Дело № 2а-1204/2017

Поступило в суд: 31.05.2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кадашевой И.Ф., при секретаре Сиреевой Е.Е., с участием старшего помощника прокурора г.Бердска Стулиной О.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора города Бердска Новосибирской области в интересах Межрайонной ИФНС №3 по Новосибирской области к ФИО1 о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Прокурор г.Бердска обратился с административным иском в интересах Межрайонной ИФНС России №3 по НСО к ФИО1 о временном ограничении выезда из Российской Федерации. В обоснование требований указано, что в соответствии со ст.57 Конституции РФ, ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение обязанности по уплате налога, согласно ч.6 ст.45 НК РФ является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога. В соответствии с ч.2 ст.45 НК РФ взыскание налога с организации, ИП производится в порядке предусмотренном ст.ст. 46,47 НК РФ. ФИО1 с 03.06.2011 г. по 17.12.2012 г. была зарегистрирована в качестве ИП. Имеет недоимку по налоговым платежам в размере 1 392 412,61 руб., в связи с чем налоговым органом в порядке ч.1 ст.47 НК РФ принято решение №1506 о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - ИП путем направления соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю доя исполнения в порядке, предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве». 11.10.2012 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, установлен срок для добровольного исполнения в соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление получено должником лично 24.10.2012 г.. По состоянию на 05.05.2017 г. в счет погашения долга перечислено 695 509,61 руб., остаток задолженности составляет 696 903 руб.. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, задолженность не погашена. В соответствии с п.5 ст.15 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», чч.1, 4 № 229-ФЗ истец просит установить временное ограничение на выезд ФИО1 из РФ. Представитель МИФНС №3 по НСО СМГ в судебное заседание не явилась, извещена. Просила рассмотреть дело без ее участия. Старший помощник прокурора г.Бердска Стулина О.Ж. административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. По адресу регистрации по месту жительства судебное извещение не получила, в связи с чем корреспонденция возвращена по истечении срока хранения. Данное обстоятельство расценено судом как уклонение ответчика от получения судебного извещения, что согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ позволяет суду считать ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства. 

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Бердску ФССП по НСО в судебное заседание не явился, извещен. 

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно части 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Как усматривается из выписки ЕГРИП, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 03.06.2011 г. по 17.12.2012 г. (л.д. 12-15).

В соответствии с частями 1,2 статьи 46 НК Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

05.10.2012 г. Межрайонной ИФНС России №3 по НСО вынесено постановление №1560 о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, процентов с ФИО1 в размере 1 392 412,61 руб. (л.д. 4-5). 11.10.2012 г. возбуждено исполнительное производство №40591/12/13/54 о взыскании недоимки по налогу в размере 1 392 412,61 руб., которым должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований для уплаты страховых взносов с момента получения должником копии настоящего постановления. С данным постановлением ФИО1 ознакомлена 24.10.2012 г. (л.д. 6).

Из сводки по исполнительному производству усматривается, что задолженность по исполнительному производству на 05.05.2017 г. составляет 696 903 руб. (л.д.7-11).

На основании пункта 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в порядке совершения исполнительных действий судебный пристав-исполнитель имеет право на установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации. В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Право прокурора на обращение с настоящим административным иском предусмотрено частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В обоснование заявленных требований представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства, что является основанием для удовлетворения административного иска.

Согласно части 1 статьи 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.179, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Удовлетворить административное исковое заявление прокурора города Бердска Новосибирской области в интересах Межрайонной ИФНС России №3 по Новосибирской области.

Временно, до исполнения требований исполнительного документа о взыскании недоимки по налогам, ограничить выезд из Российской Федерации должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в в соответствующий бюджет в размере 300 руб..

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Новосибирский областной суд через Бердский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) И.Ф. Кадашева