Дело №1-74/2018

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г.Тамбова 22 мая 2018 года

Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Карелина Л.А.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора Ленинского района г.Тамбова Романцова И.В.,

подсудимого ФИО1,

защитника Хворова А.В., представившего удостоверение *** и ордер №ф-***,

при секретаре судебного заседания Гранкиной М.В.,

а также представителя потерпевшего - Управления сельского хозяйства Тамбовской области - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого производства материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, ***

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.160 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил преступление против собственности при следующих обстоятельствах.

*** в ЕГРИП (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства внесена запись о создании крестьянского фермерского хозяйства, главой которого является ФИО1 (***).

В соответствии с Федеральным законом №209-ФЗ от 24.07.2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на *** годы, утвержденной постановлением администрации Тамбовской области *** от ***, а также «порядком представления заявок сельскохозяйственными товаропроизводителями на включение их в реестр получателей государственной поддержки в *** году и правил предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на финансирование мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на *** годы», утвержденным постановлением администрации Тамбовской области *** от *** было предусмотрено субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и развитием крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии с правилами предоставления средств, поступивших из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на финансирование мероприятий по поддержке начинающих фермеров, утвержденными постановлением администрации Тамбовской области от *** ***:

- ответственность за целевое использование бюджетных средств несут КФХ, получившие грант и (или помощь;

- бюджетные средства, полученные начинающими фермерами в виде гранта и (или)помощи, должны быть израсходованы начинающими фермерами в течение 18 месяцев со дня поступления на их расчетные счета на цели, указанные в плане расходов. Порядок предоставления, отчетности расходования бюджетных средств гранта и (или) помощи устанавливается в соглашении;

- гранты и (или) помощь носят целевой характер. В случае нецелевого использования начинающим фермером бюджетных средств часть гранта и (или) помощи, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие с Федеральным законом №209- ФЗ от 24.07.2007 « О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», с Бюджетным кодексом РФ, бюджетные средства, полученные в виде субсидий (гранта), должны быть израсходованы получателем в течение 18 месяцев со дня поступления на их расчетные счета по целевому направлению. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет бюджетной системы РФ.

***, в рамках реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, подпрограммой которой являлась «поддержка малых форм хозяйствования», при реализации которой проводились мероприятия «Поддержки начинающих фермеров», в рамках которого начинающим фермерам предоставлялись гранты (денежные выплаты) на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств (далее КФХ), между управлением сельского хозяйства Тамбовской области (далее Управление) в лице начальника управления ФИО7 и главой крестьянско-фермерского хозяйства ИП ФИО1 было заключено соглашение *** ( далее Соглашение) о предоставлении гранта на создание и развитие КФХ в сумме 1350000 рублей. Вступив в указанные договорные отношения, ФИО1 стал участником реализации государственной программы, облеченным полномочиями и обязанностями расходования вверенных ему целевых бюджетных средств, как субъект правоотношений правомочный реализовать, в пределах Соглашения, основную цель государственной программы - развитие сельского хозяйства.

В соответствии с условиями Соглашения:

Управление предоставляет главе КФХ ИП ФИО1 целевые денежные средства в виде гранта на создание и развитие КФХ грант в размере 1350000 руб. путем перечисления на его расчетный счет, а глава КФХ ИП ФИО1 принимает указанные денежные средства и использует их для реализации бизнес-проекта по развитию возглавляемого им КФХ в соответствии с целями, условиями, и в порядке установленными Соглашением;

грант используется исключительно в соответствии с планом расходов (приложение *** к Соглашению), являющейся неотъемлемой частью Соглашения.

При заключении Соглашения ФИО1 взял на себя, в том числе, следующие обязательства:

использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления на его счет в соответствии с планом расходов (приложением *** Соглашения);

в течение 30 календарных дней с момента осуществления операции по расходованию средств (части средств) гранта, предоставить в Управление копии документов и реестр представленных документов, подтверждающих их целевое использование в разрезе целевых статей расходов;

в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения, взятых на себя обязательств, в течение 30 календарных дней, возвратить в полном объеме полученный грант.

В соответствии с Приложением *** к Соглашению - план расходов, денежные средства гранта, предоставленные для развития крестьянского (фермерского) хозяйства в сумме 1350000 руб., подлежали расходованию на следующие цели, предусмотренные реализацией бизнес-проекта: приобретение посадочного материала- 955350 руб.; приобретение оросительной системы – 88380 руб.; приобретение строительного материала- 306270 рублей.

Во исполнение Соглашения со стороны Управления, ФИО1 были вверены целевые бюджетные средства, путем перечисления их на расчетный счет ***, открытый ИП глава КФХ ФИО1 в Тамбовском отделении *** ПАО «Сбербанк», согласно платежного поручения *** от *** на сумму 67500 руб. и платежного поручения *** от *** на сумму 1282500 руб., в общей сумме 1350000 руб.

После получения на расчетный счет бюджетных денежных средств для реализации бизнес-проекта, ФИО1 расходовал основную часть денежных средств в сумме 1025674, 51 руб. в рамках его реализации, в т.ч. на цели, связанные с возведением каркасов теплиц для выращивания земляники и сопутствующих затрат. Дальнейшая реализация проекта предполагала использование собственных либо заемных денежных средств. Однако, с учетом отсутствия собственных денежных средств, а также реальной возможности привлечения сторонних инвестиций, ФИО1 принял решение отказаться от дальнейшей реализации бизнес-проекта. С учетом сложившихся обстоятельств у ФИО1, взявшего на себя обязательства целевого расходования, полученных денежных средств, а также обязательства по возврату в Управление неиспользованных по целевому назначению денежных средств, возникла корыстная цель и прямой умысел, направленные на хищение чужого имущества, а именно части целевых денежных средств, вверенных ему в виде гранта, путем их растраты.

