Дело № 2- 251/2019 года 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2019 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Рухмакова В.И.,

при секретаре Белоусовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, указав, что он проработал в строительной отрасли 

<

...>, в т.ч. в должности прораба Суземского СХУ треста «Брянсксельхозтехстрой» с ДАТА), прораба Суземской МПМК объединения «Брянскоблпромстрой с ДАТА), мастера строительно-монтажных работ Суземской М11МК объединения «Брянскагропромстрой» ДАТА), прораба Суземского ОАО «Строитель» с ДАТА.

В связи с тем, что в должностях прораба ( производителя работ ) и мастера- строителя в строительных организациях он проработал более 

<

...>, его общий страховой стаж составляет более 

<

...>, ДАТА ему исполнилось 

<

...>, ДАТА он с заявлением о назначении досрочной (льготной) страховой пенсии по старости обратился в клиентскую службу по Суземскому району ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области ( межрайонное).

Однако, в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано. Основанием, послужившим для отказа ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости послужило то, что он не представил справки о работе с тяжелыми условиями труда в следующих строительных предприятиях:

с ДАТА) в должности прораба в Суземском СХУ треста «Брянсксельхозстрой»;

с ДАТА ) в должности прораба СМР Суземской MПMK объединения «Брянскагропромстрой»;

с ДАТА) в должности мастера строительно-монтажных работ зданий, сооружений и других объектов в Суземской МПМК объединения «Брянскагропромстрой»;

с ДАТА в должности прораба Суземской ДСПМК;

с ДАТА ) в должности главного инженера АО «Строитель»;

- с ДАТА ) работа в ООО «Суземка AгропромДорстрой».

При подаче документов для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в клиентскую службу ответчика он приложил справки, уточняющие особый характер или условия труда необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости за периоды его работы во всех строительных организациях, кроме Суземской ДСПМК, однако эти справки ответчиком не были приняты к расчету его досрочной пенсии, так как по мнению ответчика в связи с ликвидацией данных предприятий и тем, что документация предприятий в архив не сдавалась, невозможно провести документальную проверку, которая могла бы подтвердить подлинность этих справок.

В клиентскую службу ответчика он также представил справки за № от ДАТА, из которых следует правопреемство ОАО «Строитель» от Суземского СХУ, Суземской MПMK «Межколхозстройобъединения», Суземской MПMK «Брянскагропромстроя» Суземского АО «Строитель». Фактически это одно и то же предприятие, только изменялись наименование и их ведомственная принадлежность.

Просит включить в ему льготный страховой стаж периоды работы с ДАТА ) в должности прораба СМР зданий и сооружений в Суземском СХУ треста «Брянсксельхозтехстрой», с ДАТА в должности прораба СМР зданий и сооружений в Суземской МПМК «Брянскагропромстрой», с ДАТА в должности мастера СМР в Суземской MПМК«Брянскагропромстрой», признать право па назначение ему досрочной страховой пенсии по старости с 11 июня 2019 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО2 (по доверенности) признала исковые требования.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему: 

Согласно ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, 46 Конституции Российской Федерации каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установлении их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с часть1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закон, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (позиция 222290100б-23419), производители работ (прорабы) позиция 2290000б-24441).

В разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списока N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 в период с ДАТА работал в должности прораба строительно-монтажных работ зданий и сооружений в Суземском СХУ треста «Брянсксельхозтехстрой», в период с ДАТА работал в должности прораба строительно-монтажных работ зданий и сооружений в Суземской МПМК «Брянскагропромстрой», в период с ДАТА работал в должности мастера строительно-монтажных работ зданий и сооружений в Суземской МПМК «Брянскагропромстрой», что усматривается из трудовой книжки, справкой АО «Строитель» о периодах работы и о суммах заработной платы в период с ДАТА г. приказами Суземской МПМК «Брянскагропромстрой» о приеме на работу № от ДАТА и производство доплат № от ДАТА (л.д. 11-14, 16, 18-19, 26-29).

