Дело № 2-2072/2019

УИД: 26RS0029-01-2019-003034-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2019 года город Пятигорск 

Пятигорский городской суд Ставропольского края под председательством 

судьи Лихомана В.П., 

при секретаре Шурдумове А.Х., 

с участием 

представителя истца ФИО2 адвоката Лучко И.И., 

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по городу-курорту 

Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в Пятигорском городском суде Ставропольского края гражданское дело № 2-2072/2019 по иску ФИО2 АнатО. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы и назначить страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении ФИО2, а также ее представитель в судебном заседании, суду сообщили, что ДД.ММ.ГГГГ она – истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности 25 лет.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в этом истцу было отказано.

С отказом в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2 не согласилась, указав, что в силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 40-ФЗ), в редакции до 01 января 2019 года, страховая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

С 1992 года по настоящее время, в том числе и в оспариваемый период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала учителем в образовательном учреждении: средней школе, в одном и том же здании, занималась воспитательной и образовательной деятельностью. За весь период работы, деятельность и функции, выполняемые образовательным учреждением, не менялись, а изменялось лишь его название и подчиненность, что подтверждается записями в трудовой книжке; справками, уточняющими льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) и от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), выданными МКОУ СОШ № 

<

адрес>; справками о юридическом лице (о переименовании) образовательного учреждения; дипломами. 

Как указала истица, действительно, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ средняя школа и детский сад в 

<

адрес> были объединены под одно руководство и имели общее название «Ульяновское общеобразовательное учреждение средняя школа – детский сад №», но место ее работы была школа, учителем начальных классов в детском саду она не работала. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Ульяновской средней общеобразовательной школе № засчитаны специалистами пенсионного фонда в педагогический стаж. Следовательно, оспариваемый период работы подлежит включению в педагогический специальный стаж, поскольку в данный период времени она осуществляла педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении «школе» в должности «учитель», и наименование учреждения, и наименование должности предусмотрены Списком от ДД.ММ.ГГГГ № и Списком от ДД.ММ.ГГГГ №.

В вышеуказанный оспариваемый период времени ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением средней заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по правовой сути это были дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставленный работодателями для прохождения обучения в Ставропольском государственном университете, свою позицию по данному вопросу высказал Верховный Суд РФ в своих определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-В11-2, от ДД.ММ.ГГГГ №-В11-8.

При включении в педагогический стаж оспариваемого периода работы, в том числе и периодов нахождения в учебных отпусках, и с учетом засчитанного стажа педагогической деятельности (18 лет 10 месяцев 13 дней) стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения в пенсионный фонд) составит 25 лет 20 дней (при требуемом 25 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30 баллов, а, следовательно, как считает ФИО2, она имеет право на назначение пенсии со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

По изложенным основаниям, как указала ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, просила суд признать за ней право на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Ульяновской средней школе № (впоследствии в Ульяновском общеобразовательном учреждении «Средняя школа-детский сад №»), в том числе и периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Ульяновской средней школе № (впоследствии в Ульяновском общеобразовательном учреждении «Средняя школа-детский сад №»), в том числе и периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явилась, обратившись в суд с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием ее представителя.

Представитель истца Лучко И.И. поддержала заявленный иск по снованиям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) ФИО4 возражала в отношении иска и в обоснование своих возражений суду сообщила, что категории граждан, имеющих право на льготу в области пенсионного обеспечения, строго определены федеральными законами от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) и от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Изменение условий предоставления таких льгот или расширение круга лиц, имеющих на них право, является исключительно прерогативой федерального законодателя и никаким другим образом, кроме внесения изменений в федеральные законы, не производится.

К числу особых льгот в области пенсионного обеспечения относится предусмотренная законодательством возможность выхода на пенсию ранее общепринятого пенсионного возраста.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное), рассмотрев заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и пакет документов, представленных ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (трудовая книжка серии АТ-1У №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) решило отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Перечень документов, представленных заявителем и имеющихся в распоряжении Управления ПФР на основании и с учетом которых принимается решение, и имеющихся в распоряжении Управления: трудовая книжка АТ-1У №, выданная ДД.ММ.ГГГГ, диплом СТ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Минераловодским педагогическим училищем, справка, уточняющая условия труда от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная МКОУ СОШ № 

<

адрес>), свидетельство о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 (далее – Постановление № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее – Список № 781 и Правила № 781).

Кроме того, на основании п. 3 Постановления № 665 исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516).

