Дело № 2а-327/2024

УИД 75RS0004-01-2024-000520-72

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Мальцевой Н.Г.,

при секретаре Савлук М.С., 

с участием помощника Балейского межрайонного прокурора Базардашиевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 20 августа 2024 года административное дело по административному исковому заявлению Балейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной,

у с т а н о в и л :

Балейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с указанным заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов: https://vk.com/video/@rybalka kitay?q=электроудочка&z=video-165396959_456242774%2Fclub146545671%2Fpl_ -146545671_-2; https://www.youtube.com/watch?v=r2E2fmyRCl, противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации. На указанных сайтах в свободном доступе содержится информация о способах применения и эксплуатации устройств для массовой ловли рыбы – электро-удочках. В целях ограничения доступа к интернет страницам указанных сайтов в сети «Интернет», необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». На момент проверки указатели перечисленных страниц в этом реестре отсутствуют (https://eais.rkn.gov.ru/). Прокурор просит: признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: " "httpshttps://://vkvk..comcom//videovideo/@/@rybalkarybalka__kitaykitay??qq=электроудочка&=электроудочка&zz==videovideo--" " https://vk.com/video/@rybalka_kitay?q=электроудочка&z=video- "https://vk.com/video/@rybalka_kitay?q=электроудочка&z=video-" https://vk.com/video/@rybalka_kitay?q=электроудочка&z=video-165396959_456242774%2Fclub146545671 %2Fpl -146545671_-2; https://www.youtube.com/watch?v=r2E2fmyRCl, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Балейского межрайонного прокурора Базардашиева Е.П. уточнила исковые требования, просила признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://vk.com/video/@rybalka_ kitay?q=электроудочка&z=video-165396959_456242774%2Fclub146545671 %2Fpl -146545671_-2 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом, извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не направили своего представителя, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» говорит о том, что информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ от 27.06.2006 года № 149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а так же иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Электро-удочка является запрещенным орудием лова, средство массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока.

Из материалов дела видно, что согласно акта осмотра сайтов прокуратурой проведен осмотр страницы сайта https://vk.com/video/@rybalka kitay?q=электроудочка&z=video-165396959_456242774%2Fclub146545671%2Fpl_-146545671_-2, на которой в свободном доступе содержится информация о способах применения и эксплуатации устройств для массовой ловли рыбы - электроудочек.

Согласно п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ, незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электрического тока, либо иных способов массового истребления рыбы, влечет наступление уголовной ответственности.

За незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, предусмотрена административная ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ.

Невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, определенных требований в сфере добычи биологических ресурсов и рыболовства влечет административную ответственность на основании ст.8.17 и 8.37 КоАП РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 694 утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. В запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие их электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумуляторами (батареей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Таким образом, информация, распространенная на сайте сети «Интернет» с URL-адресом: https://vk.com/video/@rybalka_kitay?q=электроудочка&z=video-165396959_456242774%2Fclub146545671%2Fpl_-146545671_-2, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.06.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу статьи 9 названного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, поскольку согласно ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» целью участия прокурора в гражданском процессе является защита общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ основаниями для включения данного сайта в реестр может являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.

Проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требование прокурора в отношении сайта 

https://vk.com/video/@rybalka-kitay?q=электроудочка&z=video-165396959_456242774%2Fclub146545671%2Fpl_-146545671_-2, заявлено обоснованно, поскольку размещение данной информации в сети Интернет указанным способом нарушает запреты, установленные законом, в связи с чем, данная информация должна быть запрещена на территории Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к странице сайта необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Исходя из установленных фактов и руководствуясь указанными нормами Закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Балейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом https://vk.com/video/@rybalka-kitay?q=электроудочка&z=video-165396959_456242774%2Fclub146545671%2Fpl_-146545671_-2, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. 

Решение в окончательном виде вынесено 20 августа 2024 года.

Судья Н.Г. Мальцева