12-601/2025 

86RS0002-01-2025-001231-61

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 21 ноября 2025 года 

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры М.С. Атяшев,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя МКП «ИЖКХ» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 60 от 20 августа 2025 года, предусмотренном ч. 4 ст.8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Муниципального казенного предприятия «Излучинское жилищно-коммунальное хозяйство»

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ВРИО начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре а городе Нижневартовске, Нижневартовском районе, городе Мегионе, заместителя главного государственного санитарного врача ФИО2 № от 20 августа 2025 года МКП «ИЖКХ» привлечено к административной ответственности по ч.4 ст. 8.42 КоАП РФ к штрафу в сумме 300000 рублей. 

Согласно протоколу об административном правонарушении по результатам проверки установлено, что юридическим лицом Муниципальное казенное предприятие «Излучинское жилищно-коммунальное хозяйство» допущены следующие нарушения:

07.07.2025 года в период времени с 10 час. 00 мин. по 12 час. 40 мин. на объекте - водоочистные сооружения МКП «ИЖКХ», расположенные по адресу: 

<

адрес> и 09.07.2025 в период времени с 10 час. 00 мин. по 12 час. 00 мин. на объекте - канализационные очистные сооружения МКП «ИЖКХ», расположенные по адресу: 

<

адрес> путем нарушения законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

07.07.2025 года в период времени с 10 час. 00 мин. по 12 час. 40 мин. на объекте - водоочистные сооружения МКП «ИЖКХ», расположенные по адресу: 

<

адрес> путем нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и нарушения специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 8.42 КоАП РФ.

07.07.2025 года в период времени с 10 час. 00 мин. по 12 час. 40 мин. на объекте - водоочистные сооружения МКП «ИЖКХ», расположенные по адресу: 

<

адрес> и 09.07.2025 года в период времени с 10 час. 00 мин. по 12 час. 00 мин. на объекте - канализационные очистные сооружения МКП «ИЖКХ», расположенные по адресу: 

<

адрес> путем нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

07.07.2025 года в период времени с 10 час. 00 мин. по 12 час. 40 мин. на объекте - водоочистные сооружения МКП «ИЖКХ», расположенные по адресу: 

<

адрес> путем несоблюдения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной органами санитарно - эпидемиологического надзора выездной проверки установлено нарушение требований Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» выразившееся в следующем:

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколами по делу об административном правонарушении согласно которым:

07.07.2025 года в период времени с 10 час. 00 мин, по 12 час. 40 мин, на объекте - водоочистные сооружения МКП «ИЖКХ», расположенные по адресу: 

<

адрес>:Для вновь пробуренных скважин с 2013 по 2021 год, которые используются для хозяйственно-питьевых целей городского поселения Излучинск зоны санитарной охраны не организованы, проект зон санитарной охраны не разработан и не согласован в установленном порядке, что не соответствует ст.11, ч.5 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ, п. 1.4, п. 1.5, п. 1.11, п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта в целях питьевого или хозяйственно-бытового водоснабжения отсутствует, что является нарушением ч. 3 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ.

При обследовании зданий, которые располагаются на водоочистных сооружениях, в помещениях были выявлены дефекты и повреждения в покрытии пола и стен, что не соответствует ч.1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ п. 2.7 СП 2.1.3678- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»

Не осуществляется выполнение программы производственного контроля протоколы лабораторных испытаний/исследований питьевой воды, отобранных в рамках производственного контроля, выполненных аккредитованным лабораторным центром не предоставлены, что не соответствует ст. 11, ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 77, приложения № 4 п. 1, приложение № 4 п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»

Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по контролю за условиями труда в части контроля физических факторов, воздуха рабочей зоны отсутствует, что не соответствует ст. 11, ст. 25, ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, главе II п. 2.5. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий не проводится, не предоставлены подтверждающие документы, свидетельствовавшие о её выполнении (протоколы испытаний аккредитованной ИЛЦ), что не соответствует ст. 11, ст. 25, ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 2.4. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

Отсутствуют в медицинских книжках отметки о гигиенической аттестации у следующих сотрудников: 

<

данные изъяты>, что не соответствует ст. 11, ст. 36 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 75, п. 78 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Отсутствуют в личных медицинских книжках и сертификатах о профилактических прививках сведения о вакцинации у следующих сотрудников: 

<

данные изъяты>), что не соответствует ст. 11, ст. 35 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п.62, п. 64 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Санитарно-бытовые помещения не подвергаются дезинфекции после каждой смены из-за отсутствия у уборщицы дезинфицирующих средств, что не соответствует ст. 11, ч.1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, разделу VIII, п. 8.20. СП 2.2.3670-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям труда».

