УИД 11RS0001-01-2022-019492-76

Дело № 2-2700/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Зотовой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар», администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», руководителю администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» ФИО2 о принятии распоряжения незаконным в части, обязании принять новое решение, о признании бездействия незаконным, обязании принять решения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, направлении проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар», администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» (с учетом изменения исковых требований) о признании незаконным п. 3 распоряжения и.о. руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., с учетом срока, установленного распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №...; об обязании администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» принять решение об установлении иного разумного срока для расселения граждан – собственников жилых помещений, проживающих в многоквартирном доме по адресу: ..., и срока для сноса указанного дома; о признании незаконным бездействия администрации МО ГО «Сыктывкар», выразившегося в непринятии мер по незамедлительному расселению указанного дома; об обязании администрации МО ГО «Сыктывкар» принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: ... жилого помещения №... в нём, направить истцу проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с определением размера возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: ... соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Руководитель администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» ФИО2 привлечен к участию в деле в качестве соответчика по требованию ФИО1 о признании незаконным п. 3 распоряжения и.о. руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., с учётом срока, установленного распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №....

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, а также несовершеннолетние ФИО11 и ФИО12 в лице их законного представителя ФИО3

В обоснование иска указано на неразумность установленного срока для добровольного сноса и расселения многоквартирного дома, а также на наличие угрозы жизни и здоровья в связи с проживанием в доме.

В судебном заседании участвующие в деле лица участия не приняли.

ФИО1, его представитель, представитель администрации МО ГО «Сыктывкар», ФИО10 просили рассмотреть дело в их отсутствии.

В представленном суду отзыве представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» иск не признал.

Ранее в ходе рассмотрения дела представитель администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» иск не признал.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение (квартира, площадью 36 кв.м) по адресу: ... принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО8 и ФИО7 (по 1/3 доле в праве каждому, записи в ЕГРП от ** ** **).

Распоряжением и.о. руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... на основании заключения межведомственной комиссии №... от ** ** ** многоквартирный жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 2.2 указанного распоряжения Сектору по жилищным вопросам и приватизации жилья администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» предписано в срок до ** ** ** принять меры к отселению граждан, занимающих в данном многоквартирном доме жилые помещения муниципального жилищного фонда социального использования по договорам социального найма и состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, путём предоставления данным гражданам по договорам социального найма других благоустроенных, применительно к условиям МО ГО «Сыктывкар», жилых помещений, равнозначных по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающих установленным требованиям и находящихся в границах Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар».

Пунктом 3 указанного распоряжения собственникам жилых помещений, расположенных в указанном доме, предписано в срок до ** ** ** принять меры к отселению и освобождению занимаемых помещений и совместно обеспечить снос многоквартирного дома.

Полагая незаконным установление п. 3 распоряжения от ** ** ** №... срока до ** ** **, ФИО1 ** ** ** обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми с административным иском к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» об оспаривании действий по установлению указанного срока.

Вступившим в законную силу ** ** ** решением Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** по административному делу №... требования ФИО1 были удовлетворены частично, судом было постановлено:

- признать незаконным п. 3 распоряжения исполняющего обязанности руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №...;

- возложить на администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» обязанность в течение одного месяца с дня вступления решения в законную силу принять иное решения в части установления разумных сроков расселения граждан – собственников жилых помещений, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., а также сноса указанного дома;

- отказать в удовлетворении требований ФИО1 к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности установить срок для сноса жилого ... до ** ** **.

Во исполнение указанного решения суда распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» ФИО2 от ** ** ** №... внесены изменения в распоряжение и.о. руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., путём замены в пунктах 2.2 и 3 цифр «** ** **» на цифры «** ** **».

В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда многоквартирный дом по адресу: ... не вошёл.

Сторона истца полагает, что установленный указанный распоряжением срок носит неразумный характер. При этом имеется угроза жизни и здоровью жильцов спорного дома в связи с существующей возможностью обрушения несущих конструкций.

