Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2017г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края 

В составе:

председательствующего Васильевой Л.Д.

при секретаре Ванчуговой А.А. 

с участием:

помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Клиновой Д.Т.

представителя административного истца, по доверенности ФИО1 

административного ответчика ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании 

Гражданское дело № 2а-341

по административному иску Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Нерчинскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений 

У с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Нерчинскому району ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным иском, выдвинув требование о продлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на шесть месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений: увеличить количество явок с одной до четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них (л.д. 3-4). 

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержала, и просила суд продлить поднадзорному лицу ФИО2 административный надзор сроком на шесть месяцев, дополнить ранее установленные административные ограничения, увеличив количество явок с одной до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы ... без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них. Необходимость продления административного надзора в отношении ФИО2, а также дополнение ранее установленных в отношении него административных ограничений связана с тем, что административный ответчик за время нахождения под административным надзором совершил три административных правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей П.А.В. и малолетним ребёнком, официально нигде не работает. 

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал частично просил суд учесть, что проживает в ..., не работает, поэтому не будет иметь возможности четыре раза выезжать в г.Нерчинск для регистрации.

Заслушав объяснения участников процесса, выслушав заключение прокурора Клинову Д.Т. полагавшую, что административный иск следует удовлетворить частично , установив количество явок на регистрацию два раза, в остальной части административный иск удовлетворить, суд пришел к следующему. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ ( в редакции от 28.05.2017г. № 102-ФЗ ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено из материалов дела ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления по приговору Борзинского городского суда Читинской области 17 июня 2005 года по ч.1 ст.105 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.19-20).

Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 24 июня 2014г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года до 16 июля 2017 года, и установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; обязать являться на регистрацию в отдел полиции один раз в месяц; запретить выезд за пределы ... без разрешения органа, осуществляющего административный надзор (л.д. 8-9).

16 июля 2014г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и поставлен на учет в ОМВД России по Нерчинскому району (л.д.17).

В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона действовавшей во время совершения деяния) судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 до настоящего времени имеет не погашенную судимость за особо тяжкое преступление.

Как следует из материалов дела, в период установленного в отношении ФИО2 административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений (л.д. 22-24)

14 марта 2017г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком пять суток (л.д.32). 

20 июня 2017г. вновь по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста срок пять суток (л.д.33-34). 

Указанные правонарушения совершены в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения, и направлены против порядка управления.

Участковым инспектором ОМВД России по Нерчинскому району ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей П.А.В. и малолетним ребенком, официально нигде не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора (л.д. 7). 

Проанализировав положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации применительно к возникшим правоотношениям, и с учетом данных о личности ФИО2, сведений о его проживании в ..., суд приходит к выводу о необходимости продления административному ответчику административного надзора сроком еще на шесть месяцев, то есть до 16.01.2018г., и дополнении ранее установленных ему административных ограничений с установлением дополнительно следующих ограничений : обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них.

По мнению суда, продление административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений будет соответствовать целям административного надзора и осуществления контроля за осужденным после его освобождения, способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.273, ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Административный иск Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Нерчинскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить частично. 

Поднадзорному лицу ФИО2 , ***. рождения, место рождения ..., не имеющему регистрацию, фактически проживающему по адресу ... продлить установленный решением Ингодинского районного суда г. Читы от 24 июня 2014г. административный надзор сроком на шесть месяцев, до 16 января 2018 года.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

-запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел; 

-запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); 

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. 

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий, судья- 

Решение принято судом 06 июля 2017г.

не вступило в законную силу.