Дело № 12-328/2025

УИД 27MS0029-01-2025-005564-37

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 октября 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Устьянцева-Мишнева О.О. рассмотрев жалобу законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего ФИО1 (иные данные) на постановление Мирового судья судебного участка № 29 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» от 22.09.2025 по делу (№) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: Нагайко (иные данные), (дата) года рождения, уроженки (адрес), зарегистрированной по адресу: (адрес), проживающей по адресу: (адрес) неработающей, не являющейся инвалидом, личность установлена по паспорту (№) выдан (дата) УМВД России по Хабаровскому краю, код подразделения (№),

У С Т А Н О В И Л:

На основании вышеуказанного постановления ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, разъяснены порядок и условия отбывания данного вида наказания.

Данным постановлением ФИО2 признана виновной в том, что 22 сентября в 09 часов 00 минут она, являясь должником по исполнительному производству (№), возбужденному (дата) на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (дата), которым на нее возложена обязанность по уплате алиментов в пользу ФИО1 (иные данные) на содержание несовершеннолетнего ребенка - ФИО3, (дата) года рождения, в твердой денежной сумме в размере 15229,33 руб., равной 2/3 величины прожиточного минимума для детей, установленного в Хабаровском крае, ежемесячно, начиная с 31 января 2025 года и до достижения ребенком совершеннолетнего возраста, возложенную на нее решением суда обязанность не исполняет, средства на содержание несовершеннолетнего ребенка не уплачивает, мер к погашению задолженности не предпринимает, иной помощи на содержание ребенка не оказывает, в связи с чем, задолженность по алиментам за период с 31.01.2025 по 30.06.2025 составила 53533,96 руб. То есть более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, без уважительных причин не уплачивала денежные средства на содержание несовершеннолетнего ребенка, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего ФИО4 обратился в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре с жалобой, согласно которой полагает назначенное наказание чрезмерно мягким, также указывает на процессуальные нарушение, а именно не оглашение судебного акта.

Привлекаемое к административной ответственности лицо ФИО2, законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего ФИО4, должностное лицо ОСП УФССП вынесшее протокол, в зал судебного разбирательства не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела. В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Кроме того, права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей предусмотрены статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации.

Из содержания данной нормы следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в бездействии родителей (или иных законных представителей несовершеннолетних), которые не исполняют либо ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по воспитанию и обучению детей - заботы о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Субъективная сторона рассматриваемого правонарушения выражена умышленной виной.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Факт неуплаты ФИО2 средств на содержание несовершеннолетнего ребенка более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства подтверждается: пояснениями ФИО2 в судебном заседании; протоколом об административном правонарушении (№) от (дата), в котором указаны место, время и способ совершения административного правонарушения; рапортом судебного пристава-исполнителя от (дата), постановлением о возбуждении исполнительного производства от (дата), копией исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (дата), которым на нее возложена обязанность по уплате алиментов в пользу ФИО1 (иные данные) на содержание несовершеннолетнего ребенка - ФИО3, (дата) года рождения, в твердой денежной сумме в размере 15229,33 руб., равной 2/3 величины прожиточного минимума для детей, установленного в Хабаровском крае, ежемесячно, начиная с 31 января 2025 года и до достижения ребенком совершеннолетнего возраста, постановлением судебного пристава о расчете задолженности от 22 сентября 2025 года, согласно которому задолженность ФИО2 по алиментам по состоянию на 01 июля 2025 года составила 53533,96 руб.

Судом первой инстанции не установлено в действиях ФИО2 признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотренного УК РФ.

Таким образом, мировой судья законно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировым судьей в постановлении указано, что при назначении наказания мировой судья принял во внимание характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства дела. Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО2 мировым судьей не установлено. Оснований освобождения ФИО2 от административной ответственности также не установлено. Мировой судья, признав ФИО2 виновной по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и назначил ФИО2 наказание в виде обязательных работ в размере 20 часов.

С данной позицией мирового судьи в части назначения наказания согласиться нельзя.

Так в соответствии со ст.3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей. Обязательные работы устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов и отбываются не более четырех часов в день. Максимальное время обязательных работ может быть увеличено до восьми часов в день в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 32.13 настоящего Кодекса.

Согласно материалам дела ФИО2 принимала участие в судебном заседании, согласно постановлению вину признала.

Так мировым судьей указано, что отягчающих вину обстоятельств не установлено. 

Между тем в томе 1 на стр.21 содержатся сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности по главе 5 КоАП РФ (ст.5.35.1) 28.02.2025 и 03.02.2025. В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие или опровергающие данное обстоятельство, таким образом, вопрос об отягчающих вину обстоятельств судом первой инстанции не исследовался полно, объективно и всесторонне, надлежащая оценка не дана.

Как следует из резолютивной части постановления мирового судьи ФИО2 назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ, что является нижним пределом санкции статьи, а согласно конструкции статьи данный вид наказания является самым мягким по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что при назначении наказания мировой судья неполно исследовал материалы дела, что не позволило принять законного и обоснованного решения.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Мирового судья судебного участка № 29 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» от 22.09.2025 по делу (№) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: Нагайко (иные данные), - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 29 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» правомочному рассматривать дело.

Жалобу законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего ФИО1 (иные данные) - считать частично удовлетворённой.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья Устьянцева-Мишнева О.О.