Сторона истца также полагает, что со стороны администрации МО ГО «Сыктывкар» допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии мер по незамедлительному расселению указанного дома. По мнению стороны, истца администрацией МО ГО «Сыктывкар» должно быть принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: ... жилого помещения №... в нём, принадлежащего истцу, с направлением в его адрес проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с определением размера возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с ч. 7 ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, ч. 3 ст. 1 Жилищного кодекса РФ права и свободы человека и гражданина, в том числе жилищные, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Истец не является нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: .... На учёте в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, истец не состоит. Истец является участником общей долевой собственности на жилое помещение в указанном доме. Как было указано выше, данный дом не включён в адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

При таких обстоятельствах права истца как участника общей долевой собственности на жилое помещение подлежат реализации в рамках ст. 32 Жилищного кодекса РФ, то есть путём выкупа жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В соответствии со ст. 54 Устава МО ГО «Сыктывкар» администрация Эжвинского района является органом местного самоуправления городского округа в Эжвинском районе, наделенным в соответствии с настоящим Уставом исполнительно-распорядительными полномочиями на территории Эжвинского района (ч. 1). Администрация Эжвинского района в соответствии с законодательством и настоящим Уставом является юридическим лицом, муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, имеет собственные средства, предусмотренные бюджетом городского округа для содержания и организации работы администрации Эжвинского района, в пределах своих полномочий вправе приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать, штампы, бланки, счета в уполномоченных организациях (ч. 3). Администрация Эжвинского района осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия и несет ответственность за осуществление своих полномочий в пределах средств, предусмотренных сметой доходов и расходов Эжвинского района, утверждаемой в порядке, установленном настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами (ч. 5). Администрацию Эжвинского района возглавляет руководитель администрации Эжвинского района (ч. 6).

Статьей 57 Устава МО ГО «Сыктывкар» предусмотрено, что к исполнительно-распорядительным полномочиям администрации Эжвинского района в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета городского округа относятся полномочия: 1) по решению вопросов местного значения; 2) по осуществлению отдельных государственных полномочий на соответствующей территории, передаваемые МО ГО «Сыктывкар» в соответствии с законодательством.

В силу ч. 2 ст. 58 Устава МО ГО «Сыктывкар» в сфере управления муниципальной собственностью, переданной в ведение администрации Эжвинского района, в сфере взаимоотношений с организациями, расположенными на территории Эжвинского района, администрации Эжвинского района: осуществляет в порядке, установленном Советом городского округа и муниципальными правовыми актами, полномочия собственника в сферах управления объектами муниципальной собственности городского округа, расположенными на территории Эжвинского района и подведомственными администрации Эжвинского района; создает межведомственную комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенного на территории Эжвинского района и подведомственного администрации Эжвинского района.

Согласно п. 7 Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённого Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, оценка и обследование многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее – комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанного дома установленным в данном Положении требованиям. Решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности). Решение принимается на основании заключения комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном п. 47 указанного Положения.

В соответствии с п. 34 указанного Положения основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

Согласно п. 49 на основании полученного заключения межведомственной комиссии соответствующий орган местного самоуправления (в данном случае исходя из компетенции – администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар») в течение 30 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем 7 п. 7 указанного Положения (в данном случае о признании дома аварийным и подлежащим сносу), и издает распоряжение с указанием о сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, действующее законодательство относит вопрос определения срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится к компетенции органа местного самоуправления. При этом конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, а собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлен, однако, такие срок должны отвечать требованиям разумности.

При этом такая разумность должна подразумевать не только необходимость учёта количества времени, требуемого собственникам помещений в доме для принятия решения о дальнейшей судьбе дома и для выполнения мероприятий по сносу дома, но и техническое состояние дома, наличие или отсутствие реальной угрозы для жизни и здоровья проживающих в доме лиц.

Обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действий (бездействия) незаконными, возложении на ответчиков обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца является установление противоправности решения, действий (бездействия) и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов истца.

