Дело № 2а-1195/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Чекрий Л.М. при секретаре Акуловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к учредителю журнала «Россия Единая. Санкт-Петербург» ООО «Технопресс» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, 

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с административным иском к округу к учредителю журнала «Россия Единая. Санкт-Петербург» ООО «Технопресс» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ №ТУ78-01321 от 26.03.2013 недействительным.

В обоснование иска указано, что 26.03.2013 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Россия Единая. Санкт-Петербург», учредителем которого является ООО «Технопресс». 

Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

По итогам мероприятия систематического наблюдения, проведенного на основании приказа руководителя Управления от 16.12.2015 № 241 в отношении деятельности журнала «Россия Единая. Санкт-Петербург» установлено, что редакцией журнала не направляются обязательные экземпляры в ФГУП «ИТАР-ТАСС» и ЦГПБ им. В.В. Маяковского, сведений о выходе в свет журнала «Россия Единая. Санкт-Петербург» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не выявлено.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте проведения судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» - свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Как установлено судом, 26.03.2013 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Россия Единая. Санкт-Петербург». Учредителем данного журнала является ООО «Технопресс». 

По итогам плановых мероприятий по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства о средствах массовой информации в системе систематического наблюдения, проведенных административным истцом на основании приказа руководителя Управления от 16.12.2015 № 241 в отношении деятельности данного СМИ установлено, что редакцией журнала не предоставлены обязательные экземпляры в ФГУП «ИТАР-ТАСС» и ЦГПБ им. В.В. Маяковского. 

В подтверждение исковых требований истцом представлены письменные доказательства: копия ответа ФГУП «ИТАР-ТАСС», копия ответа ЦГПБ им. В.В. Маяковского на запросы административного истца, докладная записка должностных лиц, осуществлявших проверку от 18.10.2016, акт документирования от 18.10.2016, из которого следует, что в телекоммуникационной сети «Интернет» отсутствуют ссылки на журнал «Россия Единая. Санкт-Петербург».

Доказательств, подтверждающих выход указанного издания в свет, суду не представлено.

В силу ст. 11 специального закона смена учредителя, изменение состава соучредителей, а равно наименования (названия), языка, формы периодического распространения массовой информации, территории распространения его продукции допускается лишь при условии перерегистрации средства массовой информации.

При изменении местонахождения редакции, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, учитывая, что административный ответчик возражений по иску не представил, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Россия Единая. Санкт-Петербург» ПИ № ТУ78-01321 от 26.03.2013, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу, недействительным. 

Взыскать с ООО «Технопресс» в доход бюджета Санкт-Петербурга госпошлину в сумме 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в месячный срок со дня составления в окончательной форме через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Л.М. Чекрий