55RS0003-01-2023-003589-35

2-3670/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 22 декабря 2023 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Зыковой О.С.,

при секретаре Бахтияровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на блоки, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указал, что он и ответчики являются собственниками помещений (квартир) в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Истец является собственником квартиры № в жилом доме №, площадью 25,4 кв.м., расположенной в 

<

адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики являются собственниками по 1/3 доли квартиры № в жилом доме № в 

<

адрес>, площадью 64,9 кв.м., с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Права на квартиру № дома № в ДД.ММ.ГГГГ в г. Омске с кадастровым номером № не зарегистрированы. В связи с тем, что права на квартиру № дома № в 

<

адрес> в г. Омске не зарегистрированы, истец не может оформить право собственности на земельный участок и совершить иные действия по владению и распоряжению своей частью. Спорный объект является блокированным жилым домом, что подтверждено техническим планом, выполненным ООО «РКЦ «Земля», в соответствии с которым спорный жилой дом является блокированным домом, состоящим из трех блоков, каждый блок соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам. Из документов видно, что жилой дом, состоящий из трех помещений, состоит из трех жилых блоков, пристроенных друг к другу (автономных жилых блока), каждый из которых имеется самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющие общих чердаков, подполий, коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Блоки расположены на отдельных земельных участках и имеют выходы на приквартирные участки. Спорный жилой дом имеет все признаки блокированного дома: отдельный доступ на земельный участок, отдельный вход в здание и отдельный вход в чердачное помещение, раздельная крыша, отдельные коммуникации, общая стена не имеет проемов, сообщающихся с соседним блоком. Согласно техническому плану, выполненному ООО «РКЦ «Земля», площадь помещения истца составляет 69,7 кв.м., что на 44,3 кв.м. превышает площадь, указанную в свидетельстве, в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ГП Омской области «Омский Центр ТИЗ», площадь спорного объекта составляет 56,5 кв.м., с указанием на то, что документы на лит А2 не предъявлены. Объект, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям безопасности для пользователей зданий и сооружений, соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Просит признать многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> домом блокированной застройки; признать принадлежащую ФИО1 на праве собственности 

<

адрес> жилом 

<

адрес> в 

<

адрес> с кадастровым номером № блоком №, внести изменения в ЕГРН в части характеристики площади, указав площадь 69,7 кв.м.

В ходе рассмотрения дела, истец ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО6, в порядке ст. 39 ГПК РФ неоднократно уточняла исковые требования. В последнем уточненном исковом заявлении просила признать многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> домом блокированной застройки; снять с государственного кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; признать 

<

адрес> жилом 

<

адрес>, в 

<

адрес> с кадастровым номером № блоком №; сохранить жилой блок №, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 69,7 кв.м. в реконструированном состоянии; признать принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 

<

адрес> жилом 

<

адрес> в г. Омске площадью 64,9 кв.м. с кадастровым номером № блоком №; признать принадлежащую ФИО5 

<

адрес> жилом 

<

адрес> в г. 

<

адрес>ю 39,9 кв.м. с кадастровым номером № блоком №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ответчика ФИО5 – ФИО7, действующая на основании доверенности, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 при надлежащем извещении, в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных требований не представили.

Представители ответчиков департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, департамента жилищной политики Администрации г. Омска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо Администрация Ленинского административного округа г. Омска в судебное заседание своего представителя не направили, извещены.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании частей 1, 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилой дом, равно как и часть жилого дома, отнесены к жилым помещениям.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с пунктом 14 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение – это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Согласно пункту 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-022001 (утверждены и введены в действие Приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года № 725/пр) блок жилой автономный представляет собой жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными включает два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. При этом к приквартирному участку относится земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

Таким образом, отличительным признаком жилого дома блокированной застройки от части жилого дома является наличие отдельно оборудованных входов в каждый блок, разделение глухой стеной и наличие отдельных земельных участков.

Судом установлено и следует из материалов дела собственником квартиры № в жилом доме № в 

<

адрес> г. Омска, с кадастровым номером № является ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. 

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками по 1/3 доли квартиры № в жилом 

<

адрес> с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заочного решения Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу 2-4439/2023 по иску ФИО5 к Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО5 признано право пользования жилым помещением – квартирой общей площадью 39,9 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, на условиях договора социального найма; признано за последней право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 39,9 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что жилой дом, принадлежащий ему и ответчикам на праве общей долевой собственности является домом блокированной застройки, в связи с чем полагает возможным признать за ним и ответчиками право собственности на изолированные жилые помещения – блоки №,2,3 дома блокированной застройки.