***, в дневное время, в операционном офисе Тамбовского отделения *** ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: ***, ФИО1, действуя во исполнение преступного умысла, направленного на хищение вверенного ему имущества, получил наличными с расчетного счета ***, согласно чека №ВК *** от ***, часть денежных средств гранта в сумме 324525,49 руб. целевого назначения, которые впоследствии противоправно, в корыстных целях, игнорируя обязательства по возврату, растратил в собственных интересах на цели, несвязанные с реализацией бизнес-проекта по развитию КФХ и выполнением обязательств, взятых на себя в рамках Соглашения.

После хищения вверенных ему для целевого расходования денежных средств, ФИО1, в нарушение федерального законодательства, норм и актов правового регулирования в сфере выплат за счет бюджетного финансирования, а также взятых на себя обязательств, с момента осуществления операции по получению средств (части средств) гранта - *** до даты расторжения Соглашения - ***, сведений и документов, подтверждающих их целевое использование в Управление не предоставил; полученные и израсходованные денежные средства не возвратил.

Таким образом, ФИО1 совершил хищение вверенных ему целевых денежных средств в крупном размере, путем растраты, причинив своими действиями Управлению, являющемуся главным распорядителем этих средств, материальный ущерб на сумму 324525 рублей 49 копеек.

Подсудимый ФИО1 в суде подтвердил, что обвинение ему понятно, он с ним полностью согласен, поддерживает свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Данное ходатайство заявлено им добровольно, после консультации с защитником, он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства. 

Государственный обвинитель, представитель потерпевшего ФИО2, защитник в судебном заседании не возражают против удовлетворения ходатайства подсудимого ФИО1 о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. 

Суд считает, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по настоящему уголовному делу; предусмотренные ч.1 и ч.2 ст.314 УПК РФ условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены. 

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст.160 УК РФ – растрата, то есть, хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное в крупном размере.

При решении вопроса о назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, смягчающие наказание обстоятельства, влияние назначенного наказания на исправление виновного.

ФИО1 совершил тяжкое преступление.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО1 суд признает полное признание последним вины, раскаяние в содеянном, явку с повинной. 

При решении вопроса о назначении наказания суд также учитывает состояние здоровья подсудимого, ***

Обстоятельств, отягчающих наказание, установленных ст.63 УК РФ не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы, размер которого определяет с учетом требований ч.1 и ч.5 ст.62 УК РФ, с применением ст.73 УК РФ, условного осуждения, не назначая дополнительного наказания ввиду его нецелесообразности, полагая, что исправление осужденного и предупреждение совершения им новых преступлений может быть достигнуто без реального отбытия наказания. 

Основания для назначения более мягкого вида наказания суд не находит.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, не установлено, ввиду чего, суд не усматривает оснований для применения ст.64 УК РФ.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд не считает возможным в силу ч.6 ст.15 УК РФ изменить категорию преступления на менее тяжкую.

Гражданский иск управления сельского хозяйства Тамбовской области обоснован, подтверждается представленными материалами дела, не оспаривается подсудимым и на основании ч.1 ст.1064 ГК РФ подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.307-309, 316 УПК РФ,

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ и назначить ему наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы. 

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным, установив испытательный срок 2 (два) года.

В течение испытательного срока в соответствии со ст.73 ч.5 УК РФ возложить на осужденного ФИО1 обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться раз в месяц на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу, оставить прежней – подписку о невыезде и надлежащем поведении. 

Вещественные доказательства:

- документы, изъятые в ходе выемки в управлении сельского хозяйства Тамбовской области;

- оригинал чека ВК *** от *** года на сумму 324525 рублей 49 копеек, изъятый в Тамбовском отделении *** ПАО «Сбербанк»;

- электронный носитель информации – «TDK CD-R», содержащий сведения выписки движения денежных средств по расчетному счету *** ИП (КФХ) ФИО1;

- электронный носитель информации – диск «Verbatim CD-R», с видеозаписью заседания конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров на получение грантов в отношении ИП (КФХ) ФИО1, хранить в материалах уголовного дела;

- сооружение каркаса теплицы, расположенное по адресу: ***, изъятое у ФИО1 и переданное ему на ответственное хранение – хранить у ФИО1 

Взыскать с ФИО1 в пользу управления сельского хозяйства Тамбовской области в возмещение ущерба, причиненного преступлением 324525 (триста двадцать четыре тысячи пятьдесят двадцать пять) рублей 49 копеек.

Арест, наложенный на имущество, принадлежащее на праве собственности ФИО1, а именно земельный участок – кадастровый номер объекта: ***, адрес (месторасположение) объекта: ***; жилой дом – кадастровый номер объекта: ***, адрес (месторасположение) объекта: ***; а также изъятое имущество – каркас сооружения теплицы сохранить, до исполнения приговора в части гражданского иска.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным, в тот же срок со дня вручения ему копии приговора с соблюдением ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать в течение 10 суток о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья - Л.А.Карелина