УИД №57RS0027-01-2020-000942-10

Производство №2-609/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года г. Орел

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Тишаевой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Прониной О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «ВОЯЖ», Обществу с ограниченной ответственностью «Тез Тур Центр» и Обществу с ограниченной ответственностью «Интернет Центр» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «ВОЯЖ» о защите прав потребителей. В обоснование заявленных требований указал, что 13.02.2020 г. между ним и ООО «ВОЯЖ» был заключен договор № 1646 об оказании туристских услуг, предметом которого является услуга по подбору и бронированию турпродукта для поездки в Испанию в период с 24.04.2020 года по 30.04.2020 года. Стоимость турпродукта полностью им была оплачена, 13.02.2020 года он оплатил 50 000 рублей и 17.02.2020 года – 56200 рублей, а всего 106 200 рублей. Однако тур не состоялся, так как правительство Испании с 14 марта 2020 года ввело ограничения и запрет на въезд в страну граждан третьих стран. Европейские страны приняли решение из-за быстрого распространения пандемии коронавируса COVID-19 с 17 марта 2020 года закрыть границы для граждан других государств, не входящих в состав Шенгенской зоны и Евросоюза. 27 марта 2020 года прекращено регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российский аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией, в связи с чем он не имел возможности воспользоваться приобретённым туристическим продуктом. По причине угрозы безопасности из-за распространения новой коронавирусной инфекции 16.03.2020 года он обратился в ООО «ВОЯЖ» с заявлением о расторжении договора и возврате уплаченных по договору денежных средств, а 27.03.2020 года направил ответчику претензию. Ответа на заявление и претензию он не получил. До настоящего времени денежные средства ООО «ВОЯЖ» ему не возвращены. По изложенным основаниям истец просил суд признать договор № 1646 об оказании туристских услуг от 13.02.2020 года расторгнутым и взыскать с ООО «ВОЯЖ» уплаченные по договору денежные средства в сумме 106 200 рублей.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «Тез Тур Центр» и ООО «Интернет Центр». Истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просил взыскать с ответчиков уплаченные по договору денежные средства в сумме 98510 рублей, неустойку за нарушение сроков возврата денежных средств в сумме 187 419 рублей, денежную компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей и штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 50% присужденной судом суммы в пользу потребителя. 

В судебном заседании истец ФИО1 уточнённые исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, в дополнение пояснил суду, что просит взыскать уплаченные по договору денежные средства, неустойку, компенсацию морального вреда и штраф с надлежащего ответчика. 

Представитель ООО «ВОЯЖ» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что приобретенный истцом турпродукт сформирован туроператором ООО «Тез Тур Центр», ООО «ВОЯЖ» является агентом туроператора по договору и действует при реализации продукта по поручению туроператора от своего имени. ООО «ВОЯЖ» является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, так как ООО «ВОЯЖ» исполнило обязательства по договору, ООО «ВОЯЖ» перечислило туроператору полученные от истца денежные средства, за минусом суммы агентского вознаграждения, которое было возвращено истцу в ходе рассмотрения дела. Сумма агентского вознаграждения составила 7 690 рублей. 

Ответчик ООО «Тез Тур Центр» надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, представил возражения на исковое заявление, в которых указал, что бронирование тура для истца производило ООО «ВОЯЖ», которое оплатило данный тур в размере 98510 рублей. ООО «Тез Тур Центр», реализует туристский продукт, сформированный иностранным туроператором Tez International GmbH. Свои обязательства по приобретению туристского продукта для истца ООО «Тез Тур Центр» выполнило в полном объеме, указанный туристский продукт был забронирован, денежные средства были переведены иностранному туроператору. В силу Положений, утверждённых Постановлением правительства РФ от 20.07.2020 года № 1073 срок наступления обязательств туроператора по обеспечению туриста туристским продуктом, предусмотренным договором, либо равнозначным туристским продуктом в сроки, не наступил, равно как и не наступил предельный срок исполнения туроператором обязательств для возврата туристу уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случае расторжения договора на реализацию туристского продукта, поэтому правовых оснований для возложения на ООО «Тез Тур Центр» обязанности по возврату истцу уплаченных по договору денежных средств, не имеется. 

Ответчик ООО «Интернет Центр» надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, возражений не представил. 

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

Отношения, возникающие при реализации прав граждан РФ на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий урегулированы Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относится невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации" под туристским продуктом понимается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта. Формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие). Реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

Пределы ответственности агентов перед принципалами и третьими лицами определены нормами статьи 1005 ГК РФ, из абзаца 2 пункта 1 которой следует, что по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. В силу пункта 4 названной статьи законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.

Данные особенности правового положения турагентов установлены статьями 9, 10 и 10.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В силу положений ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации" туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

Согласно ст. 10.1 названного закона договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, наряду с существенными условиями, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона, должен также содержать, в том числе, информацию о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги, входящие в туристский продукт, по договору о реализации туристского продукта, является туроператор, в том числе информацию о способах связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электронной почты); обязательство турагента о передаче денежных средств, полученных от туриста и (или) иного заказчика, туроператору, если иной порядок оплаты туристского продукта не предусмотрен договором между турагентом и туроператором; обязательство турагента по согласованию с туроператором, сформировавшим туристский продукт, условий путешествия (в том числе потребительских свойств туристского продукта) на основании запроса туриста и (или) иного заказчика, адресованного турагенту.