В Списке № 78] в п. 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрены должности «учитель», а в п. 1.8 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены школы всех наименований.

В соответствии с п. 4 Правил № 781 периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами № 781.

Период нахождения женщины в начавшемся после ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком, в стаж на соответствующих видах работ не засчитывается (с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях). С учетом вышеизложенного, при подсчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение не подлежит включению в педагогический стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Правилам № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наряду с периодами работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, учебные отпуска, донорские дни, курсы повышения квалификации и др. в указанном перечне не предусмотрены. 

Таким образом, как считает представитель ответчика, правовых оснований засчитывать период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не имеется.

При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 Закона № 400-ФЗ). Дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

В стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку и Правилам от ДД.ММ.ГГГГ № включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саде «Солнышко»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Ульяновской средней общеобразовательной школе № (далее с ДД.ММ.ГГГГ гола муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя школа № 

<

адрес>).

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом Списка № 781 и Правил № 781, составляет 18 лет 10 месяцев 13 дней (при требуемом 25 лет).

В стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку и Правилам от 29 октября 2002 года № 781 не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Ульяновском общеобразовательном учреждении «Средняя школа-детский сад №», поскольку наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка № 781.

Стаж педагогической деятельности может быть подсчитан по выбору застрахованного лица по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В этом случае, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с Постановлением № 665 применяются: Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 (далее – Положение № 1397), - для учета и исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, с применением положений п. 2 указанного постановления, - для учета и исчисления соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, - для учета и исчисления соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий прав© на досрочное назначение страховой пенсии с учетом ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саде «Солнышко»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Ульяновской средней общеобразовательной школе № (далее с ДД.ММ.ГГГГ муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя школа № 

<

адрес>).

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет 18 лет 10 месяцев 13 дней (при требуемом 25 лет).

В стаж педагогической деятельности истца в учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии с учетом ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Ульяновском общеобразовательном учреждении «Средняя школа-детский сад №», поскольку наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка №.

Исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ может производиться с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования, то есть по нормам Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В стаж педагогической деятельности истца в учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии с учетом с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П включены периоды: с 23 октября 1986 года по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саде «Солнышко»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Ульяновской средней общеобразовательной школе № (далее с ДД.ММ.ГГГГ муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя школа № 

<

адрес>).

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, составляет 18 лет 10 месяцев 13 дней (при требуемом 25 лет).

В стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П не включен период работы истца с 15 августа 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Ульяновском общеобразовательном учреждении «Средняя школа-детский сад №», поскольку наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка № 463.

В связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности (25 лет) ответчиком принято решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

По изложенным основаниям, представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) ст. 36 которого предусмотрено, что со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу указанного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей этому Федеральному закону.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, в редакции, действовавшей до 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в редакции, действовавшей до 01 января 2019 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» указано, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации постановляет: (п. 1) установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: пп. «м» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО3 «О государственных пенсиях в ФИО3», утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ. 

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и определение от 05 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В пунктах 16, 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано: (п. 16) в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается; (п. 17) при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу пп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из п. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской ФИО1, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных пп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Как установлено судом, после окончания Минераловодского педагогического училища, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была принята учителем начальных классов в Ульяновскую среднюю школу № на период декретного отпуска основного работника (запись в трудовой книжке №).

ДД.ММ.ГГГГ она была назначена постоянно учительницей начальных классов (запись в трудовой книжке №).

ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке сделана запись № следующего содержания: «В связи с достижением стажа работы 2-х лет присвоить 8 разряд согласно Единой тарификационной сетке с ДД.ММ.ГГГГ».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была присвоена 2 квалификационная категория по должности «учитель», установлена оплата труда по 12 разряду ЕТС с ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке №).

ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке была сделана запись № следующего содержания: «ФИО7 № реорганизована в Ульяновское общеобразовательное учреждение «Средняя школа – детский сад №», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Минераловодскому отделу образования».

ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке сделана запись № следующего содержания: «Ульяновская средняя школа – детский сад №» переименована в Ульяновскую среднюю общеобразовательную школу №, зарегистрированную как муниципальное общеобразовательное учреждение, свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоена 2 квалификационная категория по должности «учитель» с оплатой труда по 12 разряду ЕТС с ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке №).

ДД.ММ.ГГГГ она была назначена учителем технологии и освобождена от должности учителя начальных классов (запись в трудовой книжке №). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоена 2 квалификационная категория по должности «учитель» (запись в трудовой книжке №).

ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена 2 квалификационная категория по должности «педагог-психолог» (запись в трудовой книжке №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоена 2 квалификационная категория по должности «учитель» (запись в трудовой книжке №).

ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке сделана запись № следующего содержания: «Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес> переименована в муниципальное казенное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 

<

адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоена 1 квалификационная категория по должности «педагог-психолог» (запись в трудовой книжке №).

По настоящее время она продолжает работать учителем технологии в средней общеобразовательной школе № в 

<

адрес>.

В справке, уточняющей льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ (исх. 140) и в справке, уточняющей льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ (исх. 140), выданных МКОУ СОШ № 

<

адрес> указано, что ФИО8 (ФИО9) О. АнатО., действительно была принята в Ульяновскую среднюю школу № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) на должность учителя начальных классов на 1,0 тарифную ставку, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя технологии на 1,0 тарифную ставку (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и продолжает работать по настоящее время. Работает постоянно, полный рабочий день на полную тарифную ставку. С ДД.ММ.ГГГГ выполняет норму педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностного оклада). … За время работы имели место следующие периоды, отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); учебный отпуск с сохранением средней заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)…, курсы повышения квалификации с отрывом от учебного процесса: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ)… В 1965 году Ульяновская восьмилетняя школа № переименована в Ульяновскую восьмилетнюю школу № (приказ РОНО № от ДД.ММ.ГГГГ). В 1970 году Ульяновская восьмилетняя школа № реорганизована в Ульяновскую среднюю школу № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В 1971 году Ульяновская средняя школа № переименована в Ульяновскую среднюю школу № (решение № от ДД.ММ.ГГГГ Минераловодского райисполкома). В 1997 году Ульяновская средняя школа № реорганизована в Ульяновское общеобразовательное учреждение «Средняя школа – детский сад № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Минераловодскому отделу образования). В 1998 году Ульяновское общеобразовательное учреждение «Средняя школа-детский сад №» переименовано в Ульяновскую среднюю общеобразовательную школу № (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главы Минераловодской территориальной государственной администрации). ДД.ММ.ГГГГ школа зарегистрирована в отделе предпринимательства и лицензирования Минераловодской территориальной государственной администрации 

<

адрес> как юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес> (распоряжение главы Минераловодской территориальной государственной администрации 

<

адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №). В 2011 году Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес> переименовано в Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес> (постановление администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ).

Со дня образования муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес> является юридическим лицом, имеет свою печать, расчетный счет в банке, право приема и увольнения работников, реализует следующие виды образовательных программ: начальное общее образование; основное общее образование; среднее общее образование.

ФИО2 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности 25 лет.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в этом ей было отказано.

Согласно решению ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку и Правилам от 29 октября 2002 года № 781 включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саде «Солнышко»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Ульяновской средней общеобразовательной школе № (далее с ДД.ММ.ГГГГ муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя школа № 

<

адрес>). По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом Списка № 781 и Правил № 781, составляет 18 лет 10 месяцев 13 дней (при требуемом – 25 лет). 

В стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку и Правилам от 29 октября 2002 года № 781 ответчиком не включены периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Ульяновском общеобразовательном учреждении «Средняя школа-детский сад №», поскольку наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка №. Вышеуказанный период работы не засчитан специалистами пенсионного фонда в стаж педагогической деятельности и с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П.

Относительно требования истицы о включении в педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Ульяновской средней школе № (впоследствии в Ульяновском общеобразовательном учреждении «Средняя школа-детский сад №»), в том числе и периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, работа в должности учителя в школах всех типов и наименований засчитывалась в педагогический стаж. В п. 2 этого постановления установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 (далее Список от 22 сентября 1999 года № 1067) работа в должности учителя в общеобразовательном учреждении: средняя общеобразовательная школа, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, засчитывалась в педагогический стаж. 

В п. 5 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 указано, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитывается работа в соответствующих должностях в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных учреждений и других государственных и муниципальных организаций, не предусмотренных Списком: пп. «а» общеобразовательная школа.

В соответствии со Списком № от 2002 года работа в должности учителя в общеобразовательных учреждениях: школы всех наименований, засчитывается в педагогический стаж. 

Согласно п. 13 Правил № от 2002 года в стаж засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия.

Согласно п. 4 Правил № от 2002 года периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных названными Правилами. Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (п. 6).