11.06.2019 года ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях" в связи с наличием более 10 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда, так как ДАТА ему исполнилось ДАТА и у него возникло право выхода на досрочную пенсию.

В соответствии с решением от отказе в установлении пенсии от ДАТА, ГУ УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) отказало ФИО1 в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, указав, что по спорным периодам в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 отсутствует информация (коды) о работе с тяжелыми условиями труда, а уточняющие справки, подтверждающие льготные (тяжелые) условия труда не предоставлены, данные организации ликвидированы, документы в архив не сданы, возможности провести документальную проверку этих организаций нет, а в наблюдательных делах отсутствуют документы, подтверждающие льготу в данной должности заявителя (л.д.22).

По справкам уточняющих особый характер работы или условий труда, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, выданных ОАО «Строитель», ФИО1 в период:

- с ДАТА работал в должности прораба строительно-монтажных работ зданий, сооружений и других объектов в Суземском СХУ треста «Брянсксельхозтехстрой» в течение полного рабочего дня, данная работа предусмотрена Списком № 2 разделом ХХVII, подразделом № 2290000б позиций -24441, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10;

- в период с ДАТА работал в должности прораба строительно-монтажных работ зданий, сооружений и других объектов в Суземской МПМК «Брянскагропромстрой» в течение полного рабочего дня, данная работа предусмотрена Списком № 2 разделом ХХVII, подразделом № 2290000б позиций -24441, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10;

- в период с ДАТА по ДАТА работал в должности мастера строительно-монтажных работ зданий, сооружений и других объектов в Суземской МПМК «Брянскагропромстрой» в течение полного рабочего дня, данная работа предусмотрена Списком № 2 разделом ХХVII, подразделом № 2290000б позиций -24441, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (л.д. 22-23, 25).

Согласно справкам ОАО «Строитель» от ДАТА №, от ДАТА, СУ "Сельхозтехника" на основании приказа № от ДАТА было реорганизовано в Суземский хозрасчетный строительный участок треста "Брянсксельхозстрой". На основании приказа "Брянскагропромстрой" от ДАТА № "О порядке ликвидации в системе объединения ряда организаций и создания новых", Суземское ХСУ ликвидировано и присоединено к Суземской МПМК "Брянскагропромстрой". Суземская МПМК "Брянскагропромстрой" приказом № от ДАТА была переименована в Суземский МХСУ "Брянскагропромстрой". Суземский МХСУ "Брянскагропромстрой" решением № от ДАТА малого Совета Суземского районного Совета народных депутатов был переименован в ФИО3 "Строитель". АО "Строитель" Постановлением № от ДАТА переименовано в Суземское ОАО "Строитель" (л.д.20-21).

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для установления ФИО1 права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда со снижением возраста на 4 года, так как в судебном заседании нашел подтверждение факт, что ФИО1 работал в спорные периоды в качестве прораба и мастера строительно-монтажных работ зданий, сооружений и других объектов полный рабочий день.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования признала. При этом у суда нет оснований полагать, что признание совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы или добросовестного заблуждения.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что признание иска представителем ответчика ФИО2 противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц, по делу не установлены, поэтому судом принимается признание иска представителем ответчика.

Судебные расходы, понесенные истцом в части уплаты государственной пошлины в размере 300 руб. подлежат взысканию с ответчика по правилам ст. 98 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Срок назначения трудовой пенсии определяется судом в соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» со дня обращения за указанной пенсией с 11 июня 2019 года.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) включить в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 следующие периоды: с ДАТА в должности прораба строительно-монтажных работ зданий и сооружений в Суземском СХУ треста «Брянсксельхозтехстрой», с ДАТА в должности прораба строительно-монтажных работ зданий и сооружений в Суземской МПМК «Брянскагропромстрой», с ДАТА в должности мастера строительно-монтажных работ в Суземской МПМК «Брянскагропромстрой».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 11 июня 2019 года.

Взыскать с УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлине в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.И. Рухмаков