В соответствии с п. 2 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 N 452 (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.09.2018 N 1043) под потребителем понимаются заказчик туристского продукта, имеющий намерение заказать или заказывающий и использующий туристский продукт исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и по его поручению заключающий договоры о реализации сформированного туроператором туристского продукта в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 779 Гражданского кодекса РФ договорам оказания услуг по туристическому обслуживанию отнесен к договорам возмездного оказания услуг, к которым применяются правила главы 39 Гражданского кодекса РФ и положения главы 3 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

В силу положений ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 782 ГК РФ. 

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

В судебном заседании установлено, что ООО «Тез Тур Центр» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц с 18.01.2017 г., основной вид деятельности – деятельность туроператоров.

01.02.2020 года между ООО «Интернет Центр», реализующим туристский продукт, сформированный иностранным туроператором под торговой маркой TEZ TOUR, действующим на основании положений агентского договора с туроператором ФИО3 Центр», и ООО «ВОЯЖ» заключен рамочный договор № 54/20 ИЦ-Б реализации туристского продукта. 

13.02.2020 г. между ООО «ВОЯЖ» и ФИО1 был заключен договор № 1646, предметом которого является подбор и реализация комплекса услуг, входящий в туристский продукт, сформированный туроператором, указанным в заявке на турпродукт, которая является неотъемлемой частью договора, в частности, тур в Испанию (Барселона) в период с 24.04.2020 г. по 30.04.2020г. с проживанием двух взрослых в четырехзвёздочном отеле «BARCELONA 4» в номере «Standart, DBL» по типу питания «все включено». Стоимость тура с учетом агентского вознаграждения составила 106 200 рублей, которая оплачена истцом в полном объеме 17.02.2020 года, двумя кассовыми чеками: 13.02.2020 года – 50000 рублей, 17.02.2020 года – 56200 рублей.

Согласно чекам на оплату от 13.02.2020 года и 18.02.2020 года, поступившие от ФИО1 денежные средства за вычетом агентского вознаграждения турагента в общей сумме 98 510 рублей, перечислены ООО «ВОЯЖ» туроператору через терминал, расположенный по адресу: 

<

...>. Указанные обстоятельства также нашли свое подтверждение в отзыве на исковое заявление ООО «Тез тур Центр». 

19 марта 2020 года правительством Орловской области принято постановление «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области» № 155, которым на территории региона с 19 марта 2020 года введен режим повышенной готовности. Гражданам было рекомендовано отказаться от посещения стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). 

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации № ТГ-П12-2111 от 20.03.2020 года с 00:00 часов по московскому времени 23 марта 2020 года введено временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств. 

27 марта 2020 года прекращено регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. 

Таким образом, судом установлено, что истец совместно с семьей не имел возможности воспользоваться приобретенным туристским продуктом. 

27.03.2020 года ФИО1 направил претензию ООО «ВОЯЖ» с требованием о расторжении договора от 13.02.2020 года № 1646 в связи с возникшей угрозой безопасности жизни и здоровья, просил произвести возврат уплаченных по договору денежных средств. Указанная претензия не была получена адресатом по причине того, что организация не работала в связи с принятием мероприятий по предупреждению и недопущению распространения коронавирусной инфекции. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона N 132-ФЗ.

По смыслу приведенной нормы данного федерального закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта (далее - договор), заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 названного Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г. Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (пункт 3 Положения).

Согласно п. 5 указанного Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (пункт 7 Положения).

Как следует из материалов дела, 16.09.2020 года туроператор направил турагенту в установленные Положением сроки уведомление, содержащее обязательство по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта. Истец отказался от предоставления в 2021 году равнозначного туристского продукта по причине невозможности воспользоваться в будущем предложенным турпродуктом, поставил вопрос о возврате ему уплаченных за туристский продукт денежных сумм.

Учитывая, что договор о подборе, бронировании и приобретении турагентом в интересах туриста тура, сформированного туроператором ООО «Тез Тур Центр», заключен истцом до 31 марта 2020 года, срок предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, наступил, турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный туроператором было направлено уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта в установленные Положением сроки, от предоставления равнозначного турпродукта истец отказался, при этом судом в ходе рассмотрения дела не установлено оснований для применения пункта 6 Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, суд приходит к выводу о том, что возврат истцу денежных средств, уплаченных за турпродукт, вследствие отказа от договора по причине временного ограничения на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств, должен быть осуществлен туроператором не позднее 31 декабря 2021 года. 

По смыслу ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы и законные интересы, а учитывая, что предельный срок, установленный Постановлением Правительства РФ, в течение которого туроператором должен быть осуществлен возврат истцу денежных средств по договору, не истек, то оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании денежных средств по договору, взыскании неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа не имеется. 

Поскольку виновных действий со стороны турагента ООО «ВОЯЖ» не установлено, принимая во внимание, что в данном случае по договору о подборе, бронировании и приобретении турагентом в интересах туриста тура, сформированного туроператором ООО «Тез Тур Центр», обязательства турагента ООО «ВОЯЖ» в части бронирования тура исполнены, денежные средства, полученные от истца перечислены туроператору, суд приходит к выводу о том, что ООО «ВОЯЖ» является ненадлежащим ответчиком по требованиям ФИО1 о возврате уплаченных по договору денежных средств в сумме 98 510 рублей, взыскании неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа. 

При таких обстоятельствах правовых оснований для возложения гражданской ответственности перед истцом на соответчика ООО «ВОЯЖ» не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «ВОЯЖ», Обществу с ограниченной ответственностью «Тез Тур Центр» и Обществу с ограниченной ответственностью «Интернет Центр» о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2020 года.

Судья Ю.В. Тишаева