С 1992 года по настоящее время, в том числе и в оспариваемый период времени, ФИО2 работала учителем в образовательном учреждении: средней школе, в одном и том же здании, занималась воспитательной и образовательной деятельностью. За весь период работы деятельность и функции, выполняемые образовательным учреждением, не менялись, а изменялись лишь его название и подчиненность, что подтверждается записями в трудовой книжке, справками, уточняющими льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ (сих. 140) и от ДД.ММ.ГГГГ (исх. 140), выданными МКОУ СОШ № 

<

адрес>, справками о юридическом лице (о переименовании) образовательного учреждения, дипломами.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ средняя школа и детский сад в 

<

адрес> были объединены под одно руководство и имели общее название «Ульяновское общеобразовательное учреждение средняя школа – детский сад №», но работу ФИО2 осуществляла в школе, учителем начальных классов в детском саду она не работала.

Периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Ульяновской средней общеобразовательной школе № засчитаны специалистами пенсионного фонда в педагогический стаж.

Следовательно, оспариваемый период работы подлежит включению в педагогический специальный стаж, поскольку в этот период времени ФИО2 осуществляла педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении – школе в должности – учитель, наименование учреждения и наименование должности предусмотрено Списком от 06 сентября 1991 года № 463 и Списком от 22 сентября 1999 года № 1067.

В вышеуказанный оспариваемый период времени ФИО2 предоставлялись учебные отпуска с сохранением средней заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые также подлежат включению в педагогический стаж, по следующим основаниям.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила № 516).

В пунктах 4, 5 Правил № 516 указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено названными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5).

Согласно ст. 196 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утвержден ВС РСФСР 09 декабря 1971 года (в редакции от 25 сентября 1992 года)) работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

В соответствии со ст. 174 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно – по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно – по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе – 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации – до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

В период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Ульяновской средней школе № (впоследствии в Ульяновском общеобразовательном учреждении «Средняя школа-детский сад №»), ей (фамилия до заключения брака – ФИО9) предоставлялись учебные отпуска с сохранением средней заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в параграфе 2 которого указано, что ФИО10, учителю начальных классов предоставить учебный отпуск с 03 по 13 ноября включительно для сдачи сессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в параграфе 3 которого указано, что ФИО10, учителю начальных классов предоставить дополнительный учебный отпуск с сохранением средней зарплаты для сдачи зачетов и экзаменов в Ставропольском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (20 календарных дней). Основание: справка-вызов из СГУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в параграфе 3 которого указано, что ФИО10, учителю начальных классов предоставить учебный отпуск с сохранением средней зарплаты для сдачи экзаменов и зачетов в Ставропольском государственном университете с 04 мая по 23 мая (20 календарных дней). Основание: справка-вызов Ставропольского госуниверситета.

В связи с тем, что в оспариваемые периоды времени ФИО2 находилась в учебных отпусках, но по правовой сути это были дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставленные работодателем для прохождения обучения в Ставропольском государственном университете, то периоды указанных отпусков подлежат включению в ее педагогический стаж.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом в силу требований ст. 56 ГПК РФ представлены доказательства в подтверждении осуществления педагогической деятельности, о которой она сообщила суду в исковом заявлении, в связи с чем суд считает, что заявленные требования о признании за ФИО2 права на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Ульяновской средней школе № (впоследствии в Ульяновском общеобразовательном учреждении «Средняя школа-детский сад №»), в том числе и периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и о возложении обязанности на ответчика по включению данных периодов в стаж работы, дающий право ей на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 приведенной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО2 подано заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

При включении в педагогический стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Ульяновской средней школе № (впоследствии в Ульяновском общеобразовательном учреждении «Средняя школа-детский сад №»), в том числе и периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 2 месяца 7 дней) и с учетом засчитанных специалистами пенсионного фонда периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саде «Солнышко»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Ульяновской средней общеобразовательной школе № (18 лет 10 месяцев 13 дней) стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в редакции до 01 января 2019 года, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения в пенсионный фонд) составит 25 лет 20 дней (при требуемом 25 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30 баллов, что дает право ФИО2 на назначение страховой пенсии по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, подлежат удовлетворению и заявленное требование о возложении обязанности на ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 АнатО. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы и назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить полностью.

Признать за ФИО2 АнатО.й, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Ульяновской средней школе № (впоследствии в Ульяновском общеобразовательном учреждении «Средняя школа-детский сад №»), в том числе и периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж работы ФИО2 АнатО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Ульяновской средней школе № (впоследствии в Ульяновском общеобразовательном учреждении «Средняя школа-детский сад №»), в том числе и периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Судья В.П. Лихоман