Согласно заключению эксперта ИП ФИО8 № о соответствии строения (жилого дома) градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, а также является ли спорный жилой дом домом блокированной застройки, объект исследования – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № относится к объектам – жилой дом блокированной застройки. Объект исследования соответствует предельным размерам земельных участков, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части соблюдения минимального отступа от границ земельного участка до здания, минимального размера земельных участков. На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, реконструируемый блокированный жилой 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> отвечает требованию главы II, п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг № (в редакции от 08.04.2013г), согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан. Блок 2 и блок 3 жилого 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> отвечает требованию главы II, п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг № (в редакции от 08.04.2013г), согласно которому жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения. Блок 2 и блок 3 жилого 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> отвечает требованию главы II, п.12, п.13 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ Зг), согласно которым жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Блок 2 и блок 3 жилого 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> соответствует требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Блок 2 и блок 3 жилого 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, и. Омской птицефабрики соответствует требованиям СП 55.13330.2011. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 789), СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Блок 2 и блок 3 жилого 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> соответствует п. 4.1, подраздел 5.3, таблица № СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что строительные конструктивные элементы в контуре жилого дома видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии, не противоречат основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 Свод правил «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-022001», СанПиП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Выполненные перепланировка и переустройство жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не влияют на условия проживания в жилом доме.

Из заключения кадастрового инженера ФИО9 следует, что Образуемый блок жилого дома не имеет общих коммуникаций с квартирами 2 и 3 многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>. Здание образовывается из квартиры с кадастровым номером №, в квартире реконструкция не производилась, размеры помещений повторно замерены и могут отличатся в связи с человеческим фактором. Площадь здания рассчитана согласно Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0393 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места" и составляет 39.9 кв.м Блок 1 жилого дома блокированной застройки образуется путем выдела из здания с кадастровым номером №. Вид разрешенного использования объекта недвижимости - "Блок 1 жилого дома блокированной застройки", внесен на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ Ц П/0412 Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков, в соответствии с территориальной зоной индивидуальной жилой застройки (Ж-1 )(код 2.3).

Таким образом, исходя из приведенных норм материального права, заключения эксперта, заключения кадастрового инженера, суд приходит к выводу о том, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является домом блокированной жилой застройки, квартиры дома имеют самостоятельные выходы на земельные участки, находящиеся в пользовании каждого истца, технически и функционально не связаны между собой ничем кроме общей стены, не имеют помещений общего пользования. 

До введения в действие названного пункта Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жилым домом блокированной застройки признавались жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (пункт 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Однако с 01 марта 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ, в части 1 статьи 16 которого предусмотрено, что блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу данного Закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

В связи с этим суд полагает, что жилой дом с кадастровым номером 55:36:170116:1079 подлежит разделу на три здания – дома блокированной застройки №, №, №.

При этом суд также учитывает, что территориальная зона жилой малоэтажной застройки Ж-1, в пределах которой расположен жилой дом, допускает расположение домов блокированной застройки.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденных Решение Омского городского совета от 16 июня 2021 года № 318, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков: для вида разрешенного использования Блокированная жилая застройка (код 2.3) на один блок: минимальный - 100 кв.м, максимальный - 400 кв.м.

По смыслу пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и письма Росреестра от 28 марта 2022 года № 14-2287-ТГ/22 «О реализации статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ», при изменении вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на «здание», назначения объекта недвижимости на «жилой дом», вида разрешенного использования на «дом блокированной застройки» и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены указанные в части 3 статьи 16 Закона № 476-ФЗ блоки (часть 4).

С учетом изложенного, следует также признать жилое помещение (жилой дом) с кадастровым номером №, №, № по адресу: 

<

адрес>, домом блокированной застройки, а также внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении указанного помещения, с изменением вида объекта недвижимости на «Здание», назначения объекта недвижимости на «Жилой дом», вида разрешенного использования (наименования) на «Дом блокированной застройки».

Что касается здания с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, площадью 150,7 кв.м, то оно в силу приведенных выше положений закона подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

Также суд полагает возможным указать, что настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости в сведения об указанных выше объектах на основании заявления одного из правообладателей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета многоквартирный дом с кадастровым номером №, площадью 150,7 кв.м.

Признать квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, принадлежащую ФИО1 домом блокированной застройки №, площадью 69,7 кв. м.; внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении указанного помещения, изменив вид объекта недвижимости на «Здание», назначение объекта недвижимости на «Жилой дом», вид разрешенного использования (наименование) на «Дом блокированной застройки №».

Признать квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащую н праве общей долевой собственности ФИО4, ФИО2, ФИО3 домом блокированной застройки №, площадью 64,9 кв. м.; внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении указанного помещения, изменив вид объекта недвижимости на «Здание», назначение объекта недвижимости на «Жилой дом», вид разрешенного использования (наименование) на «Дом блокированной застройки №».

Признать квартиру № расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащую ФИО5 домом блокированной застройки №, площадью 39,9 кв. м.; внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении указанного помещения, изменив вид объекта недвижимости на «Здание», назначение объекта недвижимости на «Жилой дом», вид разрешенного использования (наименование) на «Дом блокированной застройки №».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня приятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.С. Зыкова

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2023 года

Судья О.С. Зыкова