Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05.12.2019г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Т.А., 

при секретаре Полубояровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2–4646/19 по исковому заявлению Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком, 

У С Т А Н О В И Л:

Департамент управления имуществом г.о. Самары обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, ссылаясь на то, что 12.08.2004 г. между Комитетом по управлению имуществом г. Самары, в настоящее время - Департамент управления имуществом городского округа Самара и предпринимателем без образования юридического лица ФИО2 (арендатором) заключен договор № 015770з аренды земельного участка, общей площадью 78,60 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, ФИО3, у дома № 109, под установку временного продуктового магазина. Согласно пункту 3.1 указанного договора его условия применяются к отношениям, существовавшим между сторонами с 27.01.2004 г. по 26.01.2007 г. Вышеуказанный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Росреестра по Самарской области от 11.10.2004 г. номер регистрации 63-63-01/67/2004-631. Дополнительным соглашением от 13.01.2005 г. к договору № 015770з внесены изменения в п. 3.2 договора о заключении договора на неопределенный срок. Земельный участок, предоставленный по вышеуказанному договору аренды, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. 12.08.2004 г. между Министерством имущественных отношений по Самарской области и арендатором был подписан акт приема-передачи, на основании которого вышеуказанный земельный участок передан арендатору в пользование. В соответствии с Законом Самарской области от 26.02.2015 №11-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области от 29.12.2014 № 134-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» и статью 5.1 Законам Самарской области «О земле» с 01.03.2015 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе Самара, осуществляются органами местного самоуправления городского округа Самара. В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара (принят решением Думы городского округа Самары от 10.07.2006 №294) Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области. Таким образом, с 01 марта 2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от Министерства имущественных отношений по Самарской области к Администрации городского округа Самара. В соответствии с пунктами 7, 13, 14 Постановления Администрации городского округа Самара № 563 от 10.05.2016 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке. Согласно пункту 4.2 указанного договора арендатор принял на себя обязательство своевременно вносить арендную плату. Однако это обязательство в соответствии с указанным условием договора № 015770з ответчик надлежащим образом не исполнил. Согласно пункту 7.2 договора, в случае невнесения арендатором платежей в сроки, установленные договором, начисляются пени в размере 0,3 % с просроченной суммы за каждый день просрочки. Претензией № 15-07-15/10369 от 27.03.2019 г. истец предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность по договору аренды № 015770з. Однако требование истца осталось без удовлетворения, задолженность по арендной плате и начисленные пени не погашены. Согласно расчету истца, за ответчиком образовалась задолженность по пеням за период с 28.07.2016г. по 28.02.2019г. в размере 99 124,42 руб. На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1. в пользу истца пени за несвоевременную оплату за период с 28.07.2016г. по 28.02.2019г. в размере 99 124,42 руб.

В судебном заседании представитель истца– ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала частично, указав, что ответчиком погашена в полном объеме задолженность по арендной плате, просила взыскать с ответчика пени по договору аренды земельного участка за период с 27.07.2013г. по 27.07.2016г. в размере 2 759,77 рублей. 

В судебном заседании ответчик– ФИО5 исковые требования не признала, просила применить срок исковой давности, неустойку снизить в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 12.08.2004 г. между Комитетом по управлению имуществом г. Самары, правопреемником которого является Департамент управления имуществом городского округа Самара, и предпринимателем без образования юридического лица ФИО2 (арендатором) заключен договор № 015770з аренды земельного участка, общей площадью 78,60 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0707002:0007, расположенного по адресу: адрес, под установку временного продуктового магазина. 

Согласно пункту 3.1 указанного договора его условия применяются к отношениям, существовавшим между сторонами с 27.01.2004 г. по 26.01.2007 г. 

Согласно п. 3.2 указанного договора срок действия договора установлен до 26.01.2007 г.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе, сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Установлено, что вышеуказанный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Росреестра по Самарской области от 11.10.2004 г. номер регистрации 63-63-01/67/2004-631. 

Дополнительным соглашением от 13.01.2005 г. к договору № 015770з сторонами были внесены изменения в п. 3.2 договора о заключении договора на неопределенный срок. 

В соответствии с пунктом 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Судом установлено, что по акту приема-передачи от 12.08.2004 г. вышеуказанный земельный участок передан арендатору в пользование.

В соответствии с Законом Самарской области от 26.02.2015 №11-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области от 29.12.2014 г. № 134-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» и статью 5.1 Законам Самарской области «О земле» с 01.03.2015 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе Самара, осуществляются органами местного самоуправления городского округа Самара.

Согласно пункту 1 статьи 25 Устава городского округа Самара (принят решением Думы городского округа Самары от 10.07.2006 №294) Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

Таким образом, с 01 марта 2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от Министерства имущественных отношений по Самарской области к Администрации городского округа Самара.

В соответствии с пунктами 7, 13, 14 Постановления Администрации городского округа Самара № 563 от 10.05.2016 г. «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

На основании пункта 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.

Согласно пункту 4.2 указанного договора арендатор принял на себя обязательство своевременно вносить арендную плату в размере, определенном в соответствии с расчетом арендной платы (приложение № 3 к договору).

На основании пункта 7.2 договора, в случае невнесения арендатором платежей в сроки, установленные договором, начисляются пени в размере 0,3 % от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Истцом начислены пени по договору аренды земельного участка за период с 28.07.2016г. по 28.02.2019г. 

Ответчиком было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по данному требованию.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (п.1 ст. 196 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

С указанным иском истец обратился в суд 25.10.2019г.

Поскольку о нарушении арендатором сроков внесения арендных платежей в период с 28.07.16г. по 25.10.2016г. арендодателю было известно, с требованием о взыскании пени по договору аренды земельного участка он обратился в суд за пределами срока исковой давности, доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности суду не представил, суд считает срок исковой давности по требованию истца о взыскании пени за период с 28ю07.2016г. по 25.10.2016г. пропущенным, что является основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований в данной части.

Таким образом, поскольку задолженность по арендной плате за ответчиком имелась при передаче полномочий по ее взысканию к Департаменту управления имуществом г.о. Самары, истцом правомерно начислены пени по договору аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, суд считает требования истца о взыскании с ответчика указанной суммы задолженности по пени обоснованными.

Согласно 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В соответствии с п.69 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

На основании абзаца 2 п. 71 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Ответчик заявила ходатайство о снижении размере неустойки до 25 000 руб., утверждает, что в дальнейшем обязуется выплачивать неустойку своевременно. 

Суд считает заявленный истцом размер пени явно несоразмерным последствиям нарушения обязательства и с учетом принципов разумности, справедливости и соразмерности, а также соответствующего ходатайства ответчика, руководствуясь позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 21.12.2000 № 263-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО6 на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», полагает возможным применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки до 50 000 руб.

На основании ст. 103 ГПК РФ, поскольку при обращении в суд истец был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 1700 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самары удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самары пени по договору аренды земельного участка за период с 26.10.2016г. по 28.02.2019г. в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 1700 (одна тысяча) рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 12.12.2019г.

Судья /подпись/ Т.А. Орлова 

Копия верна 

Судья 

Секретарь