Дело № 7-781/2018

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 10 сентября 2018 года

Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В., 

при секретаре Степановой Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Форест» Салтыкова В.А. и жалобу старшего уполномоченного по ОВД ОАР Выборгской таможни ФИО1 на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 26 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

установил:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 26 июля 2018 года ООО «Форест» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 23 715 014,09 рублей.

В жалобе защитник ООО «Форест» Салтыков В.А. просит постановление судьи Выборского городского суда Ленинградской области отменить, возвратить дело на новое рассмотрение. В обосновании доводов жалобы указано, что постановление вынесено в результате неполного и необъективного исследования обстоятельств дела. Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в чрезмерно большом размере.

В жалобе старшего уполномоченного по ОВД ОАР Выборгской таможни ФИО1 также содержится просьба об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в связи с тем, что, по мнению подателя жалобы, обществу с учетом тяжести совершенного правонарушения и иных обстоятельств дела должно быть назначено наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, 31.05.2017 на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска Светогорск (далее - т/п МАПЛ Светогорск) Выборгской таможни (

<

адрес>) по въезду в РФ из Финляндии прибыло грузовое транспортное средство с регистрационным номером № товаром под' управлением водителя автомобильного перевозчика ООО «ДЕЛИС АВТО» ФИО2. Согласно товаросопроводительным и коммерческим документам ((CMR) № 30052017 от 30.05.2017, счет - фактура (invoice) № 77/17/05/30 от 30.05.2017) товары перемещались от отправителя «ДОБРЕТРА, CPO»/«DOBRETRA S.R.O.»(СЛОВАКИЯ, 81101, БРАТИСЛАВА,ЗАМОСКА 30/ SLOVAKIA, 811 01, BRATISLAVA, ZAMOSKA 30) в адрес получателя ООО «ФОРЕСТ» ИНН/КПП 

<

***>/470401001. 

В соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита 31.05.2017 товары, перемещаемые на т/с с per. № В 029 МР 98 / 595 GX были доставлены в зону таможенного контроля ОТО и ТК №1 т/п Светогорский и помещены на склад временного хранения общества с ограниченной ответственностью «ТЕРМИНАЛ Лоджистикс».

31.05.2017 в 15 час. 43 мин. в соответствии со ст. 190 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) декларантом ООО «ФОРЕСТ» в лице генерального директора гр. РФ ФИО3 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Светогорского таможенного поста Выборгской таможни была подана декларация на товары (в соответствии таможенной процедурой ИМ-40 - выпуск для внутреннего потреблен (далее — ДТ) с использованием электронной формы декларирован оформленная в соответствии с Решением Комиссии Таможенного Союза, 257 от 20.05.2010 (с изменениями и дополнениями).

Также декларантом ООО «ФОРЕСТ» были предоставлены в электронной форме к таможенному оформление следующие документы: ДТ № 10206090/310517/0003143, копия контракта У 58/2016 от 10.10.2016, копия товаротранспортной накладной (CMR) JV: 30052017 от 30.05.2017, копия счета - фактуры (invoice) № 77/17/05/30 от 30.05.2017, копия дополнительного соглашения СПЕЦ. 77/30 от 30.05.2017 к контракту № 58/2016 от 10.10.2016. В ДТ № 10206090/310517/0003143 заявлено 111 товаров - косметика, одежда, обувь, различные изделия для автомобилей, в общем количестве 428 грузовых места.

31.05.2017 в 15 час. 48 мин. ДТ зарегистрирована в ОТО и ТК № 1 Светогорского таможенного поста с присвоением номера № 10206090/310517/0003143.

Согласно графе 1, 31 ДТ № 10206090/310517/0003143 под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» помещены товар 111 наименований - косметика, одежда, обувь, различные изделия для автомобилей, в общем количестве 428 грузовых мест.

Руководствуясь ст. 116 ТК ТС и на основании поручения на таможенный досмотр № 10206090/310517/000061 от 31.05.2017 на СВХ ООО «Терминал Лоджистикс» был проведён таможенный досмотр товаров в объеме 100%.

В соответствии со ст. 116 ТК ТС т/с было принято решение о проведении 100% досмотра товара с его полным взвешиванием (поручение на досмотр № 10206040/190116/000063).

По результатам сверки сведений о товарах, заявленных в ДТ № 10206090/310517/0003143, и результатов таможенного досмотра, изложенных в акте таможенного досмотра № 10206090/260617/000061 (досмотр закончен 27.06.2017 в 16 час 55 минут), было установлено, что товары - автомобильные запчасти; одежда, обувь, головные уборы, аксессуары; товары интимного назначения; оборудование в общем количестве 517411 шт. весом нетто/брутто 13086.51 кг не были задекларированы в ДТ № 10206090/310517/0003143.

Соответственно, ООО «ФОРЕСТ» не задекларировало по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Ответственность, предусмотренная данной нормой, наступает за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В силу статей 150, 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю и декларированию.

Статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Как следует из материалов дела, в ходе таможенного досмотра было установлено, что товары - автомобильные запчасти; одежда, обувь, головные уборы, аксессуары; товары интимного назначения; оборудование в общем количестве 517411 шт. весом нетто/брутто 13086.51 кг не задекларированы в ДТ № 10206090/310517/0003143.

Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 31.05.2017 составила 47430 028 рублей 17 коп.

Факт совершения ООО "Форест" административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым судьей районного суда дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

На основании имеющихся доказательств судьей районного суда обоснованно установлено наличие в действиях ООО "Форест" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Форест» к административной ответственности не нарушены.

При назначении административного наказания юридическому лицу требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. Обществу назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без его конфискации с учетом характера административного правонарушения и конкретных обстоятельств его совершения.

Существенных процессуальных нарушений, являющихся правовыми основаниями к отмене или изменению постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 26 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Форест» Салтыкова В.А. и жалобу старшего уполномоченного по ОВД ОАР Выборгской таможни ФИО1 – без удовлетворения.

Судья 

Судья: Петров Р.Ю.