К делу № 2-7342/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2018 года город Краснодар

Первомайский районный Первомайский районный суд города Краснодара в составе: председательствующего Фоменко Е. Г., при секретаре Гуляевой К. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о признании необоснованным неприменения условий и требований закона, взыскании недоплаты пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Первомайский районный суд города Краснодара с иском к управлению Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о признании необоснованным неприменения условий и требований закона, взыскании недоплаты пенсии.

В обоснование исковых требовании указано, что сопоставляя Распоряжение ответчика от 12.02.2004 об исчислении истцу размера пенсионного капитала и страховой части трудовой пенсии по старости с требованиями пункта 8 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьи 2 Постановления Правительства РФ от 12.06.2002 № 407 «Об утверждении Правил учёта страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал» и требованиями Постановлений Правительства РФ с 14.01.2002 о коэффициентах индексации пенсионного капитала и страховой части пенсии, истцом установлено, что в Распоряжении от 12.02.2004 ответчиком ошибочно осуществлено исчисление пенсии по старости без увеличения пенсионного капитала в сумме 131 549 рублей 76 копеек, в 1,307 раза и страховой части трудовой пенсии в 1,4117 раза (1,065 х 1,090 х 1,126 х 1,08 х 1,09), в связи с невыполнением требований и условий пункта 8 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и статьи 2 Постановления Правительства РФ от 12.06.2002 № 407 «Об утверждении Правил учёта страховых взносов, включаемых в расчётный пенсионный капитал». Истец полагает, что в Распоряжении от 12.02.2004 об исчислении ему пенсии по старости, ответчиком допущена ошибка, связанная с неприменением требований Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 12.06.2002 № 407 и Постановлений Правительства РФ, изданных с 24.01.2002 о коэффициентах индексации расчётного пенсионного капитала и страховой части пенсии, повлекшая общую недоплату пенсии в сумме 92 809 рублей 73 копейки.

В судебном заседании 19.07.2018 истец ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал, считал их законными и обоснованными. Дополнил исковые требования, пояснил, что ответчик внес в Распоряжение от 12.02.2004 заведомо ложные сведения, указав первоначальную страховую часть трудовой пенсии в сумме 913 рублей 54 копейки (131549,76:144), указав страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 289 рублей 63 копейки (913,54 х 1,411686) с осознанным ежемесячным занижением на 549 рублей 17 копеек. 19.05.1997 ответчиком по справке №1 за период с 01.10.1993 по 01.10.1995 были установлены: общий заработок в сумме 32 347 164 рубля, среднемесячный заработок в сумме 1 374 798 рублей 50 копеек. При исчислении и назначении ему пенсии по старости с 19.05.1997 ответчиком допущена путаница в расчётах, что повлекло ежемесячное заниженное исчисление пенсии по старости в сумме 400 194 рубля 98 копеек. Специалисты и начальник управления Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара при исчислении истцу страховой части трудовой пенсии по старости с 01.01.2002 по 01.08.2014 не осуществляли её исчисление из пенсионного капитала, являющегося базой для исчисления страховой части трудовой пенсии на основании пункта 8 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001, № 173-ФЗ и Постановлений Правительства РФ от 12.06.2002, не увеличили страховую часть трудовой пенсии, полученную из пенсионного капитала, на её коэффициенты индексации, установленные Постановлениями Правительства РФ «О коэффициентах индексации пенсионного капитала и страховой части трудовой пенсии». Просил в рамках уточнения признать незаконным неприменение ответчиком подлежавших применению пункта 8 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в силу которого «индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии, производится применительно к порядку, предусмотренному пунктами 7 и 8 статьи 17 настоящего Федерального закона, за весь период, начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии»; Постановление Правительства РФ от 12.06.2002 № 407, в силу которого расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 1 января 2002 года; Постановления Верховного Совета РФ от 23.12.1992 № 4202-1 в редакции Указа Президента РФ от 24.12.1993 № 2288 и Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ; Постановлений Правительства РФ с 24.01.2002 по 23.03.2014 о коэффициентах индексации расчётного пенсионного капитала и связанной с ним страховой части трудовой пенсии.

Представитель ответчика управления Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара ФИО2, действующая на основании доверенности от 25.06.2018, против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что пенсия по старости была назначена истцу с 19.05.1997 в соответствии со статьей 10 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 по предложению службы занятости. Размер пенсии по состоянию на 31.12.2001 составлял 1363 рубля 54 копейки. С 01.01.2002 вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», нормами пункта 1 статьи 29 которого было предусмотрено, что размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», пересчитываются в соответствии с настоящим законом. Оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 производилась по нормам статьи 30 указанного Федерального закона. В связи с чем, конвертация пенсионных прав истца была осуществлена в соответствии указанной нормой. Поскольку истцу с 01.01.2002 была установлена страховая часть пенсии, которая была определена из величины расчетного пенсионного капитала, требование истца о дальнейшей индексации расчетного пенсионного капитала неправомерно. После установления истцу с 01.01.2002 страховой части трудовой пенсии производилось увеличение данной части пенсии на индексы, предусмотренные постановлениями Правительства РФ для увеличения страховой части пенсии. Таким образом, неправомерно требование истца об индексации величины расчетного пенсионного капитала после установления ему страховой части трудовой пенсии с 01.01.2002.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как установлено в судебном заседании, истцу в соответствии со статьей 10 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" по предложению службы занятости с 19.05.1997 была назначена пенсия по старости. 

Размер пенсии по состоянию на 31.12.2001 составлял 1363 рубля 54 копейки.

С 01.01.2002 вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», нормами пункта 1 статьи 29 которого было предусмотрено, что размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», пересчитываются в соответствии с настоящим законом.

