дело № 5-42/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июля 2023 года г. Палласовка

Волгоградская область

Судья Палласовского районного суда Волгоградской области Лик Н.В., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в помещении суда материал, поступивший 03 июля 2023 года в отношении

БАЛМУКАШЕВОЙ МАРИЯМ СУЛТАНОВНЫ, 

<

дата> года рождения, уроженки 

<

адрес> Ф1 

<

адрес>, граждански РФ, со средне специальным образованием, в браке не состоящей, являющаяся индивидуальны предпринимателем, паспорт 1801 436083 выдан Ф1 РОВД 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес> пж.Ф1 

<

адрес>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют, права предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, русским языком владеющей в услугах переводчика не нуждающаяся,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 

<

дата> в 21 часа 40 минут являясь индивидуальным предпринимателем осуществила реализацию спиртосодержащей продукции в количестве двух бутылок марки «Серебрянный Замок» каждая объемом 0,5 литров по цене 150 рублей, без соответствующих документов в здании магазина «Продукты, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Ф1 

<

адрес>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом (ШПИ: 40426482636519) (л.д.39). Ходатайств не поступало.

Должностное лицо, составившее протокол – участковый ОУУП и ПДН ОМВД России по Палласовскому району ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлён своевременно и надлежащим образом (л.д.38).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Нормы статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязывают судью определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Выяснение указанных в названной статье обстоятельств является обязанностью судьи.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии с частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно требованиям Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Согласно пункта 3 статьи 26 Закона №171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 03 февраля 2023 года в 21 часа 40 минут в здании магазина по адресу: 

<

адрес>, п. Ф1, Ф1 

<

адрес>, являющаяся индивидуальным предпринимателем, осуществила реализацию Ф4 двух бутылок водки объемом 0,5 литра марки «Серебряный замок» без акцизной марки за 150 рублей каждая.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области от 03.02.2023 о том, что в ходе проведения профилактических мероприятий в сфере алкогольного и табачного рынка, выявлен факт реализации ФИО1 из магазина «Продукты» п. Красный октябрь Палласовского района Волгоградской области алкогольной продукции без акцизных марок (л.д.8);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05.02.2023 (л.д.6);

- протоколом об административном правонарушении №950495 от 22.06.2023 года, который соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1, которой разъяснены права предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, в своих объяснениях ФИО1 указала, что с протоколом согласна (л.д.5);

- протоколами изъятия вещей и документов от 03.02.2023 года, согласно которым изъято 12 бутылок водки «Серебряный замок» объемом 0,5 л. каждая, не имеющая акцизных марок (л.д.13-14);

- объяснениями ФИО1 от 03.02.2023 года, которой разъяснены права предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а так же ст. 51 Конституции РФ, из которых следует, что она, являясь индивидуальным предпринимателем, арендует здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Ф1 

<

адрес>, под магазин «Продукты». Находясь в выше указанном здании магазина 

<

дата> продала неизвестному ей мужчине две бутылки водки объемом 0,5 литра марки « Серебряный замок» без акцизной марки по 150 рублей за каждую бутылку. Не доверять данному доказательству оснований не имеется, оно получено с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 была разъяснена ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется ее подпись в протоколе об административном правонарушении (л.д.15);

- объяснениями Ф4 от 

<

дата>, которому разъяснены права предусмотренные ст. 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупрежденного об ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях из которых следует, что он 

<

дата> приобрел две бутылки водки объемом 0,5 литра марки «Серебряный замок» без акцизной марки за 150 рублей каждая в магазине «Продукты» по адресу: 

<

адрес>. Ф1 

<

адрес>. Ф4 был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому у суда нет оснований сомневаться в его показаниях (л.д.16);

- заключением эксперта № 624 от 28.02.2023 о том, что представленные на исследование жидкости объемом 460 см3 и 480 см3 в стеклянных бутылках емкостью 500см3 с этикеткой: «Водка особая серебряный Замок мягкая креп 40%об. Объемом 0,5 л.» являются спиртосодержащими жидкостями с объемной долей этилового спирта (крепостью) 32,9% об. Жидкость содержит в своем составе микропримеси: альдегиды – 0,4 и 0,5 мг/дм3; сивушного масла – 2,2 мг/дм3; сложные эфиры -0,6 и 0,3мг/дм3, метиловый спирт -0,003% об.(объекты №,2 соответственно). Оформление бутылок не соответствует требованиям государственного стандарта ГОСТ 51074-2003 (л.д.25-27).

Оснований сомневаться в достоверности экспертного заключения не имеется. Заключение в полном объёме отвечает требованиям статей 26.4, 25.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выводы основаны на исследовании и анализе представленных материалов дела. Экспертиза проведена компетентным лицом, имеющем соответствующие познания, а также не заинтересованном в исходе дела. Эксперт был предупреждён об ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за дачу заведомо ложного заключения.

- Выпиской из ЕГРИП из которого следует, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 07.05.2018 года ОГРНИП: 

<

***> ( л.д.36-37);

- договором о передаче в аренду ИП ФИО1 недвижимого имущества от 01.11.2018 года части здания площадью 40 кв.м расположенное по адресу: 

<

адрес>. Ф1 

<

адрес> (л.д.30-31).

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учётом требований ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает их достаточными для разрешения дела по существу, а также доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании имеющихся доказательств судом установлено наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в порядке ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.

В соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, характеризующейся положительно, ее имущественное положение.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ФИО1, её поведение после совершения административного правонарушения, суд считает возможным, с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание ниже нижнего предела, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положением части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ продукция, явившаяся предметом административного правонарушения подлежит изъятию из незаконного оборота.

Изъятию подлежит 12 стеклянных бутылок объемом 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью (водка) марки «Серебряный замок» без акцизной марки. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9- 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч).

Изъятую спиртосодержащую продукцию - 12 стеклянных бутылок объемом 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью (водка) марки «Серебряный замок» без акцизной марки, хранящуюся в ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области, уничтожить в установленном порядке.

Штраф уплатить по реквизитам: УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области) ИНН 

<

***>, КПП 345401001, р\счет 03100643000000012900 в отделении Волгоград//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, КБК 18811601331010000140, БИК 0118006101 ОКТМО 18645000, УИН:18880434230349504954.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного часть. 1.1. настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области.

Судья Н.В.Лик