Уборочный инвентарь для туалета и других помещений не промаркирован, выделен не для всех помещений (отсутствует для душевых, производственных помещений, комнат приёма пищи и т.д.), хранение его не упорядочено, что не даёт с полной уверенностью установить проводится ли влажная уборка и дезинфекция санитарно- бытовых помещений после каждой смены, что не соответствует ст. 11, ч.1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, разделу VIII, п. 8.20. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», разделу II, п. 2.11 СП 2.1.3678-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

<

дата> в период времени с 10 час. 00 мин, по 12 час. 00 мин, на объекте - канализационные очистные сооружения МКП «ИЖКХ». расположенные по адресу: 

<

адрес>

Санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны и решения об установлении санитарно-защитной зоны для канализационного очистного сооружения МКП «ИЖКХ» отсутствуют, что является нарушением ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52- ФЗ, п. 3.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-загцитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»

Исследование сточной воды после очистки, поверхностной воды в месте сброса в р. Вах на бактериологические, вирусологические, паразитологические показатели в рамках производственного контроля не проводятся, протоколы испытаний/исследований не предоставлены, что не соответствует ст. 11, ст.32 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ п. 92 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

<

дата> в период с 09 час. 05 мин по 09 час. 10 мин. на объекте КОС МКП «ИЖКХ» по адресу: 

<

адрес> отобрана вода сточная после очистки на УФО на бактериологические показатели. Согласно экспертного заключения № № года и протокола испытаний № от 

<

дата> ИЛЦ ФФБУЗ «ЦГиЭ в ХМАО-Югре, в г

<

адрес> в воде сточной после очистки на УФО обнаружены энтерококки 620 КОЕ/100 смЗ при нормативе не более 100 КОЕ/ЮО см 3, что не соответствует ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п. 92 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по контролю за условиями труда в части контроля физических факторов, воздуха рабочей зоны отсутствует, что не соответствует ст. 11, ст. 25, ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, главе II п. 2.5. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий не проводится, не предоставлены подтверждающие документы, свидетельствовавшие о её выполнении (протоколы испытаний аккредитованной ИЛЦ), что не соответствует ст. 11, ст. 25, ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п. 2.4. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

Санитарно-бытовые помещения не подвергаются дезинфекции после каждой смены из-за отсутствия у уборщицы дезинфицирующих средств, что не соответствует ст. 11, ч.1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, разделу VIII, п. 8.20. СП 2.2.3670-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям труда».

Уборочный инвентарь для туалета и других помещений не промаркирован, выделен не для всех помещений (отсутствует для душевых, производственных помещений, комнат приёма пищи и т.д.), хранение его не упорядочено, что не даёт с полной уверенностью установить проводится ли влажная уборка и дезинфекция санитарно- бытовых помещений после каждой смены, что не соответствует что не соответствует ч. 1 ст. 11, ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, разделу VIII, п. 8.20. СП 2.2.3670-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям труда», разделу II, п. 2.11 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Отсутствуют в личных медицинских книжках и сертификатах о профилактических прививках сведения о вакцинации (гепатит В, корь, гепатита А, дифтерия, брюшной тиф) у следующих сотрудников: 

<

данные изъяты> что не соответствует ст. 11, ст. 35 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п.62, п. 64 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

<

дата> в период времени с 10 час. 00 мин, по 12 час. 40 мин, на объекте - водоочистные сооружения МКП «ИЖКХ», расположенные по адресу: 

<

адрес>:

Имеются повреждения в приустьевых пространствах следующих скважин: № 4, 13, 9, 11, что может привести к загрязнению питьевой воды, что не соответствует ст.11, ч.1 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

При обследовании территории водозабора, рядом с павильонами, в которых располагаются скважины были выявлены участки, покрытые водой (подтопленные), что не соответствует ч.1 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

На территории водоочистных сооружений, в том числе на территории, где располагаются артезианские скважины имеются скопления мусора (сухие деревья и ветки поваленные, железные грубы, бетонные камни от старых сооружений, доски, проволока металлическая и др.), что не соответствует ст.11 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п. 2.8, п. 2.9 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

<

дата> в период времени с 10 час. 00 мин, по 12 час. 40 мин, на объекте - водоочистные сооружения МКП «ИЖКХ», расположенные по адресу: 

