Дело № 2-791/2025

УИД 33RS0018-01-2025-001009-93

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 года город Судогда

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Староверовой Т.И.

при секретаре Денькове А.А.,

с участием представителя истца – главы администрации муниципального образования «Лавровское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области – ФИО1,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, действующего в интересах ...

представителя прокуратуры Судогодского района Владимирской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области к ФИО4 о расторжении договора социального найма муниципального жилого помещения и выселении из жилого помещения,

установил:

Администрация муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области (далее - администрация МО Лавровское сельское поселение) обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО4, в котором, с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит расторгнуть с ответчиком договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., прекратить ФИО4 право пользования указанным жилым помещением, сняв его с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указано, что администрация МО Лавровское сельское поселение является наймодателем спорного жилого помещения по адресу: ..., д. .... Между истцом и ответчиком перезаключен договор социального найма ... от ..., ранее договор найма был заключен с другими членами семьи ФИО4 – ФИО5, ФИО10

Ответчик и члены его семьи более 5 лет не проживают в указанном жилом помещении, не соблюдают правила пользования жилым помещением, не производят текущего ремонта, не отапливают помещение, не выполняют санитарно-технические мероприятия и т.п. В результате бездействия ответчика жилое помещение приходит в негодность, отчего систематически нарушаются права и законные интересы соседей.

Кроме этого, ФИО4 более шести месяцев подряд, без уважительных причин не вносится плата за найм жилого помещения, которая за период с ... по ... составила 10 154 рубля 48 копеек.

14 мая 2025 года администрация МО Лавровское сельское поселение направила ФИО4 уведомление о намерении расторгнуть в одностороннем порядке договор найма с предложением привести жилое помещение в порядок и оплатить задолженность, которое ответчик получил, однако добровольно претензию не удовлетворил.

Действия, направленные на примирение, сторонами не предпринимались.

Определениями Судогодского районного суда Владимирской области от 19 августа 2025 года, 07 октября 2025 года, 05 ноября 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО6, ФИО8, ФИО2, действующий в интересах ...., для дачи заключения по делу - прокурор Судогодского района Владимирской области.

Представитель истца – глава администрации муниципального образования «Лавровское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Просил удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела путем направления ему судебного извещения заказной почтовой корреспонденцией, которое было возвращено в адрес суда по иным обстоятельствам.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, действующего в интересах ... - ФИО7 в судебном заседании не возражала относительно заявленных администрацией МО Лавровское сельское поселение требований к ФИО4, указав, что .... снята с регистрационного учета по адресу: ..., ... ... 2024 году, и зарегистрирована по месту жительства отца, по адресу: .... Таким образом права ... в данном споре не нарушаются.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО9, извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, заявлений и ходатайств не представил. Ранее, участвуя в судебном заседании, поддержал заявленные администрацией муниципального образования «Лавровское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области требования к ФИО4 и просил удовлетворить.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, ФИО8, будучи извещенными о дате, месте и времени судебного заседания, не явились, об отложении или о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали. Возражений относительно заявленных требований не представлено.

Согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, и должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу положений части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда (часть 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (часть 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая надлежащее извещение сторон о месте и времени судебного разбирательства, судом, в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вынесено определение о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснение представителя истца, третьего лица и заключение представителя прокуратуры Судогодского района, полагавшего исковые требования законными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем (ч.2 ст. 672 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, ст. 678 Гражданского кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как установлено в судебном заседании квартира, расположенная по адресу: ... ... находится в муниципальной собственности администрации МО Лавровское сельское поселение ... (л.д. 22).

... между администрацией МО Лавровское сельское поселение Судогодского района и ФИО6 заключен договор социального найма указанного жилого помещения.

В соответствии с п. 1.2 данного договора с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: .... (л.д. 15-16).

06 октября 2023 года между администрацией МО Лавровское сельское поселение Судогодского района и ФИО4 был перезаключен договор социального найма спорного помещения ... (л.д. 11).

Согласно п. 1.2 указанного договора с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ...

Из выписки из похозяйственной книги ... усматривается, что в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчик ФИО4, ... (л.д. 21).

По учетам базы данных МВД России ГИСМУ от ..., в вышеуказанном жилом помещении, в настоящее время в регистрации по месту жительства значится 1 человек: ФИО4, ... года рождения.

В соответствии с п.2 ст.687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, разрушения или порчи жилого помещения нанимателем.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения (абзац 4 пункта 2).

Согласно п.4 ст.687 ГК РФ, если наниматель жилого помещения используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения.

Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения. В этом случае применяются правила, предусмотренные абзацем четвертым пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пунктов 1 и 2 ч.4 ст.83 ЖК РФ в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; допускается в судебном порядке расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя.

