоречит иным доказательствам по делу, оно содержит в себе подробное описание проведенного исследования и приведенных выводов, в указанном заключении экспертизы дана полная характеристика объекта оценки с приложением обширного и подробного фотоматериала, имеется ряд таблиц. При проведении данной оценки использовался сравнительный метод, а именно, метод сравнения продаж (способы оценки типичного объекта недвижимости и единицы сравнения), произведена корректировка, применяемая к ценам сопоставимых объектов. В заключении содержится вся необходимая информация и приведена мотивация расчетов, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик, объемно - планировочных характеристик, наличия/отсутствия инженерных коммуникаций. При этом поправка на разницу в местоположении отражает коэффициент изменения стоимости объекта в зависимости от местоположения объекта, его транспортной доступности и предпочтений потенциальных покупателей. 

Кроме того, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных вопросов. Эксперт ФИО11 имеет квалификацию судебного эксперта в области оценочной деятельности. Квалификация эксперта подтверждается приобщенными к заключению эксперта документами. 

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что данное экспертное заключение отражает объективность исследования, в связи с чем суд кладет в основу решения его выводы. 

Более того, истец не опроверг заключение судебной экспертизы, а ответчик фактически не возражал против удовлетворения иска согласно выводам эксперта ООО «Независимая оценка» ФИО11

На основании ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности в порядке статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования администрации г.Орла об изъятии квартиры (адрес обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 20,6 кв.м, подлежат частичному удовлетворению путем выплаты ответчику ФИО2 возмещения за объект недвижимости с учетом ее доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и убытков при изъятии жилого помещения в размере, установленном выводами судебной экспертизы. 

При этом, суд полагает, что в размер убытков, связанных с выкупом и изъятием жилого помещения, не подлежат включению расходы, связанные с подысканием для ответчика временного жилья и временным проживанием в нем, поскольку согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО2 имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), где постоянно проживает по настоящее время, что ею было подтверждено в судебном заседании. 

Таким образом, размер убытков, связанных с выкупом и изъятием жилого помещения, за вычетом расходов, связанных с подысканием для ответчика временного жилья и временным проживанием в нем, составит 87000 руб. (110667 руб. – 23667 руб.), а общая сумма возмещения за объект недвижимости, подлежащая выплате ФИО2, составит 1388656 руб. 

В связи со взысканием возмещения за объект недвижимости на ФИО2 следует возложить обязанность заключить с уполномоченным органом соглашение об изъятии объекта недвижимости на указанных условиях и в сроки, установленные действующим законодательством.

Согласно ч. 1, п. 3.2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2). 

Поскольку правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения (пп. «ж» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14), суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение - квартиру (номер обезличен) общей площадью 20,6 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен), признать право собственности муниципального образования «Город Орёл» на указанную квартиру и после выплаты возмещения за объект недвижимости выселить ФИО3, ФИО4 и ФИО5 из квартиры (адрес обезличен)

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда о выселении ФИО3, ФИО4 и ФИО5 является самостоятельным основанием для снятия их с регистрационного учета, ввиду чего требование о снятии ФИО3, ФИО4 и ФИО5 с регистрационного учета предъявлено излишне.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу абз. 2 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг экспертов.

Из материалов дела следует, что определением Заводского районного суда г.Орла от 13.07.2020 по делу была назначена судебная экспертиза, первоначальные расходы по проведению которой были возложены на ответчика ФИО2

Вместе с тем, согласно сообщению ООО «Независимая оценка» оплата за проведение экспертизы не проведена, ее стоимость составила 15000 руб. 

Поскольку требования истца признаны судом обоснованными, а вывод о частичном удовлетворении иска основан исключительно на заниженном размере денежного возмещения, заявленного истцом, в связи с чем выкупная стоимость изымаемых объектов недвижимости определена судом согласно выводам судебной экспертизы, что направлено, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения, руководствуясь положениями ст. 98 ГПК РФ, суд приходит к выводу о взыскании расходов по проведению судебной экспертизы в сумме 15000 руб. с ответчика ФИО2, поскольку решение суда состоялось в пользу истца. 

Поскольку экспертиза назначалась в целях определения размера возмещения за изымаемые объекты недвижимости, которое подлежит выплате ФИО2, суд полагает, что оснований для возложения на соответчиков ФИО3, ФИО4 и ФИО5 указанных судебных издержек в виде расходов по оплате судебной экспертизы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации г. Орла к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд удовлетворить частично. 

Изъять квартиру (номер обезличен), расположенную по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 20,6 кв.м, путем выплаты возмещения за объект недвижимости ФИО2 в размере 1388656 (один миллион триста восемьдесят восемь тысяч шестьсот пятьдесят шесть) руб. с учетом ее доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и убытков при изъятии жилого помещения.

Обязать ответчика ФИО2 заключить с уполномоченным органом соглашение об изъятии объекта недвижимости на указанных выше условиях и в сроки, установленные действующим законодательством. 

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение - квартиру (номер обезличен), расположенную по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 20,6 кв.м. после выплаты выкупной цены.

Признать право собственности муниципального образования «Город Орёл» на квартиру (номер обезличен), расположенную по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 20,6 кв.м. после выплаты выкупной цены

После выплаты возмещения за объект недвижимости выселить ФИО3, ФИО4, ФИО5 из квартиры (номер обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен). 

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Независимая оценка» расходы по проведению судебной экспертизы в сумме 15000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 27.11.2020.

Судья В.В. Каверин