Дело №2-576/2026

УИД 25RS0005-01-2025-003954-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.03.2026 г. Владивосток

Первомайский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего – судьи Левада А.А. при секретаре судебного заседания Романовской Н.В., с участием истца ФИО1 и ее представителя – ФИО4, представителей ответчика ФИО5, ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Владивостока (третье лицо: ОАО «ВМСУ ТОФ») о возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в обоснование требований указала, что является дочерью ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который являлся нанимателем квартиры по адресу: 

<

адрес>, находящейся в муниципальной собственности. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она проживает в квартире, несет бремя ее содержания. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием оригинала договора социального найма. Полагая, что между сторонами фактически сложились отношения по использованию квартиры на условиях договора социального найма, просила возложить на администрацию 

<

адрес> обязанность заключить с ней договор социального найма на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «ВМСУ ТОФ».

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали заявленное требование, настаивали на его удовлетворении.

Представители ответчика возражали против удовлетворения иска, представили письменный отзыв, указали на отсутствие доказательств законности вселения в спорную квартиру ФИО3, наличие задолженности по оплате за квартиру, отсутствие регистрации истца по месту жительства в указанной квартире; просили отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило; в силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в его отсутствие.

ФИО10, допрошенный судом в качестве свидетеля, пояснил, что ФИО1 является его соседкой, проживает в 

<

адрес> в 

<

адрес>. В комнате № проживало несколько человек, все являлись военнослужащими. Проживали со своими семьями. ФИО3 въехал в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ, квартиру ему выделили от Управления начальных работ (структура ДальВоенМорСтроя). В квартиру он вселился с тремя детьми, Евгения Владимировна также была вселена вместе с ФИО3. ФИО1 проживает в спорной квартире беспрерывно, в иное жилое помещение не выезжала.

Изучив доводы искового заявления, отзыва на него, заслушав пояснения явившихся лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска на основании следующего.

Установлено, что квартира по адресу: 

<

адрес> находится в собственности Владивостокского городского округа на основании постановлении главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, которым передано имущество, находящееся в федеральной собственности и закрепленное на праве оперативного управления за ФИО19

ФИО1 является дочерью ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке 

<

данные изъяты>) 

<

адрес> ФИО3 был принят на работу в ФИО20 машинистом бульдозера ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу ФИО21», в архиве отдела отсутствуют сведения об обеспечении ФИО3 жилыми помещениями в период его трудовой деятельности, а также о предоставлении ему жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, как и документы, подтверждающие основания для его вселения в указанное жилое помещение, которое в оперативное управление отделом не принималось и лицевой счет не открывался.

Из ответа ФИО22 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что начисления по услуге «наем жилья» по адресу: 

<

адрес>, не производились, квитанции не формировались и не выставлялись в связи с тем, что в данной квартире было зарегистрированных лиц с ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из Ф-10 указано, что в данной квартире были зарегистрированы: ФИО23 (нет данных по отношению к собственник/нанимателю) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>), ФИО11 (

<

данные изъяты> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (снят с 

<

данные изъяты>), ФИО12 (сын) – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Общие цели» дан ответ, согласно которому лицевой счет на 

<

адрес> был оформлен на ФИО3, занимаемая площадь – 35,4 кв.м, зарегистрированы 3 человека. Расчетный центр начисляет плату только за холодное водоснабжение и водоотведение; на лицевой счет 

<

адрес> оплаты не поступают с февраля ДД.ММ.ГГГГ внесена сумма 11 823,01 руб., взысканная судебными приставами. Общая сумма долга составила 51 690,44 руб. на ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом представлены справки по операциям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в подтверждение несения расходов по содержанию спорного жилого помещения, в том числе по уплате ДД.ММ.ГГГГ 52 597,84 руб. по оплате услуг водоснабжения, водоотведения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию 

<

адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> связи со сменой нанимателя жилого помещения – ФИО3 по причине его смерти.