В ходе рассмотрения Эжвинским районным судом г. Сыктывкара Республики Коми административного дела №... было установлено, что многоквартирный жилой дом, в котором расположена принадлежащая истцу на праве общей долевой собственности квартира, является аварийным, непригодным для проживания физический износ здания составляет 73 %, что позволило суду сделать вывод о том, что данный дом представляет угрозу обрушения, в результате которого может быть причинён вред для здоровья и жизни граждан.

Определением суда от ** ** ** по ходатайству ФИО1 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ФИО6 (ООО «СтройКачество»).

Согласно экспертному заключению от ** ** ** на момент осмотра экспертом дом по адресу: ... эксплуатируется 60 лет, что является запредельным сроком эксплуатации для данного типа строений. Проживание в доме представляет угрозу жизни, перекрытия имеют прогибы и отсутствие целостности, стены гуляют волнами, фундаменты имеют просадки и критические разрушения, стропильная система прогнила, утратила прочность и грозит обрушением. Требования механической безопасности не обеспечены, имеются деформации и потери устойчивости несущих конструкций, в том числе отклонение от вертикальности. Техническое состояние строительных конструкций оценивается экспертом как аварийное, характеризуется многочисленными повреждениями и деформациями, свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Дальнейшая эксплуатация здания представляет опасность для жизни людей. Произошло нарушение устойчивости и жёсткости несущего деревянного остова жилого дома, имеются необратимые изменения в конструктивной схеме здания. Нарушены параметры прочности, устойчивости и безопасности всех конструктивных элементов жилого помещения №... в доме и жилого дома в целом. Дальнейшая эксплуатация квартиры № 14 невозможна. Существует угроза внезапного обрушения несущих конструкций дома. Непосредственная опасность для жизни и здоровья проживающих в доме лиц исходит от угрозы обрушения межэтажного и чердачного перекрытий, аварийного состояния стропильной системы, грозящего обрушением крыши дома на чердачное перекрытие, далее – обрушение самого чердачного перекрытия в нижележащие квартиры. В период с ** ** ** имеется угроза необратимых последствий для дома и соответственно для граждан, имеется реальная угроза обрушения дома. Нахождение в доме является опасным для жизни и здоровья людей.

У суда отсутствуют основания не доверять заключению эксперта ФИО6, обладающего соответствующей квалификацией и специальными познаниями, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключение. Заключение эксперта согласуется с материалами гражданского дела и в ходе рассмотрения дела допустимыми и достаточными доказательствами, не опровергнуты. 

Администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» и/или её руководителем, являющимися ответчиками по требованиям истца о признании незаконным п. 3 распоряжения и.о. руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., с учетом срока, установленного распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., и об обязании принять решение об установлении иного разумного срока для расселения граждан и срока для сноса указанного дома, не представлено каких-либо допустимых и достоверных доказательств, позволяющих считать оспариваемый срок (до ** ** **) для принятия собственниками помещений дома, признанного аварийным и подлежащим сносу ** ** **, мер к отселению и освобождению занимаемых помещений и для совместного обеспечения ими сноса указанного многоквартирного дома, разумным.

Указанный срок фактически установлен произвольно, не может считаться разумным, фактически допускает возможность дальнейшего проживания истца и членов его семьи в условиях, угрожающих жизни и здоровью, на протяжении почти шести лет с момента принятия соответствующего решения о признании дома аварийным и подлежащим сносу. Установление такого срока для добровольного сноса дома его собственниками необоснованно длительный срок отдаляет истца от возможности реализовать предоставленные ему ст. 32 Жилищного кодекса РФ права на получение справедливого возмещения за принадлежащее ему недвижимое имущество.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что пунктом 3 распоряжения исполняющего обязанности руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., в части срока, установленного распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., нарушены права и законные интересы истца. Данное решение подлежит признанию незаконным в части срока, установленного распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №....

В целях восстановления нарушенного права ФИО1 на администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» подлежит возложению обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об установлении для собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... иного разумного срока для принятия ими мер к отселению и освобождению занимаемых помещений и для совместного обеспечения ими сноса указанного многоквартирного дома.