Размер трудовой пенсии по старости определялся по нормам, изложенным в статье 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, путем суммирования базовой части пенсии (БЧ) и страховой части пенсии (СЧ).

Пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ определено, что размер страховой части пенсии определяется по формуле: СЧ= ПК / Т, где Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, составившее в 2002 году 144 месяца.

Оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 производилась по нормам статьи 30 указанного Федерального закона. 

В связи с чем, конвертация пенсионных прав истца была осуществлена в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в которой закреплено, что все периоды, учитываемые при конвертации пенсионных прав, учитываются в календарном порядке.

Продолжительность общего трудового стажа истца в календарном исчислении составила 38 лет 7 месяцев 9 дней (стажевый коэффициент - 0,68).

При оценке пенсионных прав был учтен фактический заработок за период с октября 1993 года по сентябрь 1995 года включительно на основании справки от 01.12.1966 №, выданной Государственной фирмой «Кубаньвинпром», фактический среднемесячный заработок составил 1 347 798 рублей 50 копеек.

При оценке пенсионных прав среднемесячный заработок застрахованного лица сравнивается со среднемесячным заработком по стране за аналогичный период.

Среднемесячный заработок по стране за период с октября 1993 года по сентябрь 1995 года составил 284 000 рублей, фактическое отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране составило 4,746 и было ограничено величиной 1,2.

Так, расчетный размер пенсии истца составляет 1 363 рубля 54 копейки (1671 х 1,2 х 0,68). Величина расчетного пенсионного капитала составила 131 549 рублей 76 копеек (1 363,54-450) х 144). Страховая часть пенсии 913 рублей 54 копейки (131 549,76: 144). Базовая часть пенсии 600 рублей (с учетом иждивенца). Размер пенсии с 01.01.2002 составил 1513 рублей 54 копейки (600 + 913,54).

Соответственно величина расчетного пенсионного капитала правомерно составила 131 549 рублей 76 копеек.

В соответствии с пунктом 10 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в случае установления трудовой пенсии по старости, в состав которой входит страховая часть пенсии, средства, отраженные на индивидуальном лицевом счете и учтенные при назначении этой пенсии, не принимаются во внимание при перерасчете страховой части пенсии по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4 и 10 статьи 17 данного Федерального закона, и при индексации расчетного пенсионного капитала, предусмотренного пунктом 8 статьи 30 данной Федерального закона.

Истцу с 01.01.2002 была установлена страховая часть пенсии, которая была определена из величины расчетного пенсионного капитала.

После установления истцу с 01.01.2002 страховой части трудовой пенсии производилось увеличение данной части пенсии на индексы, предусмотренные постановлениями Правительства РФ для увеличения страховой части пенсии.

Таким образом, требование истца об индексации величины расчетного пенсионного капитала после установления ему страховой части трудовой пенсии с 01.01.2002 неправомерно.

Кроме того, установлено, что при обращении за назначением пенсии истцом была представлена справка от 01.12.1966 №, выданная Государственной фирмой «Кубаньвинпром», в которой был указан заработок за период с октября 1993 года по сентябрь 1995 года включительно, фактический среднемесячный заработок составил 1 347 798 рублей 50 копеек, с учетом коэффициентов увеличения сумм заработка в связи с инфляционными процессами размер среднемесячного заработка составил 4 144 989 рублей.

В 2016 году ответчиком были запрошены архивные сведения о суммах заработной платы истца за вышеуказанный период.

В архивной справке от 09.11.2016 №. выданной ГКУ «Краевой архив по личному составу», были указаны суммы заработка за 1993-1995гг., отличные от сумм заработной платы, указанных в представленной для назначения пенсии справке от 01.12.1966 №, выданной Государственной фирмой «Кубаньвинпром».

Согласно указанной архивной справке заработок истца за период с октября 1993 года по сентябрь 1995 года составил 26 154 196 рублей 88 копеек, соответственно среднемесячный заработок за указанный период составил 1 089 758 рублей 20 копеек. 

В связи с тем, что размер пенсии истца до 01.01.2002 выплачивался исходя из максимального размера пенсии, а с 1 января 2002г. фактическое отношение заработков было ограничено величиной 1,2, переплаты размера пенсии допущено не было.

При поступлении архивной справки от 09.11.2016 №, выданной ГКУ «Краевой архив по личному составу», были учтены верные сведения о суммах заработной платы.

Нормами пункта 6 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрено, что для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 г. установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.

Поскольку размер пенсии истца по состоянию на 31.12.2001 (1 363 рубля 54 копейки) соответствует расчетному размеру пенсии, исчисленному по нормам статьи 30Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, размер трудовой пенсии, исчисленный в соответствии с пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173- ФЗ, будет аналогичен размеру пенсии, получаемому истцом.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что размер пенсии исчислен ФИО1 верно.

Истец считает, что Распоряжением от 12.02.2004 об исчислении пенсии по старости управлением допущена ошибка в коэффициенте индексации расчетного пенсионного капитала.

Вместе с тем, указанное распоряжение основано на акте освидетельствования в учреждении государственной медико-социальной экспертизы, по освидетельствованию в котором истцу назначена бессрочно вторая группа инвалидности по общему заболеванию (справка сер МСЭ-2001 №). Распоряжением Управления Пенсионного фонда от 12.02.2004 внесены изменения персональных данных по степени утраты трудоспособности, указаны коэффициенты индексации страховой пенсии. Данное распоряжение на размер пенсии не влияет.

С учетом изложенного, суд усматривает, что размер пенсии истца исчислен верно, в соответствии с нормами пенсионного законодательства, ошибок в расчетах ответчика не установлено.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу, что требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к управлению Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о признании необоснованным неприменения условий и требований закона, взыскании недоплаты пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Фоменко Е.Г.

Изготовлено в мотивированном виде 24.07.2018