Решением комиссии по жилищным вопросам при администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма с ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (общ.), общей площадью 35,4 кв.м в связи со смертью отца – ФИО3 отказано, о чем истцу сообщено в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответа администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, предоставить копию договора социального найма на указанное жилое помещение невозможно, поскольку договор социального найма на него не заключался, сведения о правоустанавливающем документе отсутствуют.

ФИО2 не имеет в собственности жилых помещений, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Истец указывает, что по месту регистрации она не проживала, поскольку дом сгорел. В администрацию ФИО24 округа с заявлениями о получении документов в отношении указанного жилого помещения, о постановке на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением и заявлением об обеспечении жилым помещением взамен указанного не обращалась.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, по пояснениям истца – в связи с обучением дочери ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в 

<

адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована в квартире по адресу: 

<

адрес> – в квартире свидетеля по делу ФИО10, согласно пояснениям истца по ее просьбе.

ФИО1 трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО25 согласно общедоступным сведениям ЕГРЮЛ расположенного в 

<

адрес>. Сын истца – ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучался в МБОУ «СОШ № 

<

адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дочь истца – ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «СОШ № 

<

адрес>». Дочь истца – ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучается с ДД.ММ.ГГГГ в ФИО26», до этого обучалась в 

<

адрес> ( ФИО27» 

<

адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отчислена ДД.ММ.ГГГГ по причине переезда в 

<

адрес>.

Из акта проверки (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 

<

адрес> в 

<

адрес> проживает ФИО1 с дочерью ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается показаниями свидетеля ФИО10

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем признания жилищного права.

На основании ч.1 ст.60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В силу действующего жилищного законодательства пользование жилыми помещениями в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется на основании договора социального найма (ст.ст.60, 61 ЖК РФ).

Согласно ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В соответствии со ст.10 (части 1 и 2) ЖК РСФСР граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В силу ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно ст.50 ЖК РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (ст.51 ЖК РСФСР).

Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В ст.54 ЖК РСФСР было предусмотрено право нанимателя в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, согласия остальных членов семьи не требовалось.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом, из положений ст.54 ЖК РСФСР следует, что согласия наймодателя жилого помещения на вселение нанимателем жилого помещения по договору найма иных лиц, не требовалось.

Часть 1 ст.69 ЖК РФ содержит аналогичные положения, в соответствии с которыми к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Таким образом, нормами жилищного законодательства предусмотрено, что основанием для вселения в жилое помещение муниципального жилищного фонда является договор социального найма, заключенный с гражданином на основании решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (ст.49, ст.57 ЖК РФ) либо ордер (ст.47 РСФСР), выданный гражданину до ДД.ММ.ГГГГ на основании соответствующего решения собственника о предоставлении гражданину жилого помещения, либо в порядке ст.ст.53, 54 ЖК РСФСР (до ДД.ММ.ГГГГ), либо в порядке ст.70 ЖК РФ.

Судом установлено, что ордера, могущего служить основанием для вселения в жилое помещение нанимателя, либо иного подобного документа не имеется, архивных данных нет, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось; договор социального найма с ФИО3 не заключался; в ФИО28 ФИО3 трудоустроен не был; доказательств законности его вселения в спорное жилое помещение не представлено.

ФИО2 в спорном жилом помещении не зарегистрирована, расходы по его содержанию не несла, что подтверждается фактом наличия задолженности по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению в размере 51 690,44 руб. на ДД.ММ.ГГГГ, которые были оплачены ею только ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении спора в суде. Факт проживания истца и ее детей в 

<

адрес> сам по себе не подтверждает законности вселения в спорное жилое помещение ФИО16 и проживания истца в квартире. Малоимущей ФИО2 не признана, на учет в качестве нуждающейся не поставлена. При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

требование ФИО1 (паспорт № №) к администрации 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) о возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Первомайский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Левада

Решение в окончательной форме составлено 18.03.2026