Указанный срок для принятия такого решения суд находит разумным.

При этом судом не усматривается оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по незамедлительному расселению указанного дома; об обязании принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: ... жилого помещения №... в нём, обязании направить проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с определением размера возмещения за указанное изымаемое жилое помещение в соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 указанной статьи.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 5 указанной статьи собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

В силу ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Частью 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно ч. 8 указанной статьи по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, решение вопроса об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения в порядке ст. 32 Жилищного кодекса РФ требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

К настоящему времени не имеется оснований считать истекшим срок для сносе дома его собственниками.

Отсутствие у истца воли на выполнение сноса дома правового значения в рассматриваемом спор не имеет, поскольку без соблюдения предусмотренной ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ процедуры решение об изъятии земельного участка, занятого подлежащим сносу многоквартирным жилым домом, и расположенного в таком доме жилого помещения для муниципальных нужд принято быть не может. При этом установление срока для добровольного сноса собственниками многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления, в данном случае – администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар». 

Оснований для принятия администрацией МО ГО «Сыктывкар» решения об изъятии для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом, и жилых помещений в нём, находящихся в частной собственности, не имеется.

Возможность соблюдения администрацией МО ГО «Сыктывкар» предусмотренной законом процедуры изъятия земельного участка и жилых помещений в нём не утрачена. Какого-либо неправомерного бездействия по принятию решения об изъятии земельного участка и жилых помещений администрацией МО ГО «Сыктывкар» не допущено.

Довод стороны истицы об опасности проживания в доме в данных правоотношениях не имеет правового значения и не исключает необходимости соблюдения предусмотренной ст. 32 Жилищного кодекса РФ процедуры.

В силу п. 3 ст. 95 указанного Кодекса гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, могут быть предоставлены для временного проживания жилые помещения маневренного фонда.

Таким образом, в соответствии с положениями указанной нормы, а также п.3.1 ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса РФ истец вправе обратиться за предоставлением ему жилого помещения маневренного фонда до завершения расчетов с ним в результате процедуры изъятия земельного участка и выкупа жилого помещения.

С учётом изложенного, обращение истца в суд за понуждением администрации МО ГО «Сыктывкар» принять решение об изъятии земельного участка и принадлежащего истцу на праве общей долевой собственности жилого помещения для муниципальных нужд в рамках ст. 32 Жилищного кодекса РФ до истечения срока, установленного для добровольного сноса аварийного дома, носит преждевременный характер.

Каких-либо допустимых доказательств того, что администрация МО ГО «Сыктывкар» в нарушение требований какого-либо закона не приняла мер по незамедлительному расселению указанного дома, и что принятие такого решения относится к её компетенции, материалы дела не содержат.

Бездействием администрации МО ГО «Сыктывкар», выражающемся в непринятии мер по незамедлительному расселению спорного дома, если такое имело бы место быть, права истца, сами по себе, нарушены быть не могут, поскольку право пользования истца и членов его семьи квартирой №... обусловлено сохранением у истца права собственности на это жилое помещение и может быть прекращено в момент прекращения его права собственности, а не принятием органом местного самоуправления какого-либо решения о расселении дома.

Кроме того, расселение жилых помещений дома (предоставление иных жилых помещений вместо занимаемых в аварийном доме) в данном случае направлено на защиту прав нанимателей жилых помещений в доме. Истец к таковым не относится.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 ... к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» (ИНН 

<

***>), руководителю администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» ФИО2 ... удовлетворить.

Признать незаконным п. 3 распоряжения исполняющего обязанности руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., в части срока, установленного распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №....

Обязать администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об установлении для собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... иного разумного срока для принятия ими мер к отселению и освобождению занимаемых помещений и для совместного обеспечения ими сноса указанного многоквартирного дома.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН 

<

***>) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по незамедлительному расселению указанного дома; об обязании принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: ... жилого помещения №... в нём, обязании направить проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с определением размера возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: ... соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Д.А. Паншин