<

адрес>

Не предоставлены сведения об обследовании технического состояния систем вентиляции в сварочном посту в слесарной мастерской и в лаборатории химического анализа, что не соответствует ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, разделу И, п 2.6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».Санузлы в помещениях ВОС не оснащены электрополотенцами или полотенцами разового пользования, что не соответствует ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52- ФЗ, разделу VIII, п. 8.14 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

Во всех помещениях слесарной мастерской на 1 этаже нарушенная отделка стен, пола, что не позволяет очищать их от пыли и копоти, что не соответствует ст. 11, ч.1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, разделу II, п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

Отделка стены в коридоре слесарной мастерской на 1 этаже не обеспечивает её гладкость поверхности и устойчивость к воздействию моющих, дезинфицирующих средств, что не соответствует ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, разделу II, п. 2.7. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

Отделка стен и пола в помещениях на 1 этаже (гардеробная для женщин с душевой (напольное покрытие пола местами со следами изношенности, стена в гардеробной потрескавшаяся), туалет для женщин, туалет для мужчин (потрескавшаяся стена), гардеробная для мужчин с душевой (потрескавшаяся стена), кабинет мастера ВОС, вентиляционная камера), не обеспечивает гладкость их поверхности и устойчивость к воздействию моющих, дезинфицирующих средств, что не соответствует ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, разделу VIII, п. 8.13., СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», разделу II, п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

В душевой для слесарей АВР на 1 этаже отделка стен не обеспечивает гладкость её поверхности и устойчивость к воздействию моющих, дезинфицирующих средств, что не соответствует ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, разделу VIII, п. 8.13 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», разделу II, п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

В диспетчерской (операторная) на 2-ом этаже отделка пола не обеспечивает гладкость его поверхности и устойчивость к воздействию моющих, дезинфицирующих средств, что не соответствует ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, разделу II, п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

В лаборатории химического анализа на 2-ом этаже отделка стен и пола (порван линолеум) не обеспечивает гладкость поверхности и устойчивость к воздействию моющих, дезинфицирующих средств, что не соответствует ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52- ФЗ, разделу II, п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Отсутствует помещение, оборудованное устройством для обеспыливания спецодежды и обуви, а также средства обеспыливания спецодежды, что не соответствует ст. 11, ст.25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, разделу VIII, п. 8.8., п. 8.17. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

В гардеробных не предусмотрены респираторные, что не соответствует ст. 11, ст.25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, разделу VIII, п. 8.16. СП 2.2.3670-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям труда».

Отсутствует помещение для сушки спец. одежды, что не соответствует ст. 11, ст. 25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, разделу II, п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

09.07.2025 года в период времени с 10 час. 00 мин, по 12 час. 00 мин, на объекте - канализационные очистные сооружения МКП «ИЖКХ», расположенные по адресу: 

<

адрес>

В здании решеток, в здании блока фильтров - имеются дефекты и повреждения в покрытии пола и стен, что не соответствует ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52- ФЗ, п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Все здания и помещения в аварийном состоянии, расположенные на территории канализационных очистных сооружениях. Покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующим субъектом, имеют дефекты и повреждения, следы протекания и признаки поражения грибком видны на стенах где установлены оконные рамы в оконные проёмы, полы и стены не устойчивы к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствует ст. 11, ч 1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, разделу II, п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Не предоставлены сведения об обследовании технического состояния систем вентиляции в санитарно-бытовых помещениях, диспетчерской, в лаборатории химического анализа, что не соответствует ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, разделу II, п. 2.6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Санузлы в помещениях КОС не оснащены электрополотенцами или полотенцами разового пользования, что не соответствует что не соответствует ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, разделу VIII, п. 8.14 СП 2.2.3670-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям труда».

В помещении слесарной мастерской нарушенная отделка стен, пола, что не позволяет очищать их от пыли и копоти, что не соответствует ст. 11, ч.1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, разделу II, п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда». Например: в бытовом помещении для приёма пищи и отдыха слесарей-ремонтников, машинистов насосных установок (нарушена отделка стен в районе окна видны следы протеканий, в санузлах (нарушена отделка стен).