Пунктом 4 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена также возможность расторжения такого договора по требованию наймодателя в судебном порядке, в частности, в случае использования жилого помещения не по назначению.

03 февраля 2025 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Судогды и Судогодского района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 задолженности по оплате за найм спорного жилого помещения за период с 01 декабря 2021 года по 01 декабря 2024 года в размере 10 154 рубля 48 копеек (л.д. 26).

21 марта 2025 года на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ОСП Судогодского района возбуждено исполнительное производство ...-ИП, которое по настоящее время не окончено, находится на исполнении (л.д. 27-28).

14 мая 2025 года администрация МО Лавровское сельское поселение направила ФИО4 уведомление о намерении расторгнуть в одностороннем порядке договор найма с предложением привести жилое помещение в порядок и оплатить задолженность, которое ответчик получил, однако добровольно претензию не удовлетворил (31-33).

Кроме того, 17 июля 2025 года в администрацию МО Лавровское сельское поселение Судогодского района обратился с жалобой ФИО9, собственник ... по адресу: ..., ..., ..., который просил принять меры в связи с системным бездействием администрации как собственника и балансодержателя квартиры № 2 по его адресу проживания. Указал, что неиспользуемая квартира превращена в рассадник грызунов и насекомых, что создает угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию. Участок не выкашивается, зарос сорняками выше допустимых норм, загроможден мусором (л.д. 36).

Данные обстоятельства также подтверждаются фотоматериалами, имеющимися в материалах дела.

Кроме того, в материалы представлен акт проверки состояния жилого помещения помещения от 10 ноября 21025 года, проведенного комиссией в составе работников администрации МО Лавровское сельское поселения, по результатам которой установлено, что на день проведения проверки, квартира является не пригодной для проживания. В квартире фактически никто не проживает. Требуется текущий и капитальный ремонт. Необходимо газифицировать квартиру. В квартире ценных вещей не имеется, присутствует небольшое количество мебели. Разбросаны вещи: для детей и взрослых.

К моменту рассмотрения настоящего дела сведений о погашении ответчиком задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги суду не представлено.

Вместе с тем, ответчик, как наниматель квартиры, обязан был своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Однако, доказательств наличия уважительных причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиком не представлено.

Норма части первой статьи 12 ГПК РФ, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Суд не уполномочен собирать или истребовать доказательства по собственной инициативе. Суд вправе при недостаточности доказательств, предложить сторонам представить дополнительные доказательства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом были созданы все условия для полного и всестороннего рассмотрения дела, судебные заседания откладывались, принимались все необходимые меры для объективного, всестороннего рассмотрения дела судом.

Ответчик свое права в части предоставления доказательств суду не реализовал; доводы представленные истцом не опроверг.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев является основанием для расторжения договора найма (п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что ответчик непрерывно, более чем шесть месяцев подряд, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные платежи; в установленный срок не погасил задолженность по оплате за жилое помещение в соответствии с договором найма, то суд приходи к выводу о том, что исковые требования администрация МО Лавровское сельское поселение о расторжении договора социального найма жилого помещения от 06 октября 2023 года с ответчиком ФИО4 подлежат удовлетворению.

В связи с расторжением договора право пользования ответчика квартирой прекратилось, в связи с чем имеются основания для выселения его из квартиры (часть1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»: «В соответствии счастью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий). Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры.

Анализ приведенных доказательств приводит суд к выводу, что предупреждения, сделанные ФИО4 наймодателем о необходимости произвести текущий ремонт квартиры, ответчиком проигнорированы, доказательств, свидетельствующих об устранении нарушений, не представлено.

Такие виновные противоправные действия нанимателя являются основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения и выселения гражданина без предоставления жилого помещения.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленными статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации муниципального образования «Лавровское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области о расторжении договора социального найма и прекращении права пользования ФИО4 спорным жилым помещением.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика ФИО4 в доход бюджета муниципального образования «Судогодский район» Владимирской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области к ФИО4 о расторжении договора социального найма муниципального жилого помещения и прекращении права пользования жилым помещением – удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма ... от ..., заключенный между администрацией муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района Владимирской области и ФИО4.

Прекратить право пользования ФИО4, ... года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ....

Взыскать с ФИО4, ... года рождения (ИНН ...) в доход бюджета муниципального образования «Судогодский район» Владимирской области государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Разъяснить, что в силу статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

В заявлении об отмене заочного решения суда ответчику необходимо указать уважительность причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда в апелляционном порядке может быть обжаловано ответчиком во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.И. Староверова

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 24 декабря 2025 года.