Отделка стены в коридорах во всех зданиях не обеспечивает её гладкость поверхности и устойчивость к воздействию моющих, дезинфицирующих средств, что не соответствует ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, разделу II, п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

Отделка стен и пола в гардеробной для женщин, в душевой для слесарей не обеспечивает гладкость их поверхности и устойчивость к воздействию моющих, дезинфицирующих средств, что не соответствует ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, разделу VIII, п. 8.13., СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», разделу II, п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

В диспетчерских (операторных) отделка стен и пола не обеспечивает гладкость их поверхности и устойчивость к воздействию моющих, дезинфицирующих средств, что не соответствует ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, разделу II, п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

В лаборатории химического анализа отделка стен и пола (порван линолеум) не обеспечивает гладкость поверхности и устойчивость к воздействию моющих, дезинфицирующих средств, что не соответствует ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, разделу II, п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

<

дата> в период времени с 10 час. 00 мин, по 12 час. 40 мин, на объекте - водоочистные сооружения МКП «ИЖКХ», расположенные по адресу: 

<

адрес>

Контейнер для сбора твердых коммунальных отходов установлен на травяном покрове, твердое основание под контейнером отсутствует, что не соответствует ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 

<

дата> № 52-ФЗ, п. 2.10 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

МКП «ИЖКХ» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить. В обосновании доводов жалобы указано что в ходе акта проверки были у них выявлены нарушения, однако за это ответственность должен нести собственник объектов, они субъектом ответственности не являются.

Представитель МКП «ИЖКХ» в суд не явился, извещены надлежащим образом. 

Представитель административного органа ФИО2 в судебном заседании с жалобой не согласна, просила в ней отказать, они проводили по запросу прокуратуры большую работу по месту правонарушения, делали множественные заборы проб воды и прочих объектов, проводили лабораторные испытания, были выявлены многочисленные серьезные нарушения, протокол был составлен по самой значимой статье, вся вина доказана, и МКП «ИЖКХ» является надлежащим субъектом, им все имущество передано на праве оперативного управления. 

Изучив доводы жалобы, административный материал в целом, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п. 7 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются: протокол по делу об административном правонарушении № 83 от 25.07.2025 года; протокол по делу об административном правонарушении № 84 от 25.07.2025 года; протокол по делу об административном правонарушении № 82 от 25.07.2025 года; протокол по делу об административном правонарушении № 85 от 25.07.2025года; 

акт выездной проверки № от 

<

дата>; протокол испытаний № от 

<

дата>; протокол испытаний № от 

<

дата>; экспертное заключение № № от 

<

дата>; экспертное заключение № № от 

<

дата>; экспертное заключение № № от 

<

дата>; экспертное заключение № № от 

<

дата>; экспертное заключение № № от 

<

дата>; экспертное заключение № № от 

<

дата>.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 8.42 КоАП РФ предусмотрена за использование территории первого пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением санитарно-эпидемиологических требований.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на адрес действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с требованиями ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

При осуществлении указанной деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях МКП «ИЖКХ» состава вмененного правонарушения, поскольку собственником земельного участка, на котором расположен водозаборный узел-скважина, принадлежит иному лицу не могут в данном случае рассматриваться как основание для прекращения производства по делу, поскольку спорные объекты переданы организации в пользование для обеспечения населения водой, поэтому она обоснованно несет ответственность за соблюдение экологического законодательства на вверенных ей инфраструктурных объектах. Установлено, что МКП «ИЖКХ» использует водозаборный узел в хозяйственной деятельности для поставки воды потребителям - членам некоммерческого партнерства, следовательно, пользуется данным водозаборным узлом и несет полностью бремя содержания и эксплуатации данного объекта.

Однако из материалов дела не усматривается, что МКП «ИЖКХ» принимались меры к соблюдению требований ст. 11 ст. 18, ст. 42 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в т.ч. по приведению территории водозаборного узла, на которую имеется доступ в удовлетворительное санитарное состояние, а также меры к взаимодействию с собственником земельного адрес с целью согласования санитарной охраны.

Таким образом доводы жалобы стороны защиты не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с обжалуемыми актами должностного лица и судьи районного суда, не является основанием к отмене постановления и решения, вынесенных с соблюдением требований КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, назначено должностным лицом административного органа с соблюдением требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, характера совершенного административного правонарушения, его последствий, имущественного и финансового положения привлекаемого лица.

Бремя доказывания по делу распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности соблюден, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов должностного лица административного органа, в том числе по доводам поданной жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, 

РЕШИЛ:

Жалобу представителя МКП «ИЖКХ» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 60 от 20 августа 2025 года, предусмотренном ч. 4 ст.8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Муниципального казенного предприятия «Излучинское жилищно-коммунальное хозяйство» оставить без удовлетворения, постановление должностного лица от 20 августа 2025 года без изменения. 

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья М.С. Атяшев